野心的な学校プログラム

「スクールズ・オブ・アンビション」プログラム（ 「スクールズ・オブ^・アンビション」イニシアチブとも呼ばれる^）は、スコットランドの政府プログラムで、経営難に陥っている中等学校に慈善家からの資金と、3年間で年間10万ポンドの政府資金を追加で提供することで、学校の性格とパフォーマンスを向上させることを目的としていました。 ^{[ 2 ] [3] [ 4 ]}この資金は、環境の変化、カリキュラムとスタッフへの投資、企業、シックスフォーム、地域社会との協力を含む変革計画の実施に充てられました。参加校は「スクールズ・オブ・アンビション」となり、経営陣が変わった専門学校となり、 ^{[ 3 ] [ 4 ]}若者に刺激を与える革新的で先駆的な学校として際立つことを目指しました。^{[ 5 ]}この計画は、 2005年にジャック・マコーネルの労働党と自由民主党の連立政権によって開始され^{[ 6 ]} 、 2010年にアレックス・サルモンドのSNP政権によって廃止されました。^{[ 7 ] [ 8 ]}

プログラム開始前は、スコットランドの386の中等学校のうち、専門学校の地位を持っていたのはわずか7校だった。^{[ 9 ]}

2004年7月、英国政府がイングランドの教育5カ年計画を発表し、その中で専門学校制度を確立するのと同時に、スコットランドの大臣が、スコットランドに新たに設立される専門学校に民間投資するため、起業家と交渉していると情報筋が主張した。参加したと推測される起業家には、保守党支持者のアーバイン卿、労働党のウィリー・ホーヒー卿、慈善家のトム・ハンターなどが含まれる。^{[ 10 ]}これらの新しい専門学校は、当時イングランドのシティ・アカデミーのような専門学校ではなく、地方自治体の管理から独立し、民間スポンサーがカリキュラム、スタッフ、校風に影響を与えていた^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}が、代わりに「民間部門の資金と公共部門の投資を結び付け、現在の学校よりも柔軟性のある」学校になる予定だった。交渉後、ジャック・マコーネル首相は少なくとも民間資金の「原則」には同意したことが明らかになったが、「具体的な決定」はなされなかった。 ^{[ 10 ]}

これらの提案は、2004 年 9 月にマコーネルによって確認され、同氏は、国内で最も成績が悪いと特定された20校の中等学校が、民間部門、すなわち慈善寄付者、およびスコットランド行政府から、新たな Schools of Ambition イニシアチブを通じて追加のリソースと資金の恩恵を受けると発表した。その代償として、これらの学校は出席率、学業成績、および行動を改善することを約束しなければならなかった。マコーネルと教育大臣のピーター・ピーコックは、これらの寄付者がこれらの学校に影響力を持たないこと、そしてこれらの学校は完全に総合制であることを強調した。これらの学校は、選抜のない総合制であるノース・ラナークシャーの専門学校をモデルとし、美術、スポーツ、音楽などの科目に特化することになっていた。^{[ 14 ]}イングランドの専門学校と同様に、これらの学校もこれらの科目の卓越したセンターとなることになっていた。^{[ 15 ] [ 16 ]}このプログラムには毎年 800 万ポンドが支給されることになっていた。^{[ 17 ] [ 18 ]}

このプログラムは、2004 年 11 月に発表された教育白書「意欲的で優れた学校：私たちの行動計画」に基づいて構築されました。^{[ 5 ]}この白書は、スコットランド政府の総合教育近代化計画を確立し、「生徒に選択肢を提供し、学校自身と生徒一人ひとりに意欲を持つ、豊かで色彩豊かで多様な総合学校」を実現する計画を示しました。このプログラムにより、学校は慈善団体や地元の篤志家から支援を求めることができ、行政上の独立性を得ることができます。このプログラムから恩恵を受けると予想される学校は、地方自治体によって参加候補として推薦され、自治体、女王陛下の視学官、スコットランド行政府の代表者で構成される特別委員会に提出されます。^{[ 19 ]}その後、学校は委員会に変革計画を提出し、その計画には環境の変化、カリキュラム、職員への投資、企業、シックスフォーム、地域社会との協力が含まれる可能性があります。^{[ 5 ]}承認されれば、学校は「野心的な学校」の地位を獲得し、3年間、政府から年間10万ポンドの追加資金を受け取り、慈善家からの寄付金をさらに受け取る可能性も得られる。これらの学校は専門学校の地位を持ち、新しい経営陣が就任する可能性が高い。^{[ 20 ] [ 3 ] [ 4 ]}検査官によって大幅な改善と支援が必要だと判断された学校は、自動的にこのプログラムに承認される。^{[ 19 ]}

労働党のピーター・ピーコック教育大臣とスコットランド国民党のフィオナ・ヒスロップ教育長官。

2005 年 2 月、教育大臣のピーター・ピーコックを含む政府閣僚は、地方議会に対し、プログラムの最初の 20 校のうちの 1 校として参加するために、中等学校を応募するよう呼びかけた。^{[ 21 ] [ 4 ]}学校はビジョンを確立し、生徒と地域社会への影響を説明する変革計画を作成する必要があった。4 月下旬までに 43 校が最終候補に選ばれ、約 30 の議会が応募を提出し、まだ提出していないのは 4 議会のみであった。^{[ 22 ] [ 23 ]} 6 月に選ばれた 20 校が発表され、^{[ 3 ]}プログラムの最初の「トランシェ」を構成した。^{[ 24 ] [ 25 ]}これらの学校はすべて、潜在的な慈善家と提携した。^{[ 3 ]}

