アフリカの学校における平等の推進

アフリカの学校における平等の推進（PEAS）は、英国を拠点とする慈善団体で、ウガンダとザンビアに低学費の中等学校の建設、開発、運営を行っています。

PEASは、 Teach Firstの卒業生で社会起業家のジョン・レンデル氏によって2008年に設立されました^[1]。レンデル氏は学生時代にウガンダを訪れ、ウガンダ政府の無償の初等教育（UPE）政策に伴う中等教育の大きな需要を発見しました。アフリカ全土で同様の傾向が見られ、初等教育の就学率は上昇していますが、中等教育の需要は概ね満たされていません。中等教育に就学しているのは女子の約23％、男子の27％に過ぎず、^[2]主に学校の不足が原因です。

ジョン・レンデルは、社会起業家精神に対するUnltd賞を受賞し、クルボアジェ・フューチャー500 ^[3]に公共および社会部門の5人の若手リーダーの1人として選出され、^[4] 2004年にアフリカの学校における平等の促進（PEAS）を設立しました。

PEASは英国、ウガンダ、ザンビアにチームを置き、英国での資金調達とPEAS SmartAidアプローチの実施に取り組んでいます。その結果、現在ウガンダとザンビアのPEASネットワークには22校の学校があり、ザンビアを含むいくつかの新しい学校が建設中です。既存のPEAS学校は次のとおりです。^[5]

• オンワード・アンド・アップワーズ中等学校
• フォレスト高校
• サラ・ンティロ高校
• キイラビュー中学校
• グリーンシューツ中学校
• ラムウォ・クック・キ・ゲン高等学校
• ハイビスカス高校
• パイオニア高校

PEAS は、宗教的または政治的な意図を持たない英国の慈善団体です。世界中の多くの開発組織が経験している問題を解決することを目的とした以下の原則に基づいて設立されました。

• 持続可能性– すべての PEAS 学校は、低料金、政府補助金、収益創出プロジェクトを通じて運営費を賄っています。ウガンダの PEAS ウガンダ監査および教育検査チームの費用も、学校の余剰収入から賄われています。
• 地元の所有権 – すべての PEAS 学校は、英国のパートナーの支援を受けて、ウガンダ人によってウガンダ人のために運営されています。各 PEAS 学校には地元の理事会があります。
• 市場の歪みの回避– PEAS の学校は、追加の中等教育の提供に対する需要が高い地域にのみ建設されます。多くの地域では、小学校を卒業した生徒が教育を継続することができません。学校は最も必要としている人々に販売され、PEAS はネットワーク内でより多くの学校を立ち上げると同時に、既存の手頃な学校の改善に取り組んでいます。
• 政府との連携 – PEAS はウガンダ教育省およびウガンダ政府全体と緊密に連携しています。学校の成功は、ウガンダ政府が定めた教育枠組み内で活動できるかどうかにかかっています。2011 年、PEAS は官民パートナーシップを通じてウガンダ政府とさらに連携し、2011 年の初めから 3 校で一般中等教育 (USE) プログラムを展開しました。これは、学生にとって教育が利用時点で無料であることを意味し、教育を受けることができない人々にも教育へのアクセスを拡大します。
• 透明性 – PEAS は賄賂を贈ったり受け取ったりすることはありません。この透明性は明確な会計処理によって維持されており、PEAS のすべての年次会計は Web サイトで公開され、一般の閲覧が可能です。

PEAS は、教育と学校に対するアプローチの基礎となる特定の価値観を重視しています。

• 平等なアクセス – PEAS スクールは、能力や個人的特徴に関係なく、すべての生徒に開かれています。PEAS スクールは、民族、宗教、性別、身体障害、小学校の成績に基づいて差別することはありません。
• 個人の安全 – PEAS の学校は、積極的な行動管理システムを浸透させる安全な場所であり、ウガンダのスタッフが体罰の使用をやめるのに役立ちます。PEAS はすべての学校でリスク評価検査を実施しています。
• 関連のある学習 – PEAS の学校では、最低限、生徒が読み書き、計算、そして少なくとも 1 つの職業スキルを身に付けていることを保証します。後者は、養蜂やレンガ作りなどの収入創出プロジェクトを通じて重視されます。
• 専門能力開発 – 徹底的な検査と相互の授業観察を通じて、PEAS は生徒中心の学習と専門的説明責任を根付かせ、スタッフが自分の成功に責任を持つようにします。

PEAS ウガンダは、この PEAS のビジョンを実践し、各学校を支援しています。財務担当ディレクターは、効率性と説明責任を確保するために、学期ごとにすべての学校の財務監査を行っています。教育優秀担当ディレクターは、学生がより多く学べるよう、教育基準を維持・向上させるために、毎年すべての学校を検査しています。教師は、継続的な専門能力開発と、毎月、期日通りに全額支払われる給与の恩恵を受けています。これは、ウガンダではまだ珍しい慣行です。

PEASは最近、ウガンダのカンパラで第1回年次教師会議を開催し、PEASネットワーク全体の教師を集めて経験と教訓を共有しました。^[6] PEASはまた、スピーチコンテストなどを通じて生徒が学んだスキルを練習する機会を促進しています。^[7]

すべての PEAS スクールは、地域の主体性と長期的な持続可能性を優先する持続可能な援助方法である SmartAid モデルを運用しています。

SmartAid モデルとは、PEAS が学校の建設と立ち上げ費用の資金を調達することを意味します。その結果、PEAS 学校は借金なしで開校でき、学校の運営費用を賄うだけでよいため、低い授業料を請求できます。低い授業料からの収入は、収益を生み出すプロジェクト (学生に重要なビジネス スキルと職業スキルも教える) によって補われます。

PEAS の学校は通常、開校後 1 年以内に財政的に自立し、英国の資金調達とは独立して運営できるようになります。これは持続可能な開発の鍵です。つまり、英国の PEAS チームが調達した資金は、さらに多くの新しい学校の設立に充てられ、PEAS は若者に何千もの新しい中等学校の場所を提供できるようになります。

ブリッジズ・トゥ・アフリカは、PEASが主催する全国規模のウォークで、ロンドンや英国各地の学校の生徒が参加し、 2006年から開催されている。生徒はロンドン、マンチェスター、バーミンガムで10kmの橋ウォークを完走する。生徒によって集められた資金は、慈善団体を通じてウガンダとザンビアに新しい低学費の中学校を建設するために使われる。過去には、当時の財務大臣ゴードン・ブラウンやチャンネル4の新司会者ジョン・スノウが出席した。^[8]ウォークは毎年5月に行われる。

過去数年間に5,000人以上の学生が英国の橋を渡り、10万ポンドの募金集めに貢献しました。

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