ロッキーマウンテンアーセナル

ロッキーマウンテン兵器廠は、コロラド州コマースシティのデンバー都市圏にあったアメリカの化学兵器製造センターでした。この施設は1942年12月に完成し、^[1] 20世紀後半を通じてアメリカ陸軍によって運営され、1992年に閉鎖されるまで地元住民の間で物議を醸していました。 ^[要出典]

現在、この場所の大部分はロッキーマウンテンアーセナル国立野生生物保護区として保護されています。

真珠湾攻撃とアメリカの第二次世界大戦参戦後、米軍は化学製品製造センターを建設するための土地を探し始めた。デンバーのすぐ北、コマースシティのステープルトン空港に近い場所に、米軍は2万エーカー（81 km ²）の土地を購入した。この場所は空港に近いだけでなく、地形的に攻撃を受ける可能性が低いという点で理想的だった。ロッキー山脈兵器廠は、マスタードガス、ナパーム、白リン、ルイサイト、塩素ガス、サリンなどの化学兵器を製造していた。1960年代初頭、米軍は施設を民間企業に貸し出し、殺虫剤を製造し始めた。1980年代初頭、この場所はスーパーファンドサイトに選ばれ、浄化作業が始まった。1980年代半ばには、絶滅危惧種を含む野生生物がこの場所に移動し、この土地は保護された野生生物保護区となった。^[1]

環境保護運動は1960年代から1970年代にかけて米国で始まりました。米国議会は1980年にこの運動に応えて、包括的環境対策・補償・賠償法（CERCLA）を制定しました。これは一般にスーパーファンドと呼ばれています。CERCLAは化学および石油産業に課せられた税金です。また、CERCLAは連邦政府に、生命を脅かす有害物質の放出に対応する権限を与えました。^[2]

42年間の化学製品製造を経て、1984年、アメリカ陸軍はロッキーマウンテン兵器廠（RMA）の汚染レベルの調査を開始しました。この場所は、米国で最も汚染された地域のリストである国家優先リスト（NPL）に掲載されました。ロッキーマウンテン兵器廠は、他の軍事施設の中でも最優先であり、RMAはスーパーファンドサイトに指定されました。アメリカ陸軍が絶滅危惧種のハクトウワシを発見したことで、状況はさらに悪化しました。^[3]ハクトウワシが捕獲され、検査され、健康であることが判明した後、全米野生生物連盟は政策立案者と協力してRMAを野生生物保護区に移行させました。1992年、議会はロッキーマウンテン兵器廠国立野生生物保護区法（RMANWR法）を可決しました。 RMANWR 法に盛り込まれた RMA 内の汚染された地域は依然として米軍の所有物であるが、クリーンであると判断された土地の大部分は連邦魚類野生生物局 (FWS) によって管理されることになる。

米国環境保護庁（USEPA）、コロラド州、米国陸軍、化学産業が協力して敷地の浄化とRMANWRの建設に着手したため、これらの企業の間で緊張が高まった。このためコロラド州は、RMAの修復作業、天然資源被害（NRD）の支払い、浄化活動に費やされた費用（対応費用）の返済に関する法的権限を誰が持つかをめぐって訴訟を起こした。^[4]

兵器廠の場所は、海岸から比較的離れていること（おそらく攻撃を受ける可能性は低い）、現場で作業するのに十分な労働力があること、屋外での作業に適した天候、プロジェクトに必要な適切な土壌などの理由で選ばれた。また、主要な交通ハブであるステープルトン飛行場に近いことも有利だった。^[5]

1942年、アメリカ陸軍は第二次世界大戦の軍事活動を支援するために、62,415,000ドルをかけて19,915エーカー（80.59 km ^{2 ）の土地を取得し、武器を製造しました。さらに、この土地の一部は}捕虜収容所（ドイツ軍 戦闘員用）として使用され、後にステープルトン空港の拡張に伴いデンバー市に移管されました。ハイライン運河から分岐して、兵器廠に水を供給するための 支線が建設されました。

