ロシア教会の財産返還

ロシア正教会の財産返還とは、一部のマスコミ^[1] （ロシア連邦（RF）における返還の問題は、これまで誰からも公式に提起されたことがない） ^{[2]が用いる不正確な用語であり、1918年以前に複数の宗教}組織（ROCは、ロシア帝国において法人の権利を有する中央集権的な宗教組織であったため、宗教組織の権利を持っていなかった）が所有していた特定の種類の財産を宗教組織（主にロシア正教会（ROC））の所有権に移管し、 1918年1月20日のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国人民委員会議の法令「国家からの政教分離、学校からの教会の分離について」^[3]に従って、国家（ソビエト連邦）の所有権に移管し、1991年以降は継承によりロシア連邦に移管するプロセスを指す。

2010年11月30日、ロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領は、ロシア連邦法第327-FZ号「国家または地方自治体が所有する宗教的財産の宗教団体への譲渡について」に署名した^[4]。この法律は、「連邦政府、ロシア連邦の構成地域、または地方自治体が所有する宗教的財産を宗教団体に所有権または自由使用のために自由に譲渡する手続き」を定めている^{[5] 。}

1995年から2010年の間に、約1,100の宗教施設が宗教団体に移管された（1995年12月時点の宗教的建造物である文化財の数の9.9％）。法律327によれば、2018年までに約1,000の建物がロシア正教会に移管される予定である。したがって、2018年までに、ソビエト時代に国有化された現存する宗教的建造物の約80％が国家の手に残っていることになる。

1918年1月20日のロシア共和国人民委員会議の法令「教会と学校の教会からの分離について」第12条および第13条は、次のように規定している。「12. 教会または宗教団体は財産を所有する権利を持たない。教会または宗教団体は法人の権利を持たない。13. ロシアに存在する教会および宗教団体のすべての財産は、国民の財産であると宣言される。特に典礼目的の建物および物品は、地方または中央政府の特別決定により、それぞれの宗教団体に無料で提供される。」^[6]

ソ連の宗教団体が、 1990 年 10 月 1 日付のソ連法「良心の自由と宗教団体について」に従って法人の権利を取得した後も、すでに無償で使用している財産に対する権利はそのまま残り、自己の費用で新たに創設した財産に対してのみ財産権が発生した。

押収された建物のいくつかは取り壊されたが、多くは1980年代後半まで残っていた。残った建物のほとんどは再建され、行政の建物として使用された。宗教的な建物の中には博物館に転用され、歴史的建造物として国の保護下に置かれたものもあった。1980年代末までに、生き残った宗教的な建物の多くは荒廃し、損傷した状態にあった。ソ連当局による旧宗教的な建物の検査に関する報告書が残っている。こうして、1985年から1986年にかけて、タタールASSRで生き残った宗教的な建物の調査が行われ、外観が完全にまたは部分的に保存されている260以上の宗教的な建物（そのうち58は歴史と宗教建築の対象として国の保護下にあった）が明らかになり、技術的状態に応じて次のグループに分類された。^[7]

• 良好な状態 - 19 棟の建物。
• 良好な状態 - 144 棟の建物。
• 緊急事態 - 97 棟（うち 84 棟は空き）。

ペレストロイカの間、生き残った宗教施設を信者に返還するプロセスは自然発生的だった。信者からの圧力を受け、1980年代後半から地方当局は国有化されていた建物を引き渡している。場合によっては、聖職者と信者の個々の代表が建物を取り戻すために抗議行動に訴えた。例えば、 1985年に登録されたダルネレチェンスク（沿海地方）の正教会コミュニティは、1929年に持ち去られ、後に博物館として提供された教会の建物を返還しなければ、1990年2月1日にハンガーストライキを開始すると当局を脅迫した。それ以前にも、コミュニティは建物の返還を繰り返し拒否されていた（1988年と1989年）。ロシア連邦社会主義共和国第一回人民代議員大会（選挙は1990年3月4日に行われる予定）の選挙前夜に出された脅迫は効果をもたらした。1990年1月26日、沿海地方執行委員会の会議は信者コミュニティに有利な決定を下した。1990年7月9日、建物は信者に引き渡され、1週間後に奉献された。寺院の建物内にある博物館の館長T.N.グセリニコワ（1990年以来、地方議会の代議員も務めていた）は博物館の閉鎖に抗議してハンガーストライキを行ったが、建物は信者の手に残った。^[8]

1991年12月31日付ロシア連邦大統領令第135-rp号「ロシア正教会への建物と宗教文献の返還について」^[9]に基づき、ソ連閣僚会議傘下の宗教評議会の建物とその宗教文献図書館はロシア正教会に移管された。

