国王の裁可（アイルランド）

国王の裁可（アイルランド語: Aontú an Rí ^{[ 1 ]}）の付与、保留、または拒否は、アイルランド自由国の総督が持つ重要な役割の 1 つであり、潜在的には重要な権限の 1 つであった。裁可が与えられるまでは、オイレアハタス（ドイルとシャナドで構成される）で可決された法案は成立せず、法律となることはなかった。

この権限は、制憲議会としての第3回ドイル会議と英国議会の両方によって制定された1922年アイルランド自由国憲法（Saorstát Éireann）法第41条によって創設され、 1922年12月6日の国王布告によって発効された。

立法における総督の役割は、1921年に一方的独立宣​​言（UDI）を採択したアイルランド共和国とグレートブリテン及びアイルランド連合王国の全権代表の間で署名され、1921年12月から1922年1月にかけて、イギリス議会、アイルランド議会第2議会、南アイルランド下院の3つの機関によって批准された英愛条約で最初に規定された。

サオルスタット・エイリアンのオイレアハタスによって制定されたすべての法律は、3 つの理由から法律となるために王室の同意を必要としていました。

1. 第12条は、オイレアハタス（アイルランド議会）は「国王と二院制議会、すなわち下院（「ドイル・エイリアン」）と上院（「ショナド・エイリアン」）」から構成されると規定していた。その結果、国王は代理人である総督を通じて、立法に全面的に参加することができた。

1. 紛争が発生した場合、総督の署名は、その法律が完全に有効に制定されたことの証拠となる。これは、将来、特定の法律が適切に制定されたかどうかについて紛争が生じた場合に重要となる可能性がある。例えば、法案が可決された日に議会が解散された場合を考えてみよう。解散前に国王の裁可を受けていなければ、法案は廃案となる（つまり、廃案となる）。総督の署名があれば、たとえわずか1分であっても、法案が解散前に国王の裁可を受けていたことの証拠となる。

1. アイルランド自由国におけるオイレアハタス（アイルランド議会）のすべての法律は、アイルランド語と英語という2つの公用語に翻訳された。両言語の条文に矛盾が生じた場合は、総督が署名した法律が優先されることになった。（第42条）

国王や他の自治領の総督と同様に、アイルランド自由国の総督には3つの選択肢があった。

1. 国王の裁可を得ること、つまり法案が法律となること。

1. 国王の裁可の留保は「国王陛下の意向による」ものであり、法案が総督に提出されてから1年以内に枢密院による承認が得られるまで、法案は保留されることを意味する。1年以内に承認が得られなかった場合、法案は拒否権を行使されたものとみなされる。

1. 国王の裁可を保留するということは、法案に拒否権を行使することを意味する。

1922年から1928年の間、総督は国王と英国政府双方の代理人として行動した。そのため、総督はどちらかの助言に基づいて行動することも、自らの判断で承認を保留または拒否することもできた。

執行評議会（アイルランド自由国における国王陛下の政府）には知られていなかったが、初代総督ティモシー・マイケル・ヒーリーは、英国自治領担当国務大臣から、いくつかの特定の分野において、保留および拒否の権限を行使するよう指示を受けていた。

• 英愛条約に抵触する法案の可決。
• アイルランド自由国への忠誠の誓い（国王への忠誠の誓いを副次的に含むもの）を廃止する憲法改正案の可決。

これらのシナリオはいずれも、ヒーリー総督の在任期間中には発生しなかった。後任のジェームズ・マクニールが1928年に就任する頃には、バルフォア宣言によって英連邦の政策が変更され、アイルランド自由国および他の自治領の総督は、ロンドンの帝国政府からではなく、自国の政府からのみ助言を受けることになった。理論的にはそうすることも可能だったが、第3代総督ドムナル・ウア・ブアハラは、忠誠の誓いを廃止する1933年法に拒否権を行使しないことを選択した。

法案は、アイルランド議会（ドイル・エアラン）と上院（ショナド・エアラン）で正式に可決されたか、可決されたとみなされた後、アイルランド自由国執行評議会議長によって総督（1932年までは総督官邸、1932年から1936年までは賃貸住宅）に提出された。英国とは異なり、国王の裁可が与えられたことを確認するための議会儀式は行われなかった。代わりに、その詳細はアイルランド官報（Iris Oifigiúil ）に掲載された。

1933年、国務顧問であるメアリー女王、エドワード皇太子、ヨーク公アルバート（病気のジョージ5世の代理）は、執行評議会議長エイモン・デ・ヴァレラの助言に基づき、条約反対派の元フィアナ・フォイル党議員ドムナル・ウア・ブアハラ（ドナル・バックリー）をアイルランド自由国の総督に正式に任命した。デ・ヴァレラの執行評議会から公務を行わないよう助言されていたにもかかわらず、ウア・ブアハラは国王の裁可を与えることを含め、公式の国家職務を遂行し続けた。

1933年後半、オイレアハタス（アイルランド議会）は、総督が法案に対する国王の裁可を保留または拒否する権限を廃止する1933年憲法（改正第21号）法を可決した。

以下に、削除された箇所を示した元の第41条を示す。

いずれの法案も両院で可決されたか、または可決されたとみなされた場合、執行評議会は、国王の名において国王の同意を示すため、当該法案を国王の代表者に提出するものとし、当該代表者は国王の同意を保留するか、または国王の意向を示すために当該法案を留保することができる。ただし、国王の代表者は、当該法案に対する同意の保留または留保を行うにあたり、カナダ自治領における同様の同意の保留または留保を規定する法律、慣行、および憲法上の慣習に従って行動しなければならない。

国王の承認を得るために留保された法案は、国王の承認を得るために国王の代表者に提出された日から1年以内に、国王の代表者がオイレアハタスの各院に対して演説またはメッセージ、あるいは布告によって、枢密院における国王の承認を得たことを表明するまでは、効力を持たない。

このような演説、メッセージ、または宣言はすべて各議院の議事録に記録され、その写しは正式に認証された上で、アイルランド自由国（Saorstát Éireann）の記録として保管するために適切な役人に提出されなければならない。

この変更により、総督の権限は大幅に制限され、アイルランド自由国における国王枢密院の立法活動への関与も完全に阻止された。枢密院司法委員会への上訴権も1933年の憲法改正法（第22号）により廃止され、また1933年の憲法改正法（第20号）により、総督が正式に議会に予算配分を勧告する役割も廃止された。この役割は代わりに執行評議会に直接委ねられた。

1933年に行われた3つの憲法改正により、アイルランド自由国の総督の役割は大幅に縮小された。

国王の裁可の手続きは、1936年憲法（改正第27号）法によって廃止されました。この法律自体が、国王の裁可を受けた最後の法律でした。この新しい法律は、議会で可決された法案に議長（ドイル・エアランの議長）が署名して法律とするように憲法を改正しました。総督の職に関する記述はすべて、この法律によって憲法から完全に削除されました。ほぼちょうど1年後に施行された新しい1937年アイルランド憲法（ブンレアハト・ナ・ヘイリアン）の下では、法案に署名して法律とするという役割は、アイルランド大統領に与えられました。