フレッシュスタートプログラム

フレッシュスタートプログラムはフレッシュスタートスキームとも呼ばれ、1998年に第一次ブレア政権によって導入されたイングランド、ウェールズ^[2]、北アイルランド^{[3]の教育イニシアチブです。}^[4]このプログラムは、建物を改修し、新しい名前、カリキュラム、スタッフ、リーダーシップ（「フレッシュスタート」）で再開することにより、都心部の成績不振の学校を改善することを目的としています。 ^[5]^[6]^[7]^[8]フレッシュスタートスクールと呼ばれるこれらの学校は、2年ごとに40万ポンドの追加資金の恩恵を受けており^{[9] 、}地元の教育当局からもさらなる財政支援を受けています。^[10]

説明

フレッシュスタートプログラムは、1997年の総選挙の労働党のマニフェストで初めて提案された。成績不振とみなされた学校は「フレッシュスタート」を与えられ、新しい名前と指導者のもとで再開される。また、近隣の成績優秀な学校の管理下に入る学校もある。これは、新たに選出された労働党政権の1997年の教育白書「学校の優秀性」によって拡大された。^[7]白書は、1995年にウィリアム・アトキンソンが校長に任命されるまで成績不振だったフェニックス高校（旧ハマースミス校）の「フレッシュスタート」の成功例を挙げた。アトキンソンと学校の地元教育当局は、学校の敷地を改修し、新しい制服、名前、管理を導入した。 [ ^11]最初の3校のフレッシュスタート校は1998年9月に再開され、この数は2000年5月までに10校に増加した。^[12]

このプログラムでは、「フレッシュスタート」の代替として、教育長官や地方自治体が、1998年学校基準・枠組み法を通じて、成績不振の学校を閉鎖（生徒を近隣の優秀な学校に転校させる）したり、他の学校と合併したりできるようにした。^[13]フレッシュスタート校の中には、合併によって設立された学校もある。^[14]もう一つの代替案は「協力的再開」で、成績不振の学校が近隣の別の学校と強いつながりを持って再開する。^[15]

新労働党政権下では、51校を超えるフレッシュスタート校が設立され、そのうち23校は小学校、27校は中学校、1校は特殊学校であった。^[16]^[17]それ以来、 2018年にハリーアカデミーとして再スタートを切ったコレリカレッジなど、さらに多くの学校が設立された。^[18]^[19]^[20]フレッシュスタートの資格を得るには、学校は当初、3年連続で5つのGCSE試験に合格した生徒が15％未満である必要があった。 ^[21]これは2006年までに30％に引き上げられた。 ^[22]通常、学校は特別措置下にあるか、改善が必要である必要もある。^[15]フレッシュスタート校は再開後1年以内に改善することが期待されており、許容できる基準に達するまで検査官によって厳しく精査される。^[23]

実装

最初の3校のフレッシュスタート校は1998年9月に再開した。^[12]その最初の学校はブレイクロー総合学校で、ファーフィールドコミュニティスクールとして再開した。^[1]政府は学校に150万ポンドを投資し、新しい指導者を任命した。^[6]翌年にはさらに多くの学校がフレッシュスタートを迎えた。 ^{[24]その中には、}イズリントンの芸術メディアスクールとして再開したジョージオーウェルスクールも含まれる。^[25]この学校の新校長トルステン・フリーダグは7万ポンドという破格の給与を稼ぎ、英国初の「スーパーヘッド」に任命された。^[26]スーパーヘッドはフレッシュスタートプログラムの特徴となった。^[27]^[28]^[29]

2000年3月にフレッシュスタートのスーパーヘッド3人が辞任した後、教育大臣のデイビッド・ブランケットはプログラムの変更を検討し始めた。^[24] 3人目のスーパーヘッドが学校からの批判的な手紙を隠そうとしたが失敗し辞任したことが判明した後、プログラムに対する懐疑論が高まり始めた。手紙は学校の退学率、不登校率、不良な行動と士気を批判していた。^[30]ブランケットは「フレッシュスタートの代替案は閉鎖だ」と警告した。 ^[31]同時に、彼はシティアカデミープログラムを発表した。このプログラムは都心の成績不振の学校を改善するもので、当初はフレッシュスタートの延長と見なされていたが、^[32]プログラムの「根本的な再出発」として導入された。^[33]シティアカデミーは、辞任したフレッシュスタートのスーパーヘッドの1人であるトルステン・フリーダグによって支援された。^{[31]シティアカデミーは後に}アカデミーに改名され、フレッシュスタートから独立した。

^{2000年4月[34]}と6月^[35]に、ファーフィールド・コミュニティ・スクールを含む2校のフレッシュ・スタート・スクールが破綻し始めた。ファーフィールドは生徒数の減少により20万ポンドの赤字を出し、チャンネル4のドキュメンタリーが学校内の失敗を暴露した後、評判と士気の低下に苦しんでいた。^[34]^{[6]ファーフィールドの閉鎖計画は}ニューカッスル市議会によって発表され、保護者との協議プロセスが始まった。^[6]市議会はまた、この学校を近隣の別の学校と合併することも検討した。250万ポンド以上がファーフィールドに投資され、これはデイビッド・ブランケットにとって「恥」となった。^[34]後に、フレッシュ・スタート・スクール16校のうち改善したのは2校だけであることが明らかになった。保守党とその影の教育大臣テリーザ・メイは、このプログラムは失敗していると批判した。ブランケット氏は、このプログラムにおける一部の校長の任命に不満があることを認め、教育雇用省にこのプログラムをさらに管理するよう指示し、その結果、学校に2年間で40万ポンドの助成金を導入した。^[9]

2000 年 12 月までに、4 代目のスーパーヘッドが辞任し、フレッシュスタートスクールの閉鎖が決まりました。デビッドブランケットと教育大臣のエステルモリスはこのプログラムに反対し始めました。モリスは地方自治体に、フレッシュスタートを与える代わりに、成績の悪い学校を閉鎖するよう圧力をかけ始め、ブランケットはプログラムの範囲を制限し始めました。フレッシュスタートは、それ以降、「閉鎖は選択肢ではない」状況で改善が見込まれる場合にのみ採用されるようになりました。^[2]

その他の国

アメリカ合衆国

フレッシュスタートスクールは、米国共和党が学校選択権獲得を目指して提案した。英国のフレッシュスタートスクールと同様に、これらの学校は成績不振校の代わりとなり、近隣の成績優秀な学校の管理下に入る可能性があり、生徒1人当たり2000ドルの追加資金の恩恵を受ける。成績不振校は、強制的にフレッシュスタートを与えられる前に3年間の改善期間が与えられるが、代わりにフレッシュスタートを自発的に受けることも可能である。^[36]この政策は、ミネソタ州^[37]、テネシー州^[38]^[39]、イリノイ州^[40]^[41]の一部ですでに実施されており、アリゾナ州では学校改善に焦点を当てた法案の一部として承認に向けて提案されている。 ^[36]

全米チャータースクール認可協会は、「落ちこぼれゼロ法」によって可能になった学校改善運動の高まりに応えて、「スタート・フレッシュ」という名前でこの政策を採用した。^[42]

南アフリカ

フレッシュスタートスクールプログラム（FSSP）^[43]は、2015年に国立教育協力信託によって開始されました。プログラムに参加した学校には追加の機器が提供され、校舎が改装されました。このプログラムは、信託の地区介入プログラムを通じて実施され、カリキュラムの提供と学校とその地区および地域社会間の調整を強化することを目的としています。409校がプログラムに参加しています。^[44]

参照

参考文献

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