1993年4月23日付ロシア連邦大統領令第281-rp号「宗教施設およびその他の財産の宗教団体への譲渡について」^[10]は、ロシア連邦政府に「連邦所有の宗教施設、構造物、隣接地域およびその他の宗教財産を宗教団体に段階的に譲渡し、宗教、教育、慈善、および宗派活動に関連するその他の法定目的に使用する」よう指示した。同時に、この命令第281-rp号には、譲渡に際して「可能な限り、文化と科学の利益を考慮する」という軽い留保が含まれていた^{[11] 。}

1995年3月14日、ロシア連邦政府は決議第248号「宗教団体への国有宗教財産の譲渡手続きについて」を採択した。^[12]この決議は、宗教財産を文化機関に所有、使用、または共同使用させるための譲渡の一般原則を定義した。ロシア連邦文化省は、歴史的および文化的建造物に関連する財産の譲渡を担当し、連邦国有財産管理庁はその他の物件の責任を負っている。譲渡に関する決定は、ロシア連邦政府が行う。

公式データ（1995年12月15日付ロシア連邦文化省の書簡）によれば、1995年には国家保護下にある宗教建造物が12,107件あった（その大多数は正教会）が、そのうち約3分の1（3,743件）は空であった。^[13]

1990年代にロシア正教会に移管された宗教施設には、ドンスコイ修道院、モスクワ国立大学の聖タチアナ教会、モスクワのロゴシュスカヤ・スロボダにある聖セルギイ教会、コストロマの聖三位一体イパチェフ修道院などがある。^[14]

1990年代には、ソ連時代に没収され破壊された建物の代わりに宗教団体に建物が譲渡されるケースもあった。例えば、 1990年代のエカテリンブルクでは、ソ連時代に破壊されたモスクの代わりに、ソ連時代に建てられたコムソモレツ映画館の建物がイスラム教徒コミュニティに譲渡された。^[15] 2012年、譲渡された建物でアブ・ハニーファ・モスクが機能し始めた。^[15] 2022年、エカテリンブルク当局はモスクの下の土地の「宗教的使用」を正式に承認した。^[16]

同時に、1990年代には、以前国有化された財産を宗教団体に譲渡する可能性を制限する規則が採択されました。1995年3月14日のロシア連邦政府の法令第248号は、ロシア連邦の人々の文化遺産の中で最も貴重なものの一つである歴史的および文化的記念碑を宗教団体の所有に譲渡することを完全に禁止しました。^[11] 1996年に採択された「ロシア連邦の博物館基金と博物館に関する連邦法」は、博物館基金からの宗教的可動物品（聖像、教会の物品、聖人の遺物の入った聖遺物箱）を宗教団体に譲渡することを禁止しています。^[17]

2000年、ロシア正教会の聖年司教評議会はロシア連邦のプーチン大統領に書簡を送り、ロシアにおける教会財産の返還手続きは「完了していないだけでなく、実際には始まってもいない」と述べ、教会、イコン、聖堂、日曜学校、神学校、孤児院、地方教会施設、修道士の住居の土地を教会に譲渡するよう求めた。同時に、書簡では「教会は、この歴史的時期またはその時期に教会が自由に利用できたすべての財産を要求するつもりはない」とも述べていた。^[18]

2001年6月30日、ロシア政府は決議第490号「宗教目的の国有財産の宗教団体への譲渡手続きについて」を採択した。^[19] 1995年の決議とは対照的に、この決議では「宗教目的の財産」という用語の定義が示された（第1段落を参照）。

礼拝、祈祷、宗教的集会、その他の宗教儀式や式典、専門的な宗教教育の実施および支援のために建設された修道院やその他の宗教施設を含む、関連する土地を伴う建物や構造物、および宗教目的の動産（宗教的な建物や構造物の内部装飾品、または典礼やその他の宗教目的のための品物）。

財産の譲渡は、歴史的および文化的建造物についてはロシア連邦文化省と連携して、連邦的重要性を有する物件についてはロシア連邦構成地域の歴史的および文化的建造物保護当局と連携して、連邦国家財産管理庁によってのみ行われる（第 5 項および第 6 項）。決議では、宗教団体による財産譲渡の申請に添付すべき書類のリストが定められた（歴史的および文化的建造物を宗教団体の所有または使用に移管する可能性に関するロシア連邦構成主体の歴史的および文化的建造物保護国家機関の結論、および動産の場合は、当該財産の譲渡先となる団体からの使用の性質および宗教団体への財産の譲渡またはその共同使用への同意（拒否）に関する書簡を含む）。

2004年、ロシア連邦下院は「宗教目的の建物の下にある土地の恒久的な使用のための宗教団体への自由な譲渡に関する法律」を採択した。^[20]

2007年、ロシア連邦経済発展貿易省は、国が所有する宗教財産を宗教団体に譲渡することに関する連邦法の起草を開始した。この法案の構想は、政府委員会の委員長であるドミトリー・メドヴェージェフ第一副首相によって承認されたと報じられた。^[21]