RMAで製造された兵器には、白リン弾（M34手榴弾）、ナパーム弾、マスタードガス、ルイサイト、塩素ガスなど、通常兵器と化学兵器の両方が含まれていました。^{[6] [7] RMAは、}有機リン化合物であるサリンガス（別名神経ガスGB） の備蓄があった数少ない施設の1つでもあります。これらの兵器の製造は1969年まで続きました。空軍の作戦を支援するためのロケット燃料もRMAで製造され、保管されていました。その後、1970年代から1985年まで、RMAは軍需品や化学的に関連する物品を破壊するための非武装化施設として使用されました。これらの活動と同時に、1946年から1982年まで、陸軍はRMAの施設を民間企業に貸し出し、殺虫剤を製造しました。主要な賃借人の一つであるシェル石油会社は、ジュリアス・ハイマン・アンド・カンパニーおよびコロラド・フューエル・アンド・アイアン社とともに、1952年から1982年の間、RMAに製造・加工施設を有していた。軍は、国家非常事態が発生した場合にこれらの会社を追放し、化学兵器の生産を再開する権利を留保していた。

RMAには1961年に建設された深井戸がありました。 ^[8]この井戸は12,045フィート (3,671 m) の深さまで掘削されました。井戸は11,975フィート (3,650 m) の深さまでケーシングで覆われて密閉され、残りの70フィート (21 m) はBasin Fの液体を注入するための開いた穴として残されました。テストの目的で、廃棄物を注入する前に井戸に約568,000 USガロン(2150 m³) の市水が注入されました。注入地点の上には11,900フィート (3,600 m) の岩盤があり、開口部が密閉されていたため、注入された液体が地表や利用可能な地下水源に到達する可能性はほとんどありませんでした。液体の注入によりこの地域で一連の地震が発生したため、陸軍は1966年2月に井戸の使用を中止しました。^{[8] [9]} 1985年に陸軍が廃棄井戸を永久に封鎖するまで、井戸は使われていなかった。

1984年、陸軍は、1980年包括的環境対応・補償・責任法（CERCLA）（通称スーパーファンド）に従って、敷地の汚染の体系的な調査を開始しました。1987年、RMAはスーパーファンド敷地の国家優先リスト（NPL）に掲載されました。CERCLAの規定に従い、汚染の範囲を判定するために修復調査/実行可能性調査（RI/FS）が実施されました。1985年以来、RMAの任務は敷地の修復となっています。

主な汚染物質には、有機塩素系殺虫剤、有機リン系殺虫剤、カーバメート系殺虫剤、有機溶剤、製造工程で原料または中間体として使用される原料化学物質（例：塩素化ベンゼン）、重金属、化学兵器物質とその関連分解生成物、TX などの生物兵器などがあります。さらに、 RMA では兵器（焼夷弾を含む）が製造およびテストされ、アスベストやポリ塩化ビフェニル（PCB）が使用されていました。現在、コロラド州公衆衛生環境局によると、 RMA は有害廃棄物処理場と見なされています。

下層の沖積帯水層の汚染は、廃棄物をライニングされていない盆地に排出したために発生しました。以下のデータは、米国原子力規制委員会から得たものです。1943 年から 1956 年にかけて、米国陸軍とシェルは、ライニングされていない盆地に廃棄物を排出し、その結果、アーセナル外のサウス プラット川が汚染されました。近隣の農家は、浅い沖積帯水層から汲み上げられた水による農作物の被害について苦情を申し立てました。これを受けて、陸軍は 1956 年に廃棄物処理用のアスファルトでライニングされた貯水池を建設しました。さらに、1961 年には、陸軍は廃棄物処理用の 12,000 フィートの深さの注入井を建設しました。これにより、デンバー地域でその後地震が発生しました。 1975年、コロラド州公衆衛生環境局は陸軍とシェル社に対し、許可されていない汚染物質の排出を止め、敷地から排出される汚染地下水を管理し、監視計画を実施するよう命じた。陸軍とシェル社は、毎年約10億ガロンの水を処理する地下水バリアシステムの設置を含む汚染防止対策を講じた。深部注入井は1985年に閉鎖され、ベイスンFは1988年に閉鎖された。^[10] 国家資源被害評価によると、処理努力により汚染は軽減されたものの、兵器庫内および周辺の水が完全にきれいになることはないかもしれない。沖積帯水層の約52,500エーカーフィート（6,500万立方メートル）の量は、人間の消費には利用できない。^[11]

