プリュム条約 (不正確にはシェンゲンIII協定 として知られている)[ 2 ] は 、 2005年5月27日にドイツのプリュム市でオーストリア、ベルギー、フランス、ドイツ、ルクセンブルク、オランダ、スペインによって署名された法 執行 条約で あり、欧州連合 のすべて の加盟 国に 開かれ ており 、 現在 14 か国が締約国となっている。
この条約は、2003 年半ばに当時のドイツ外務大臣オットー・シリー のイニシアチブに基づいていた。 [ 3 ] 条約の中核要素は、特にテロリズムと国境を越えた犯罪との闘いにおける国境を越えた協力の強化に関する 2008 年 6 月 23 日にの EU 理事会決定 2008/615/JHA に取り上げられた。[ 4 ] [ 5 ]
この条約の正式名称は、ベルギー王国、ドイツ連邦共和国、スペイン王国、フランス共和国、ルクセンブルク大公国、オランダ王国及びオーストリア共和国間の、特にテロ、国境を越えた犯罪及び不法移民との闘いにおける国境を越えた協力の強化に関する条約である 。
条約の内容 この条約は、署名国が関係者のDNA 、指紋 、車両登録 に関するデータを交換し、テロ 対策で協力できるようにするために採択された。また、署名国間の航空便に武装した航空保安官 を配置すること、警察の合同パトロール、差し迫った危険を防止するために(武装した)警察部隊が他国の領土に立ち入ること(追跡 )、大規模イベントや災害発生時の協力に関する規定も含まれている。さらに、ある国で作戦を担当する警察官は、原則として、作戦に参加している他国の警察部隊が武器を使用したり、その他の権限を行使したりできる程度を決定することができる。
欧州連合との関係 この条約は欧州連合の枠組み (およびその強化協力メカニズム)の外で採択されたものだが、 欧州連合の加盟国 であればどの国でも加入できると明記しており、以下の点を主張している。
この条約の規定は、欧州連合法 と両立する範囲においてのみ適用されるものとする。[EU法]は、 この条約の関連規定を適用するにあたって優先されるべきである。
— テロ、国境を越えた犯罪及び不法移民との闘いにおける国境を越えた協力の強化に関する条約、第47条
さらに、条約の本文とその付属文書は、2005年7月7日に欧州連合理事会の代表 団間で回覧された。
プリュム判決EUの旧第3の柱 に該当する条約規定の一部は、後に2008年の理事会決定[ 4 ] [ 5 ] (一般にプリュム決定 と呼ばれる)により、欧州連合法 の警察および司法協力規定に統合された。この決定は、主に指紋、DNA(一致または不一致ベース)、車両所有者登録(EUCARIS システムによる直接アクセス)データの交換に関連する刑事事件における法執行協力を規定している。データ交換規定は2012年に実施される予定である。旧第3の柱に該当する条約の残りの規定は、まだEU法に採用されていない。
当初、これらの決定はすべてのEU加盟国 に適用されていましたが、英国はその後、2014年12月1日付けで適用除外 の権利を行使しました。[ 6 ] [ 7 ] しかし、英国は将来の参加を評価し、2015年12月31日までに決定に再加入するかどうかを決定することを約束しました。[ 8 ] 2016年1月22日、英国はEUに対し、プルム決定への参加を再開したい旨を通知し、これは2016年5月20日に欧州委員会によって承認されました。[ 9 ]
プリュムII2021年春に発表されたPrüm IIは、共有できる情報の量を拡大することを目的としており、運転免許証の写真や情報などが含まれます。これは、特に警察のマグショットなどの既存の写真を CCTV カメラなどの新たに撮影された画像と照合することに関して、顔認識 に関して懸念を引き起こしました。[ 10 ] [ 11 ] Prüm IIは最終的に2024年3月14日に欧州議会と理事会の両方によって署名され、その後2024年4月5日にEUジャーナルに掲載されました。[ 12 ] AFSJ政策分野への参加をオプトアウトし ているアイルランドは参加することを決定しましたが、デンマークの完全なオプトアウトにより参加できませんでした。
参考文献 ↑ 欧州連合特別委員会第18次報告書第2章:背景 ↑ Christopher Walsch (2009年7月) 「欧州化と民主主義:プリュム条約とシェンゲンIII協定の交渉」クロアチア政治学レビュー 45 ( 5) 2010年 8月29日 取得 。 ↑ プリュム条約:シェンゲン協定の再来か? 1 2 2008年6月23日の理事会決定2008/615/JHA(特にテロリズムおよび国境を越えた犯罪との闘いにおける国境を越えた協力の強化について) 1 2 2008年6月23日の理事会決定2008/616/JHA(特にテロリズムおよび国境を越えた犯罪との闘いにおける国境を越えた協力の強化に関する決定2008/615/JHAの実施について) ↑ リスボン条約の発効前に採択された、刑事事件における警察協力及び司法協力の分野におけるEU法のうち、経過措置に関する議定書(第36号)第10条(4)第2文に基づき、2014年12月1日をもって英国に適用されなくなるものの一覧 ↑ Barker, Alex (2014年11月12日). 「警察がDNAデータベースを欧州の警察と共有へ」 . Financial Times . 2014年 11月20日 閲覧 . ↑ 2014/836/EU:リスボン条約の発効前に採択された、グレートブリテン及び北アイルランド連合王国による警察協力及び刑事事件における司法協力の分野における特定のEU法への参加の停止に関する一定の付随的及び経過的措置を定める2014年11月27日の理事会決定 ↑ 2016 年 5 月 20 日の欧州委員会決定 (EU) 2016/809 は、リスボン条約の発効前に採択され、シェンゲン協定法の一部ではない警察協力分野における連合の特定の行為への参加を希望する英国からの通知に関するものである。 ↑ 警察協力のための自動データ交換に関する欧州議会及び理事会規則案(「プリュムII」)、理事会決定2008/615/JHA及び2008/616/JHA並びに欧州議会及び理事会規則(EU)2018/1726、2019/817及び2019/818を改正 ↑ 「ヨーロッパは巨大な国際顔認識システムを構築中」 。Wired UK。ISSN 1357-0978 。 2022 年 4 月 13日 取得 。 ↑ 警察協力のためのデータの自動検索及び交換に関する2024年3月13日の欧州議会及び理事会規則(EU) 2024/982、並びに理事会決定2008/615/JHA及び2008/616/JHA並びに欧州議会及び理事会規則(EU) 2018/1726、(EU) No 2019/817及び(EU) 2019/818を改正する規則(プリュムII規則) 1 2 3 4 "Vertrag zwischen dem Königreich Belgien, der Bundesrepublik Deutschland, dem Königreich Spanien, der Französischen Republik, dem Großherzogtum Luxemburg, dem Königreich der Niederlande und der Republik Österreich über die 「Vertiefung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit, insbesondere zur Bekämpfung des Terrorismus, der grenz-überschreitenden Kriminalität und der違法移民」 (ドイツ語)。 ドイツ外務省 。 2022 年 6 月 4 日 に取得 。 ↑ 「ベルギー王国、ドイツ連邦共和国、スペイン王国、フランス共和国、ルクセンブルク大公国、オランダ王国及びオーストリア共和国間の、特にテロ、国境を越えた犯罪及び不法移民との闘いにおける国境を越えた協力の強化に関する条約」 。国連条約データベース。2009年9月4日。 2012年 4月14日 取得 。 ↑ 「ベルギー王国、ドイツ連邦共和国、スペイン王国、フランス共和国、ルクセンブルク大公国、オランダ王国及びオーストリア共和国間の、特にテロ、国境を越えた犯罪及び不法移民との闘いにおける国境を越えた協力の強化に関する条約」 。オランダ外務省。2012年4月14日。 2012年 4月14日 取得 。 ↑ "Vingerafdruk Nederlanders in 2011 Europees gedeeld | Webwereld" (オランダ語)。 2010 年 7 月 22 日。 オリジナル の2010 年 7 月 22 日 からアーカイブ 。 2020 年 3 月 21 日 に取得 。 ↑ "Adesione della Repubblica italiana al Trattato concluso il 27 maggio 2005 tra il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, il Granducato di Lussemburgo, il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblicaオーストリアでは、テロリズムの特別な犯罪、国家犯罪、DNA 銀行および国家研究所の中心部との関係が規定されています。デレガ・アル・ガベルノあたり政治的犯罪組織の組織的技術。 Modifiche al codice di procedura penale in materia di accertamenti tecnici idonei ad incidere sulla libertà persone" (イタリア語)。 イタリア議会 。2009 年 6 月 30 日。2018 年 9 月 2 日 閲覧 。 ↑ 「第2807回理事会:司法および内務」 (PDF) 。 欧州連合理事会 。2007年6月13日。 2012年 4月14日 取得 。 ↑ 「条約の概要」 。 欧州委員会 。2010年9月13日。 2012年 4月14日 取得 。 ↑ 「協定の詳細」 。 欧州連合理事会。 2012年 4月14日 取得 。 ↑ 2010/482/EU: 2010年7月26日の理事会決定。欧州連合とアイスランド及びノルウェーとの間の、特にテロリズム及び国境を越えた犯罪との闘いにおける国境を越えた協力の強化に関する理事会決定2008/615/JHAの特定条項の適用に関する協定及び、特にテロリズム及び国境を越えた犯罪との闘いにおける国境を越えた協力の強化に関する理事会決定2008/615/JHAの実施に関する理事会決定2008/616/JHAの実施に関する協定及びその付属文書の締結に関する2010年7月26日の理事会決定。 ↑ 「協定の詳細」 。 欧州連合理事会。 2019年 7月19日 取得 。 ↑ 「協定の詳細」 。 欧州連合理事会。 2019年 7月19日 取得 。
外部リンク 公式保管ページベルギー王国、ドイツ連邦共和国、スペイン王国、フランス共和国、ルクセンブルク大公国、オランダ王国及びオーストリア共和国間の、特にテロ、国境を越えた犯罪及び不法移民対策における国境を越えた協力の強化に関する条約 プリュム条約の本文 プリュム・プロセス:制度を悪用しているのか、それとも利用しているのか? 「プリュム体制:国境を越えたDNAプロファイル交換における、状況に応じた権限剥奪/権限付与」