2008年、アレクセイ2世総主教は、中華民国政府は返還問題を提起しないと述べた。しかし、総主教は教会の建物を返還するという国家の措置を歓迎した。^[22]

2007年11月、アレクセイ2世総主教の要請により、ウラジーミル・プーチン大統領は、博物館管理者の抗議にもかかわらず、モスクワ・クレムリン博物館からイエスのローブの一部と馬具を救世主ハリストス大聖堂に移送した。2008年7月には、モスクワ・クレムリン博物館のコレクションからさらに10点の展示品がロシア政府に移管されたが、これらの展示品はもともと教会に属していなかった。革命前は王室の所有物であり、革命後に国家の所有物となった。^[23]

2008年11月、アレクセイ2世総主教はトレチャコフ美術館に、聖セルギイ大修道院の祭典のために、アンドレイ・ルブリョフ作の至聖三者イコンを寄贈するよう依頼した。美術館の管理者はイコンを寄贈する用意があったが、美術館の一般職員は反対した。マスコミによる積極的なキャンペーンの結果、イコンは美術館に残された。^[24]

2009年11月、ロシア連邦文化省はキリル総主教の要請により、ロシア美術館のトロペツ聖母イコンをモスクワ州クニャジ・オゼロの新しいアレクサンドル・ネフスキー教会に移送することを決定した。2010年9月、ロシア美術館はイコンを教会に保管する契約を2011年3月まで延長した。^[25]

2010年1月、キリル総主教はロシアのウラジーミル・プーチン首相と会談した。会談にはアレクサンドル・アヴデエフ文化相と連邦財産管理庁長官ユーリー・ペトロフが同席した。^{[26]プーチンは}ノヴォデヴィチ修道院をロシア正教会に移管することを約束した（移管は同年3月に行われた）。^[27]会談後、宗教財産の移管に関する法律の起草が加速した。

2010年2月10日、法案の原文がスラブ法センターのウェブサイトで公開された。^[28]しかし、2010年2月10日まで、法案の起草者であるロシア経済発展省による公式発表はなかった。2010年2月18日時点で、法案はまだ最終調整中で、ロシア政府に提出されていなかったと、文化副大臣アンドレイ・ブスィギンは述べた。^{[29] [30]}

2010年2月19日、ロシアの主要博物館の職員数名からロシア大統領ドミトリー・メドベージェフに宛てた書簡が配布され、博物館のコレクションからロシア正教会に宗教的建造物を移さないよう強く求め、その立場を「フレスコ画やイコンのある古代教会、イコンや貴重な典礼用具を博物館のコレクションから教会用に移すことは、それらを社会の文化生活の文脈から外し、破壊につながる可能性がある」という事実で正当化した。^[31]

2010年3月3日、芸術・科学関係者はキリル総主教宛ての公開書簡を発表し、国家遺産および世界遺産として認められている歴史的・文化的建造物の移管がもたらす可能性のある結果について次のように述べた。^[32]「古代建造物の博物館としての地位を剥奪することは、教会芸術、さらに広くは宗教芸術をロシアの偉大な文化の不可欠な一部として認めないことを意味し、最終的には、宗教原理のみに基づく国家の分裂につながるだろう。博物館関係者は総主教に対し、法律の策定を一時停止し、宗教組織の代表者とともに博物館関係者をその発展に関与させるよう求めた。

2010年2月25日、モスクワ・クレムリン博物館のエレーナ・ガガーリナ館長は、博物館の財産を教会に移譲する法案は教会の損失につながる可能性があると述べた。「海外のカトリック教会に行ってみれば、礼拝が行われ、観光客が訪れ、絵画やフレスコ画は博物館の展示品であり、国の所有物であり、教会が責任を負っていることがわかるでしょう。私たちの法案に関する限り、状況はまったく異なるものになると思います」。^[33]

2010年3月9日、モスクワのアンドレイ・ルブリョフ古代ロシア文化芸術博物館の館長ゲンナジー・ポポフは、ロシア正教会の代表者と博物館の館長や文化人らとの会合で、この文書は「破壊的な性格を持っている」と述べた。^[34]翌日、ポポフはキリル総主教に迎えられ、会合後、モスクワ総主教庁の広報部から公式報告書が発行され、「<...> 会話中に指摘されたように、博物館界と教会の間の対立の問題は、大部分がこじつけであり、人為的に作り出されたものである」と述べられた。^[35] 3月17日、ポポフ氏は、ロシアには宗教団体への宗教財産の譲渡に関する法律を制定するための十分な条件がまだ整っていないとの見解を表明した。「この法律には理由がない。確かに、建物の譲渡はゆっくり行うべきだが、譲渡された物品を保護する法的根拠はなく、誰もがやりたい放題だ。誰が管理するのか、どのように管理するのか、誰が責任を負うのか、何もないのだ」。^[36]