NRDAは野生動物に複数の傷害を発見した。米国魚類野生生物局は、1970年代の10年間で少なくとも2万羽のアヒルが死んだと推定している。マガモの死骸からは高濃度のディルドリンが検出された。多くの哺乳類や鳥類が死んでいるのが発見され、繁殖率の低下や先天性欠損症に苦しんでいた可能性がある。^[11]

スーパーファンドサイトの地位と大規模な浄化作業のため、RMA周辺地域の多くの住民は、サイト近辺での生活による継続的な健康リスクについて懸念を表明した。2017年9月、コロラド州は、RMAの汚染地域を管理する権利を求めて米国政府を訴えた。^[12]サイトの浄化は2010年に完了したと考えられていたが、浄化の影響が残っていることを確認するために、土壌と地下水のモニタリング作業は5年ごとに行われている。井戸水の使用、住宅開発、兵器庫からの魚や狩猟鳥獣の消費、および兵器庫の農業利用に対する制限は、サイトでのさらなる科学的調査が完了するまで永続的に存在する。

周辺地域の多くでは、井戸からの汚染された地下水の潜在的な影響のため、アダムズ郡の他の地域から飲料用の水道水が供給されている。飲料水のサンプルの一部に、微量の化学物質1,4-ジオキサンが検出されている。EPAによる適切な基準はないが、コロラド州にはこの化学物質の標準的な処理プロトコルがある。^[13]

RMAの浄化の一環として、地表から10フィート下までの土壌の大部分が敷地から除去されました。この土壌は有害廃棄物埋立地に保管されています。汚染された土壌はロッキーマウンテン兵器廠に残っていますが、盆地や封じ込め構造物に保管されています。^[11]

RMA の浄化作業中、有害物質による大気汚染の懸念が高まりました。コロラド州公衆衛生環境局は、RMA のさまざまな場所に監視システムを設置しました。数十年にわたる浄化作業中、空気モニターにより、兵器化学物質が空気中に放出されていなかったため、公衆衛生に対する安全上の危険はないことが明らかになりました。

ロッキー山脈兵器廠に関する長年の農業と健康への懸念は、複雑な政治的、法的闘争の歴史を生んできた。ベイスンFに関連する高揮発性汚染物質は、兵器廠の敷地と浄化プロセス自体に対する国民の懸念を引き起こし、1996年に米国陸軍、米国環境保護庁、コロラド州保健環境局の間で行われた決定記録（ROD）の一部として医療監視プログラム（MMP）が導入された。^[3] MMPの目標の1つは、浄化が効果的であったという地域社会の確信を高めることであり、空気質の監視、がんの監視、先天性欠損症の監視が含まれていた。^[11]兵器廠の空気質の監視は1997年の除染プロセスと同時に始まり、監視は2009年7月まで続いた。

出生異常の監視では、1989年3月から2009年3月までの既存の出生異常登録からの受動的な観察データを利用しました。^[14]以下のデータは、コロラド州公衆衛生環境局が作成し、2010年2月に発行されたロッキーマウンテンアーセナル医療監視プログラムの出生異常監視概要から得たものです。この研究では、クリーンアップが開始された1989年から1997年の期間からベースライン出生異常が推定され、包含基準には出生時の母親の住所が地理的研究エリア内であることが含まれていました。母親のその他の人口統計も収集されました。分析に含まれる出生異常は、「全先天異常、重度先天異常、心臓欠陥、筋肉および骨格欠陥、および腎臓および膀胱欠陥」であり、これらのカテゴリは報告の正確性に一貫性がありませんでした。この調査の統計的に有意な知見 (p<0.01) には、母親の人口統計学的差異が次のように含まれます。コロラド州全体の 27 歳と比較して平均年齢が 24 歳であること、白人/ヒスパニック系および黒人の母親の割合が高いこと、コロラド州全体の 13.1 歳と比較して平均教育レベルが 11.8 歳であること、結婚している母親が少ないこと、および平均して出生前診察が少ないこと。これらの潜在的な交絡因子は、このレポートでは明確に扱われておらず、分析を複雑にする可能性があるだけでなく、人口統計学的要因に依存する曝露リスクの不均衡に対する懸念を引き起こす可能性があります。コロラド州全体と比較した調査地域の先天異常のベースライン率は、人口間で有意差を示しませんでした。クリーンアップ前と比較してクリーンアップ期間中に先天異常の有意な増加は観察されませんでしたが、データがまだ収集されておらず、当時の人口が大きく異なっていたため、最初の汚染イベント前のベースラインデータはありません。

