ケベック州価値観憲章

法案60
法案60
ケベック州議会
	長いタイトル「国家の世俗主義と宗教的中立の価値と男女の平等を確認し、宿泊施設の要請に対する枠組みを提供する憲章」 ;
引用	法案60
領土の範囲	ケベック州

ケベック価値憲章（フランス語：Charte de laïcité または Charte des valeurs québécoises）は、カナダのケベック州で2013年にポリーヌ・マロワ首相率いるケベック党が提出した法案60号で、合理的配慮に関するケベックの論争を法制化しようとした。この法案を提出したケベック党の閣僚は、民主制度・積極的市民権担当大臣のベルナール・ドレンヴィルであった。 ^[1]マロワ首相はまた、2013年に憲章を可決するためにカナダ憲法の否認条項を援用すると脅した。^{[2]ケベック州でも他の州でもこの憲章、特に}公務員が目立つ宗教的シンボルを着用または表示することを禁止する提案をめぐって多くの論争があった。^[3]

この提案には以下の条項が含まれていた。

ケベック人権自由憲章を改正する
すべての州職員（州の資金で運営される教育および医療従事者を含む）に中立および予備の義務を課す。
当該職員による目立つ宗教的シンボルの着用を制限します。
公的なサービスを提供したり受けたりする際には、顔を覆わないことを義務付ける。
州組織の実施方針を確立する。

PQは少数政権だったため、マロワはより多くの信任を得るために早期の総選挙を求めた。^[4] PQの政治的目標は、一見対立するグループ、伝統主義者と進歩主義者の同盟を促進し、新しいタイプの多数派の出現を促すことだった。^{[5]この法案は}2014年の総選挙で廃案となり、^[6]ケベック自由党が勝利した。ケベック価値観憲章はPQの政権喪失の一因であると主張された（世論調査では法案は与党自体よりも高い支持を集めたが）。^[7]自由党はこの法案に反対したが、党首フィリップ・クイヤールは選挙運動中に合理的配慮の問題に関してより緩い措置を提案すると約束した。^[8]

年表

この提案は2013年5月22日に初めて発表された。憲章は2013年9月10日に正式に提案された。この法案は2014年3月5日をもって議題から消えた。その後の選挙運動で、ポーリーヌ・マロワ首相は、当選すれば憲章を法的異議申し立てから守るために、否決条項を適用すると約束した。^[9]

シンボル

すべての規定の中で最も物議を醸しているのは、公務員が目立つ宗教的シンボルを着用したり表示したりすることを制限する規定のようです。

この法案によれば、宗教的なシンボルが刻まれた指輪やイヤリング、小さなペンダントなど比較的目立たないアイテムは許可されるが、キッパー、ターバン、ヒジャブ、ニカブ、大きな十字架や宗教的なペンダントなど、より目立つアイテムは禁止される。^[10]

選挙で選ばれた政治家は免除され、大学や病院には一時的なオプトアウト条項が提案されている。さらに、ケベック州議会に展示されている大きな十字架やクリスマスを祝うことなど、表面上は宗教的な性質を持つ特定の品物や習慣は、州の文化遺産を反映しているという理由で免除されている。^{[11]これにより、この措置は民族中心主義的な}偽善行為によって動機付けられているという広範な信念につながっています。^[12]

反応

この憲章は当初は人気があったが、度重なる攻撃により支持者は人口の50%にまで減少した。

ケベック州の政党

ケベック州では、この憲章の発表以来支持を伸ばしている州野党のケベック自由党が、この問題をめぐる選挙を引き起こすほどこの法案を可決することに反対すると宣言した。 ^[13] アヴニール・ケベック連合のフランソワ・ルゴー党首は、医療従事者と保育士を除外したより限定的な禁止措置で妥協案を提案した。^[14]

元PQ首相ジャック・パリゾーは、法案の目的がその手段を正当化するものではなかったと感じた。^[15]^[16]

連邦政党

この法案に対する反応は分裂的であり、主要な連邦政党のほとんどがこの提案を非難している。例えば、カナダ自由党のジャスティン・トルドーは、この法案は、裁判所で違憲と訴えられた際に、カナダ連邦政府との対立を煽り、ケベックの分離主義を推進するために考案された冷笑的な分断問題であると述べた^[17]。一方、カナダ新民主党のトーマス・ムルケアは、この法案は受け入れられないと宣言し、報道陣に「国家が後援する差別」と非難した^{[18] 。}スティーブン・ハーパー首相は、この法案が法律になる可能性は低いが、そうなった場合には必要な措置を講じると述べた^{[19] 。}国会議員のマリア・モウラニは、提案された憲章は人権に対する政治的日和見主義の行為であると不満を述べたため、ブロック・ケベコワから除名された^[20]。

人物および若者のドロワ委員会

ケベック州の人権委員会、Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesseは、提案された憲章を基本的権利の「過激な」侵害として非難した。^[21]

その他のグループ

カナダ自由人権協会は、ケベック州議会の制度委員会に意見書を提出した。同協会は、法案60は基本的自由を侵害し、カナダ権利自由憲章が要求する「自由で民主的な社会では正当化できない」極めて不穏な法律であると述べた。CCLAは、この法案は宗教の自由、表現の自由、平等の権利、差別を受けない権利を侵害していると主張している。CCLAは、この法律には少数派の信仰伝統に属する人々に不公平な影響を与えるような矛盾点があると指摘している。同協会はケベック州政府に法案を放棄するよう求めた。^[22]