2010年9月23日、国立歴史博物館のアレクサンダー・シュクルコ館長はコメルサント紙のインタビューで次のように語った。「ロシア連邦諸民族の貴重な文化遺産や木造建築の建造物など、ユネスコ世界遺産を含む宗教組織に譲渡されない50～60点のリストを作成する必要がある。すべての教会や文化財が教会に譲渡されれば、博物館は年間収入が約5億ルーブル減少し、給与の削減や入場料の値上げにつながるだろう」。また、教会と博物館の文化財の共同利用に関する規則を法律に盛り込む必要があるとも指摘した。^[37]

さらに、2010年3月3日には、ロシア連邦のドミトリー・メドベージェフ大統領に宛てたロシアの文化人による公開アピールが発表され、その中で著者らは「かつて失われた寺院や聖域、古代の巨匠による貴重な傑作を教会が取得することは、歴史的正義を回復する行為であるだけでなく、創造者の本来の設計への回帰でもある」という確信を表明し、博物館職員に「専門性と経験をうまく生かせる教会との協力」を求めた。^{[38] [39]}

2010年11月に連邦議会が「国または地方自治体が所有する宗教財産の宗教団体への譲渡に関する法律」を可決した後、博物館関係者は再び同法を批判した。「同法は反文化的、反社会的であり、憲法、民法、文化分野の連邦法を含む既存の法律との矛盾が非常にひどいものであり、今もなおそうである」^[40]

2010年1月、ロシアのウラジミール・プーチン首相は、「国または地方自治体が所有する宗教財産の宗教団体への譲渡に関する」連邦法案の草案が作成されたと述べた。^[41]

2010年3月9日、ロシア連邦文化副大臣アンドレイ・ブスィギンは、教会財産返還問題に関する円卓会議において、ノヴォデヴィチ修道院のロシア正教会への完全譲渡のプロセスが、教会への宗教財産返還に関する法律策定のモデルとなるだろうとの意見を表明した。^[42]

2010年2月17日、モスクワ総主教庁の教会と社会の関係に関するシノドス部長であるフセヴォロド・チャップリン大司祭の意見が発表された。それによると、「この法案について騒ぎを起こしている人々」はそれが何なのか理解していない。現在の法案には賠償規定がなく、博物館基金の物品の地位は博物館に関する法律によって引き続き規制されると述べられており、宗教目的の財産のみを扱っており、その90パーセントは宗教的建造物のある建物と財産に関するものである。^{[43] [44] [45]}

2010年2月24日、サンクトペテルブルク教区建築委員会委員長、サンクトペテルブルク神学アカデミーおよび芸術アカデミー教授のアレクサンドル・フェドロフ師は、150人の博物館職員の書簡についてコメントし、ロシアでは1917年の革命前に存在していた大小の教会博物館のシステムを復活させる必要があると指摘した。彼の意見では、小さな教会芸術のイコンやオブジェクトの配置の問題は、オブジェクトごとに合議で個別に決定されるべきである。^[46]

2010年3月4日、シノドス情報部長のウラジミール・レゴイダは、教会財産返還に関する法案は建物に関するものであり、博物館の展示品に関するものではないと述べた。「多くの文化人や芸術家の間で懸念を引き起こしている法案は、博物館やアーカイブの所蔵品に関するものではありません」。^{[47] [48]}同日、モスクワのキリル総主教はモスクワ物理工科大学の教授や学生に対し、教会組織の教会への返還に関して教会と文化人の間で建設的な対話を発展させるよう求めた。しかし、私たちはこの楔を打ち込むのを防ぐためにあらゆる手段を講じます」。^{[49] [50]}

2010年3月5日、フセヴォロド・チャップリンは、ロシアの多くの博物館の館長が宗教財産の教会への譲渡に反対している背景には既得権益があるかもしれないと示唆する声明を発表した。^[51]

2010年3月25日、大司祭フセヴォロド・チャップリン、モスクワ総主教庁情報部長VRレゴイダ、大修道院長ティコン（シェフクノフ）は、博物館関係者の代表者からロシア大統領ドミトリー・メドヴェージェフに宛てた書簡に関連して公開アピールを発表し、博物館関係者の質問に答えた。^[52]

2010年4月19日、チェリャビンスクでウラル連邦管区の指導者らと会談した際、キリル総主教は次のように述べた。「博物館の所蔵品の分散や、資産や展示品の破壊は行われておらず、今後も行われないだろう。なぜなら、博物館で展示されているイコンは、倉庫にあるイコンとは異なり、人々の精神的啓蒙にも役立つことを我々は認識しているからだ。」^[53]