まとめると、現時点では健康への影響の証拠はない。コロラド州公衆衛生環境局は、乳児の出生異常のリスク増加は発見していない。コロラド州保健局による別の癌発症率調査では、兵器庫周辺の住宅地に住む人々の癌リスク増加の説得力のある証拠は発見されなかったが、^[15]この調査は、その地域の人口動態の大きな変化によって困難になり、喫煙率や肥満率にも悩まされた。さらに、コロラド州立大学で行われた調査では、RMAから15マイル以内のコミュニティでヒ素、水銀、神経毒性のリスク増加は発見されていない。 ^{[16] [17]}

兵器廠では、汚染された地下水を浄化するプロジェクトが数多く行われてきた。例えば、DIMP（ジイソプロピルメチルホスホネート）は、この地域の主な汚染物質の一つだった。あるモニタリングプロジェクトでは、時間の経過とともに徐々に改善が見られ、具体的には1987年に640ppb、1989年に55ppbが測定された。一方、基地外の別のモニタリング井戸では、1985年に138ppb、1987年に105ppb、1988年に14ppb、1989年に6.7ppbが測定された。^[18]敷地の浄化にかかる社会的コストを把握するのは難しいが、ミアーズとハイズが挙げた地下水汚染対策のリストには以下のものが含まれている。

• 北境地下水処理システム（1979～82年） – 430万ドル
• シェル社によるアイアンデール地下水処理システム（1981年） – 110万ドル
• 流域Fの液体蒸発と汚染された下水の除去（1982年） – 150万ドル
• 北西境界地下水処理システム（1984年） – 550万ドル
• 深井戸の閉鎖（1986年） – 250万ドル
• 廃塩76,000ドラム缶の除去（1986年） – 1,050万ドル
• 公共水道における処理とクライン水処理施設は、3万人の南アダムズ郡住民に安全な飲料水を供給しています（1989年）– 2,310万ドル
• Basin F液体1,050万ガロンと汚泥564,000立方ヤードの除去と封じ込め（1989年）– 4,200万ドル
• 北境界システムの改善と修正（1990～1991年）– 275万ドル
• 基地内の放棄された井戸353本の閉鎖（1990年） – 370万ドル
• 流域F地下水遮断システム（1990年） – 70万ドル
• 流域Aネック地下水処理システム（1990年） – 310万ドル
• 北西境界システムの改善（1991年） – 140万ドル
• 鉄道分類ヤードおよび自動車プールの地下水（1991年） – 300万ドル
• 南タンクファームの煙（1991年） – 50万ドル
• 陸軍塹壕（1991年） – 140万ドル
• シェルトレンチ（1991年） – 320万ドル
• 風による粉塵制御の再適用（1991年） – 25万ドル
• 北部の地下水処理システム（1992～93年） – 870万ドル
• ビル1727の汚水溜めの清掃（1993年） – 18万ドル

直接的な経済効果は合計で約 1 億 1,100 万ドルに達しますが、この推定には運用および保守コストは含まれていません。さらに、1991 年から 1993 年にかけて Future Farmers of America (FFA) が実施した活動には約 1 億 5,120 万ドルの費用がかかりました。2004 年に Pimentel が発表した最近の論文^[19]では、ロッキー マウンテン アーセナルの地下水と土壌から農薬を除去するのにかかる費用を約 20 億ドルと推定しています。また、地下水をすべて人間の消費用に浄化すると、年間 5 億ドルの費用がかかると指摘しています。