カナダイスラム教徒全国評議会も、法案60についてケベック州議会に意見書を提出した。彼らは、この法案は差別的であり、イスラム教徒コミュニティの宗教の自由を侵害するものであると述べた。^[23]カナダイスラム教徒全国評議会は、ケベック州議会の野党に法案60を否決するよう求めた。^[24]

ケベック自由運動の会長、リュシー・ジョバンは「世俗主義がそこに登録されたことは喜ばしい。それは社会的結束の公的価値である。しかし、我々は多くの留保を表明する。それは二速の世俗主義となるだろう」と書いた。^[25]

11月13日、ユダヤ人総合病院の理事長ローレンス・ローゼンバーグ博士は、病院の理事会が承認した書面の声明の中で、提案された憲章は「欠陥があり、ケベック州の包摂性と寛容の精神に反する」と述べ、もし可決されたとしても病院はそれを無視すると述べた。^[26]

2014年1月12日、ケベック州価値憲章に対抗する独立ドキュメンタリー「ケベック60：ドキュメンタリー」がYouTubeで公開された。このドキュメンタリーは、ケベック州に住むベールを着用する女性に焦点を当てている。また、憲章が他の宗教的少数派、シク教徒やユダヤ教徒のコミュニティに与える影響についても取り上げている。公開後1週間で、このオンラインドキュメンタリーは18,000回以上の視聴回数を記録した。^[27]

2014年2月15日、独立系ドキュメンタリー「La charte des distractions」^[28]（英訳：気晴らし憲章）が、GAPPA ^[29]、Les Alter Citoyens ^[30]、99%Media ^[31]からなる独立系メディアグループの共同体によって公開された。これは、ケベック州価値憲章が、いかにして現実の社会、経済、環境問題から注意をそらすものであったか、また、それ以前のケベック党とケベック自由党によって課された相次ぐ緊縮財政政策によって、これらの問題がさらに悪化したことを批判的に分析したものである。このドキュメンタリーは、1年前の2012年ケベック州メープルスプリング抗議運動との類似点も指摘している。また、このドキュメンタリーは、アイドル・ノー・モア運動と先住民族の扱いとの類似点も指摘している。このドキュメンタリーはYouTube ^[32]で一般公開され、メディアから大きな注目を集めた。

世論の反応

世論調査によると、ケベック州民の約半数が憲章を支持していた。^[33]しかし、憲章は選挙の動機付けとして大きな問題ではなかった。^[34]

世間の反応としては、ケベック市のローリエ・ケベック・ショッピングセンターで、イスラム教のベールをかぶったアルジェリア系ケベック人女性が憲章を持ち出して宗教を変えてスカーフを外すよう要求した事件が少なくとも1件発生した。^[35]モントリオールのバスの中でヒジャブをかぶった女性に白人男性が嫌がらせをした事件も発生した。^[36]これに対して、モントリオールでは、さまざまな信仰を持つ人々が憲章を非難するデモ行進が少なくとも2回行われた。^[37]^[38]また、憲章を支持するデモ行進が少なくとも2回行われ、^[39]世俗主義を求める女性たちの「ジャネット」運動も含まれている。

参照

参考文献

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さらに読む

イアコヴィーノ、ラファエレ。「ケベック州の価値憲章の文脈化：ケベック州における市民権のない帰属意識」カナダ民族学研究47#1（2015）：41-60。
ランプロン、ルイ＝フィリップ。「ケベック価値憲章」、フェラン・レケホ、クラウス＝ユルゲン・ナーゲル編『宗教とナショナリズムの政治：連邦主義、共産主義、分離』（2015年）：137-50ページ。
テシエ、チャールズ、エリック・モンティニー。「神話と事実を紐解く：ケベック価値憲章を支持したのは誰か？」フランス政治14#2（2016）：272-285。
ウグランド、トリグヴェ。「ケベック州の価値憲章：問題解決への道」イースタン・タウンシップ研究ジャーナル42（2014）：11歳以上対象オンライン]
ピロット、アラン、ピエール＝アンドレ・フルニエ、ルイ・エヴァン、j.t.認証。Quelques réflexions sur la "Charte de la laïcité ... du gouvernement de Pauline Marois . Rougemont, Qué.: Vers demain、2014.注意.: 元々は「Journal Vers demain」、2014 年 1 月から 2 月に掲載された記事から編集。

外部リンク

公式サイト
国会のウェブサイトにある法案の英語版テキスト
気晴らしのチャート

[1] 「ベルナール・ドレンヴィル - ケベック州議会」.

[2] 「ケベック州の価値憲章の背後にある政治戦略 | CBCニュース」。

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[25] (フランス語) « Charte des valeurs québécoises : Dieu est mort, vive Dieu ! »、ロクサーヌ・ダルコ、ル・ジャーナル・インターナショナル、2013 年 9 月 30 日

[JGH-26] 「ユダヤ人総合病院、憲章は『不快』だと主張」CBCニュース、2013年11月13日。 2013年11月13日閲覧。

[27] “ケベック 60: Un documentaire (La Charte des Valeurs Québécoises)”.ユーチューブ。

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[30] “Les Alter Citoyens – 動員都市の独立したメディア” . 2023 年3 月 31 日に取得。

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[32] "気晴らしのシャルト".ユーチューブ。

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