2010年5月17日、大司祭フセヴォロド・チャップリンは、宗教財産の教会への譲渡に関する法案を審議する公聴会から退席した。公聴会では、偏見と「操作的」な審議の組織に抗議し、発言者の大半が法案に批判的だった。^[54]

2010年6月23日、ロシアの首席ラビ（FJCR）ベレル・ラザールは、十月革命後に奪われたユダヤ教の宗教施設をすべて返還する意向を発表した。 ^[55]

2010年3月5日のロシア正教会聖シノドの決定により、モスクワ総主教と全ロシア総主教を議長とする文化総主教評議会が設立され、その権限には「正教会圏内の国々における国家文化機関、創造的組合、文化分野で活動する市民の公的団体、スポーツやその他の同様の組織との対話と交流の問題」が含まれる。^[56] スレテンスキー修道院の大修道院長ティコン・シェフクノフが総主教評議会の事務局長に任命された。^[56]

2010年9月、ロシア連邦下院は法案の審議を開始した。^[57]暫定版と比較すると、法案の条文には、ロシア連邦博物館・文書館・図書館基金に属する物品には適用されないという条項が追加された。したがって、法案は動産の譲渡には関係しないものとなり、博物館関係者はこれに積極的に反対した。同時に、宗教団体への譲渡の対象とならない、ロシア連邦国民の文化遺産の中でも特に価値の高い物品のリストは、法案の条文から消えた。

ロシア連邦市民議会における法案の議論は、議員間の意見の分裂を招いた。同議会の専門委員会の結論は、「法案は、ロシア連邦憲法および国際規範で定められたいくつかの原則に反している。法案の条文によれば、「財産と、その財産が割り当てられた文化施設自体の両方が、特別価値の対象として分類される可能性がある」としている。したがって、この法案は、特定の物品を国有財産から取り下げる可能性を認めており、これは法律に反する」と述べ、この法案が採択されれば、「他の宗教の市民がこれらの物品にアクセスできなくなる」としている。さらに、結論では、「多くの文化遺産は、重大な損傷を与えることなく宗教儀式に使用することはできない」としている。この点で、「物品の状態に関する専門家の検査を導入し、その結果に基づいて譲渡の可否を決定する」ことが提案されている。^[58]宗教団体の代表者を中心とする公法廷の複数のメンバーは、この結論に同意しなかった。これは、公法廷創設以来最大の内部対立であると指摘された。公法廷は教会の財産を分割しなかった。^[59]

この法律は2010年11月19日にロシア下院で可決され、2010年11月24日に連邦評議会で承認され、^[60] 2010年11月30日にロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領によって署名された。^[61]

メドベージェフ大統領が法律に署名した後、キリル総主教は次のように宣言した。「今日のロシアにおける教会と国家の関係の分野において、教会と国家の間に何らかの衝突を引き起こすような原則的な問題は一つも残っていない」^{[62] 。}

エルミタージュ美術館の館長ミハイル・ピオトロフスキーによれば、「この法律は、私たちの新しい法律のほとんどすべてと同様に、文化に敵対的である」とのことである。^[63]

2010年の法律では、ロシア全土の11,0​​00以上の文化遺産が信者への譲渡の対象となっている。法律第327号の採択時点では、文化遺産として認識され信者への譲渡の対象となっている連邦宗教施設は6,584箇所あった（正教会6,402箇所、イスラム教79箇所、カトリック68箇所、福音ルーテル13箇所、仏教21箇所、ユダヤ教1箇所）。譲渡対象となるその他の4,417箇所は地域的重要性のある建造物であった（正教会4,241箇所、イスラム教86箇所、カトリック76箇所、ユダヤ教14箇所）。^[64]

したがって、2010 年のロシアにおける宗教団体による 2010 年の法律に基づく移管の対象となる宗教施設の分布は次のとおりでした。

• 正教会 10643人（全体の96.7%）
• イスラム教徒165人（全体の1.5％）
• カトリック教徒144人（全体の1.3％）
• 仏教徒21人（全体の0.2％）
• ユダヤ人15人（全体の0.1％）。

2001 年法令第 490 号と比較すると、この法律は「宗教財産」の概念を拡大しています。宗教財産は「宗教組織の活動、例えば宗教的サービス、その他の宗教儀式や式典、祈りや宗教的会合、宗教教育、専門的宗教教育、修道院活動、宗教的礼拝 (巡礼) の実施および/または提供のために建てられた不動産 (巡礼者の一時居住用の建物を含む)、および宗教目的の動産」とみなされます (第 2 条第 1 項、強調)。したがって、この法律は、宗教的サービスを直接行うために使用されていない建物を宗教組織に譲渡することを容易にします。現在、このような建物には、教育、文化、または医療施設が入居していることがよくあります。