汚染の直接的および間接的な影響を正確に見積もることは、清掃および監視のコストが複雑であるため非常に困難です。さらに、汚染により農村地域が被害を受け、家畜や作物が失われています。さらに、汚染は公衆衛生と自然（ミツバチの中毒、害虫の殺虫剤耐性、天敵、野鳥、微生物の破壊）に悪影響を及ぼします。米国および他の国々で、農薬汚染による総コストを見積もろうとする研究は多数ありますが、間接コストの見積りは困難ですが、直接的な環境および社会コストの総数倍になる可能性があります。^[20]ロッキーマウンテン兵器廠のケースでは、間接コストの総計はまったく見積もられませんでした。

1986年、当時絶滅危惧種だったハクトウワシの冬季共同ねぐらが現場で発見され、人間の活動がないためにその地域が意図せず公園になっていたことが判明した。米国魚類野生生物局は、シカ、コヨーテ、モモイロペリカン、フクロウなど、アーセナルに生息する330種以上の野生生物を目録にまとめた。

ロッキー山脈兵器廠国立野生生物保護区法は 1992 年 10 月に可決され、ジョージ HW ブッシュ大統領によって署名されました。この法律では、環境修復が完了したら、敷地の大部分が魚類野生生物局の管轄下にある国立野生生物保護区になると規定されています。また、この法律では、可能な限り、兵器廠の一部を当面の間、保護区として管理すると規定されています。最後に、この法律では、兵器廠の周囲の道路拡張のために一部の兵器廠の土地を譲渡し、コマース シティによる開発と併合のために 915 エーカー (3.70 km ² ) を売却することを規定しています。

1995年以来、この建物は、魚類野生生物局の事務所である国立ワシ保管所の本拠地となっており、国内で死んだイヌワシとハクトウワシの死骸をすべて受け入れ、羽やその他の部分を文化的な用途のためにネイティブアメリカンに提供している。

2010年9月、浄化作業は完了したとみなされ、残りの土地は米国魚類野生生物局に引き渡され、総面積は15,000エーカー（61 km ²）となった。陸軍は2つの敷地を保持した。南工場は歴史的利用のため^{[説明が必要]}、北工場は現在、工場で使用されていたさまざまな建物の残骸を含む埋め立て地となっている。

2011 年 5 月 21 日、保護区の公式ビジター センターがオープンし、開拓時代から現在の状況に 至るまでのこの場所の歴史に関する展示が行われました。

1996 年 6 月の USFWS 包括的管理計画の概要と一致して、RMA はコミュニティ アウトリーチ プログラムと教育プログラムの両方を通じて一般公開されます (訪問者アクセス プランと USFWS によって提供される)。この一般公開は、修復作業と USFWS の活動を同時にサポートしながら実施されます。

2007 年 4 月、コマース シティに譲渡された旧ロッキー マウンテン アーセナルの土地の一部に、サッカー専用スタジアムであるディックス スポーティング グッズ パークがオープンしました。この新しい会場では、メジャー リーグ サッカーのコロラド ラピッズが試合を行います。

2007 年 3 月、USFWS バイソン プロジェクトの一環として、野生のバイソンの小さな群れが保護区に導入されました。これらの動物は、モンタナ州の国立バイソン保護区から移送されました。

• 米国の化学兵器計画

• 陸軍のロッキー山脈兵器廠のページ
• CDPHE のロッキー マウンテン アーセナル ページ
• EPAのロッキーマウンテンアーセナルページ
• 歴史的アメリカ工学記録(HAER) No. CO-21、「ロッキー マウンテン アーセナル、コマース シティ、アダムズ郡、コロラド州」、写真 225 枚、実測図 13 枚、データ ページ 200 ページ、写真キャプション ページ 18 ページ
• ロッキーマウンテンアーセナルアーカイブ：主要な歴史的文書のコレクション