このプログラムは、2005年9月16日にスコットランド行政教育省によって開始され、その年初めに発表された20校の「意欲的な学校」の1つであるインヴァネス高校をジャック・マコーネル首相が訪問した。 ^{[ 5 ] [ 1 ] [ 3 ]}プログラム開始前は、スコットランドの386校の中等学校のうち専門学校の地位を持っていたのはわずか7校だったが、この数は後に新しい「意欲的な学校」によって増加することになる。^{[ 9 ]}

2006 年 2 月、さらに 6 校がプログラムの第 1 期に参加することが発表されたが、その学校名と所在地はまだ明らかにされていなかった。当時、このプログラムに 60 万ポンドを投資していたトム・ハンターは、これらの学校がグラスゴーにあることを示唆した。^{[ 26 ]}これらの学校は 2006 年 4 月に、7 校目の School of Ambition とともに発表され、プログラムの第 2 期を構成した。これらのうち、グラスゴーにあるのは 1 校のみだった。同時に、教育大臣のピーター・ピーコックは、プログラムが順調に進んでいると主張し、第 3 期の入札を開始することを決定した。^{[ 27 ] [ 28 ]}これらの学校のうち 21 校が 2007 年 2 月に発表され、このプログラムには 50 校近くの School of Ambition が加わった。^{[ 29 ] [ 30 ]}さらに3校が加わり、第3期は2007年3月に完了し、スコットランドの32の地方自治体地域全体で51校の「意欲的な学校」が残りました。^{[ 28 ]} 2008年までに52校目もプログラムに参加しました。^{[ 31 ]}

2007年のスコットランド議会選挙後、新たなSNP政権が発足した。新教育大臣（現在は教育長官に改称）はフィオナ・ヒスロップだった。ヒスロップは野党時代に、学校への支援強化につながるとしてこのプログラムを歓迎していたが、恩恵を受けるのはごく一部の児童生徒だけだと強調していた。SNPの政策は、すべての学校に「野心的な学校」の地位を与えることだった。^{[ 32 ] [ 29 ]}その後、2008年3月に、新政権はヒスロップの指示により2010年にこのプログラムを中止すると発表された。^{[ 8 ] [ 7 ] [ 33 ]}ヒスロップは、「このプロジェクトから得られた教訓は、すべての学校が野心的な学校になれるよう、すべての学校で実践される」と述べ、資金提供は現議会の任期終了まで継続されることを確認した。^{[ 8 ] [ 34 ]}

このプログラムは、第3期追加資金期間の満了に伴い2010年に終了した。^{[ 35 ]}

2004 年 9 月にこのプログラムが発表されたとき、新しい Schools of Ambition が選抜制になるかどうかは不明でした。一部の教員組合は、この理由で Schools of Ambition プログラムに反対し、新しい計画は「裏口から」選抜を導入するものだと付け加えました^{[ 15 ]}これは、イングランドの専門学校に対してよく使われた主張です^{[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]}この不確実性は、発表の際にジャック・マコーネル首相が「生徒のエリート選抜は行わない」と述べたことから始まりました。しかし、その 2 週間前には総合学校は「普通」であり、スコットランドには居場所がないと述べており、スコットランドで選抜教育への移行が迫っていることを示唆していました^{[ 39 ]}マコーネルの側近は、発表の 1 週間前に、選抜は基準を向上させる方法だと考えていると主張していました。^{[ 15 ]}さらに、スコットランド行政府の関係者とされる人物は、同プログラムにおける選抜は避けられないと考えており、学校が「生徒が才能を追求できるように、狭い適性に基づいて選抜する必要がある」と予想していた。この情報源はまた、政府の大臣たちは、新しい学校がどのように機能するかまだ分からず、メディアでプログラムが誤って伝えられることを恐れて、「選抜」という言葉の使用を避けていたと主張した。そのため、マコーネルが否定した「エリート選抜」は、「幅広い学力範囲に基づく選抜」を意味していたと主張された。^{[ 14 ]}

また、このプログラムの影響力が弱すぎると考える人も多くいた。この意見は、マコーネル政権時代の主要野党であるスコットランド国民党（ SNP ）と保守党、スコットランド地方自治体協議会（COSLA）とスコットランド中等教員協会（SSTA）の間で共有されていた。^{[ 40 ] [ 41 ]}しかし、COSLAとSNPはこのプログラムを歓迎し、特にCOSLAは「改革の大部分」を支持し、「孤立した学校」に焦点を当てている点だけを批判した。^{[ 40 ]} SNPの教育担当報道官フィオナ・ヒスロップは、このプログラムが少数の児童と学校にしか恩恵をもたらさないことを懸念し、SNPはすべての学校が「野心的な学校」の地位を得るよう求めている。^{[ 4 ] [ 29 ]}一方、保守党のジェームズ・ダグラス＝ハミルトンは、このプログラムは「著しく不十分」であり、スコットランドの公立教育におけるとされる二層構造に対処するものではないと考えており、^{[ 32 ] [ 40 ]}同僚のブライアン・モンティースは、すべての学校への生徒への追加資金を提案した。^{[ 4 ]}保守党は後にこのプログラムを成功とみなし、SNPが政権に就く頃にはこのプログラムを擁護するようになった。^{[ 42 ]}スコットランド社会党は、このプログラムが学級規模の縮小を無視し、民間部門からの学校資金を導入したことを批判した。^{[ 40 ]}

• 専門学校プログラム
• フレッシュスタートプログラム
• 野心あふれる学校一覧

• Schools of Ambitionのウェブサイト
• ヘラルド紙の報道