この法律は、財産の譲渡に関する申請手続きを導入しています。歴史的および文化的建造物の譲渡については、追加の書類および許可のリストは廃止されています。この法律は、保存状態の観点からの建造物の譲渡の可能性、および文化省または建造物の保存を監督する地域機関との調整の必要性について、特別な専門家による審査を規定していません。宗教組織と文化組織による財産の共同使用に関する規定はありません。この法律は、財産の譲渡とその実施に関する決定を行う責任を負う特定の機関を指定していませんが、連邦、地域、および市レベルでの連邦法および規則に言及しています。この法律は、財産の譲渡に関する明確な条件を定めています。財産が文化組織、単一企業に譲渡される場合、またはそこに人が居住する場合は6年間、その他の場合は最大2年間です。

法律によれば、財産は宗教団体の定款に従って使用されなければならない。ロシア連邦経済発展貿易省は、すでに2007年に、宗教団体が「起業目的で取得した宗教的物品の機能目的を財産として変更する」ことができることを認めている。^[65] 2010年5月、同省は、宗教団体の定款で許可されている場合、例えば建物を賃貸することは法律で禁止されていないことを確認した。^[66]専門家によると、宗教財産の譲渡に関する法律が発効すると、ロシア政府はロシア鉄道やガスプロムなどの組織に匹敵する資産価値を持つロシア最大の所有者の1つとなり、^[67]不動産市場の主要プレーヤーとなる。

宗教的財産の移譲の際に生じる主な問題の一つは、博物館の資金から教会に移譲された文化遺産の保存の問題である。例えば、2002年、コストロマのイパチェフ修道院の敷地内で、20世紀半ばにスパス・ヴィオジ村から移されたユニークな木造教会が全焼した。消防署が火災の報告を受けたのは、火災発生からわずか1時間後であり、その時点では、この遺産を救うことは不可能であった。^[68]ドミトロフのボリス・グレブ修道院では、要塞の壁の「改修」中に、塔の1つを含む17世紀の遺物が多数破壊された。 ^[69]クルスクのズナメンスキー大聖堂は、「修復」中にひどく変形した。教会の西側上部の2つの鐘楼の再建は、「建物の内部再建を複雑にする」ことになる。そのため、北側の鐘楼を建てることに決め、大胆にも食堂の外側に取り付けました。新しい暖房システムの建設中に、プスコフの至聖三者大聖堂のイコノスタスが損傷しました。^[70]ジャーナリストのMNシトニコフによると、ボゴリュボヴォの聖母マリア像はウラジミールのクニャギーニン修道院の聖母被昇天大聖堂にあったときに劣化しました。^[71]

いくつかのケースでは、教会の利用者が記念碑が適切に保存されていることを保証できたことが指摘されている。^[72]

展示品の紛失と修復の誤りの両方の観点から見た保存の問題^[73]は、博物館に所蔵されている財産に関しても発生する。この問題は、宗教団体への宗教財産の譲渡の文脈で議論されている。^[73]特に、2006年にエルミタージュ美術館のロシアセクションの内部博物館検査中に、221の展示品が紛失していることが判明した。政府委員会が組織され、ロシアのすべての博物館基金の検査中に、博物館にある8,300万点のうち約86,000点の作品を見つけることができませんでした。場合によっては、修復プロセスへの干渉が芸術作品の劣化につながる。特に、ロシア美術館のIVソロヴィエワとIAシャリーナによると、1937年と1957年のトロペツの聖母のイコンの修復（NVペルツェフによる清掃）は、イコンの劣化につながった。^[74]

2010年2月、ナジェージダ・ネフェドヴァは、教会への財産の譲渡前に、寺院の保管条件を許容できる状態にする必要があると指摘した。また、「聖具室業務」の規律について聖職者を訓練する必要があり、寺院にはイコンや器具を適切に保管するための組織に携わるスタッフがいなければならない。^[75]

2000年代後半のもう一つの問題は、モスクワのドンスコイ修道院の墓地など、いくつかの記念碑へのアクセスが制限されていたことである。 ^[72]ロシア正教会は、アクセスが制限されているというコメントに対して、博物館とは異なり、教会への入場は誰でも無料であると答えた。^[13]

博物館のコレクションにある品々へのアクセスは、かなり制限されている。^[73]博物館のコレクションの3%から5%が展示されており、残りはアクセスが困難な保管庫にある。品々を教会に移すことで、展示品へのアクセスが大幅に向上する場合もある。例えば、トロペツの聖母マリアのイコンは、2010年2月3日までクニャジェ・オゼロのアレクサンドル・ネフスキー教会に保管されていたが、その間、約3万人が鑑賞した。^[76]

第5条第4項によれば、譲渡された財産の運営管理を含む文化団体は、その見返りとして、これらの団体の「法定活動を保証する同等の建物、施設」を受け取るべきである。例えば、2005年にイパチェフ修道院から離れたコストロマ博物館保護区の倉庫の建設はまだ完了していない。^[77]

さらに、多くの文化機関、とりわけ博物館保護区やフレスコ画美術館は、これらの建物やその中の絵画を保存、研究、展示することを法定業務としているため、「同等の」施設を提供することは不可能である。ルブリョフ、ディオニシウス、グレックなどの古代ロシアの巨匠の絵画を所蔵する同様の教会をこれらの機関に提供することは不可能である。^[78]

カリーニングラード地方は特殊な状況にある。1945年までこの地域はドイツ（東プロイセン）の一部であった。APバフチンによれば、この地域には13世紀から20世紀の教会が222あり、そのうち90はほぼ完全に破壊され、さらに67は廃墟の状態にあった。^[79]したがって、カリーニングラード地方にはゲルマン時代の教会とキルチャが45あり、廃墟の状態で生き残った。

プロテスタントとカトリックの宗教的建造物はロシア正教会に移管されたが、これらは中華民国やロシアの歴史とは無関係のものであり^[80]、移管当時すでに中華民国以外の教区で使用されており、多額の改修費用がかかっていたものもあった。さらに、教会だけでなく、古い教区の家屋、城跡^[81]、あるいは単に教会の建物があった土地も中華民国に移管された。フリードランド門博物館のスヴェトラーナ・ソコロワ館長は、このような移管は歴史遺産と観光開発にとって大惨事だと考えた。以前の使用者が築いていたつながりがすべて破壊されたからだ。建物の修復のためにEUの資金を引き付ける望みは消え、教会には質の高い修復作業だけでなく、既存の建物の保存にも十分な資金がない。^[80]

2010年2月、チェルニャホフスク近郊のグルジアの城がロシア正教会に移管され、^{[82] 5月にはウラジミロヴォ村と}ドルジバ村の旧教会がロシア正教会に移管された。^[83]ドルジバの教会はロシア正教会に移管される前はプラヴジンスキー地区の地元ルーテル派のコミュニティが使用しており、コミュニティはできる限りの修復と維持管理を行い、この教会を集落の文化センターの一つにしていた。修復資金の一部はドイツで個人的に調達されたが、寄付者らはロシア正教会への建物の移管を苦痛に感じた。妥協案としてロシア正教会はプロテスタントに教会内の別室を提供することを提案したが、コミュニティはそれを不可能だと考えた。^[84]同時に、移管された建物での正教会の礼拝は、地元住民の関心が低いため、年に1回しか行われていない。^[80]ヨーロッパで調達された最大45万ユーロがアルナウ教会の改修に投資されました。当初地元当局は教会の引き渡しを拒否しましたが、後に引き渡されて正教会に改築されました。古代絵画の修復は途中で中断され、保存もされず、修復者の作業痕は取り除かれ、足場は解体され、教会自体は数ヶ月間放置されました。^{[85] [86] [87] [88] [80]}

2010年5月、カリーニングラード州領土にあったさらに26の建造物がロシア政府の所有となった。その多くは以前に完全に破壊されていた。こうしてロシア政府は土地区画（特に下池のほとりのセルゲイエフ通りにある公共庭園）の所有者となった。^[89]

カリーニングラード州議会は、宗教財産の譲渡に関する連邦法の採択に先立ち、15の物件をロシア正教会の所有に移す法律を可決した。これらの物件には、現在カリーニングラード人形劇場（旧ルイーズ女王記念教会）、カリーニングラード・フィルハーモニー管弦楽団（旧聖家族カトリック教会）のオルガンホール、文化会館、民族楽器オーケストラ、職業学校が入居している旧教会が含まれる。すべての建物は修復され、市の中心部に位置している。ロシア正教会カリーニングラード主教区の代表者によると、すべての文化施設はそのままの場所に残るという。^{[90]カリーニングラード州知事}ニコライ・ツカノフによれば、これらの建物をロシア連邦に譲渡する決定は、「カリーニングラード州住民のためにこの財産を保存したい」という願望から出たもので、連邦法が施行された後、これらの建物は外国人に譲渡されなければならなくなり、外国人がそこに博物館を維持する可能性は低いとツカノフは考えている。彼はまた、ロシア連邦が「国家の基盤」であるという事実と、法律が変更された場合にロシア連邦から財産を取り戻すことを許可するという口頭合意についても言及している。^[91]

カトリック教徒は長年、スヴャトイ・セメイストヴォ教会の建物を彼らに引き渡し、フィルハーモニー管弦楽団がそこで活動を続けられるよう保証するよう求めてきたが、カリーニングラード当局は拒否した。^[92]さらに、ロシアに引き渡された資産のリストには、5つのドイツの城の遺跡が含まれていた。教区財産部長のヴィクトル・ヴァシリエフは、その引き渡しを主張した。「それらの城は、かつては軍事修道院の複合施設だった。それぞれの城には礼拝堂や、司祭が礼拝を行う教会さえあった」。地方議会の副議長コンスタンチン・ポリャコフは、すでに非正教徒のための十分なスペースがあるが、「我が国の正教徒人口の割合は99%である」という理由で、資産の引き渡しを擁護した。^[81]

2010年秋、カリーニングラードでドイツの歴史的建造物のロシア正教会への譲渡に反対する 抗議活動が数回行われた。これは、2009年から2010年にかけてこの地域で起こった一連の抗議活動の一部であった。

博物館の展示物とアーカイブ文書は、2010年の法律の対象ではありません。博物館の展示物とアーカイブ文書の譲渡手続きは、2001年6月30日のロシア連邦政府の政令によって規制されています。 ^[11] 2011年4月21日のロシア連邦政府の政令は、2001年6月30日のロシア連邦政府の政令を改正し、博物館とアーカイブ資料の宗教団体への譲渡に全面的に特化していました。^[11]特に、譲渡された資料が連邦法に違反して保管されている場合、譲渡契約を解除できることが定められました。^[11]

劇場に移管された鐘などの財産の返還にも困難が伴っている。ロシア正教会のコルネリウス大主教は2020年、ガヴリコフ横丁の古儀式派教会から持ち出されボリショイ劇場に移管された鐘について、宗教団体が自費でこれらの鐘の正確な複製を作り、それを国に譲渡することを条件に、当局は古儀式派に返還することに同意したと述べた。^[93]

1995年から2010年にかけて、ロシアでは宗教団体への不動産の譲渡は緩やかだった。1995年12月には国家登録簿に12,107の宗教建造物があったが^[13]、2010年には11,001の宗教建造物があった^[94] 。したがって、15年間（1995年から2010年）で、約1,100の宗教建造物がロシア全土の宗教団体に譲渡され、これは1995年に国家所有であった宗教建造物総数の9.1％に相当する。

ポータルサイトcredo.ruの編集長アレクサンダー・ソルダトフ氏によると、2018年までにロシア正教会は連邦法第327号に基づき（ロシア正教会が所有できる2万棟のうち）1000棟以下の建物しか受け取っていないという。^[95] 1995年から2010年に移管された建物を考慮すると、1995年に所有していた革命前の宗教建造物の約80％が依然として国家の所有物となっている。

移譲される革命前の建物の修復は困難を極めた。国有化された革命前の建物の多くは、荒廃し、修理が行き届いておらず、廃墟となっていた。例えば、 2017年までに沿海地方の信者に移譲された建物はすべて、移譲時点で劣悪な状態だった。2017年の移譲後、沿海地方では、新しい使用者が以前に移譲された物品の状態を悪化させたケースは1件もなかった。^[96]

80年代後半から90年代前半にかけて、建物は元の状態のまま信者に引き渡された。1993年4月23日のロシア連邦大統領令と2001年6月30日のその補足規定第490号のみが、譲渡された建物の所有者に、譲渡前にいくつかの修復と修理作業を行う義務を課していた。^[8]これらの文書が発行される前は、対象物は現状のまま宗教団体に引き渡され、団体が自費で修復の義務を負っていた。^[97]場合によっては、宗教団体は、宗教施設を占有していた世俗機関の移転のために当局に費用を支払わなければならなかった。例えば、ルーテル教会は、ウラジオストクの教会の建物から太平洋赤旗艦隊博物館を移転するために50万ドルを支払うことを約束した（公式の結論によれば、建物自体は65～70％老朽化していた）。^[96]

ヘグメン・フィリップ（シモノフ）は2011年に次のように指摘した。「『賠償法』と呼ばれることもある法律327号で言及されているものの大半は、予算がかなりかかる状態にあると断言できます。屋根がないところには、何か他のものがあります。そして、ここからあらゆる種類のプロセス（二重課税を含む）が始まり、これらの廃墟を神聖な状態にするためには、国家ではなく教会が解決しなければなりません。これは賠償ではありません！賠償とは、修復された状態ですべてを与えられ、所有権証明書が渡され、そこで作業することです。この場合、彼らは単に、国家が達成できなかった仕事を教会の人々の肩に押し付けているだけです。」^[98]

• ロシア正教会の経済活動
• ロシア連邦の博物館からロシア正教会に移管されたイコンのリスト
• ロシア正教会に返還された教会建築物のリスト

• ウェブサイト「ロシア建築」の「ロシア正教会への記念碑の移譲」に関する資料の選択
• 2010 年 9 月 15 日の「宗教財産の宗教団体への所有権移転に関する」法案に関する国会公聴会における SA ポポフの閉会演説と、トレチャコフ美術館の研究員レヴォン・ネルセシアンの解説