公務員委員会（ニュージーランド）

公益委員会
テ・カワ・マタアホ

代理店概要
形成された	1913
前代理店	国家公務委員会
管轄	ニュージーランド
本部	10 階、リザーブ バンク ビル、 2 ザ テラス、 ウェリントン ウェリントン6140
年間予算	投票公共サービス 2019/20年度総予算 62,787,000ドル[1]
担当大臣	ニコラ・ウィリス 公共サービス大臣
代理店幹部	ブライアン・ロッシュ 公共サービス委員
Webサイト	ニュージーランド

公務員委員会（PSC 、マオリ語：Te Kawa Mataaho）は、 2020年まで国家公務員委員会と呼ばれ、ニュージーランドの国家部門とその組織の業績を監督、管理、改善する任務を負うニュージーランドの中央公務員部門です。

1988年国家部門法^[2]で定義されているPSCの公式な責任には以下が含まれます。

• 公務員の最高責任者の任命と審査、
• 公務員の上級リーダーシップと管理能力の促進と開発、
• 公務員の研修やキャリア開発に関するアドバイスの提供
• 各部門のパフォーマンスをレビューし、
• 各省庁と他の機関間の機能の配分に関する助言を提供すること。
• 公共サービスおよび政府機関における管理システム、構造、組織に関するアドバイスの提供、
• 雇用機会均等政策およびプログラムの推進、開発、監視、
• 内閣総理大臣の指示により、公務の管理及び運営に関するその他の職務を行う。

4カ年計画に記載されているPSCの役割は、「州政府のリーダーと協力して、機関の考え方、組織、運営方法を変えること」です。^[3]

公務員委員は委員会の最高責任者であり、公務、国家サービス、およびより広範な国家部門に対する幅広い責任を負っている。^[4]この役職は、以前は公務員委員、公務員委員委員長、国家サービス委員会委員長、公務員委員会最高委員と呼ばれていた。現在の公務員委員はヘザー・バゴットである。^[5]

国家公務員コミッショナーは、ニュージーランドの公務において中心的な役割を果たしています。コミッショナーの最も目立った役割の 1 つは、各政府部門の上級管理職の雇用、監督、解雇です。国務大臣が雇用決定に個人的に関与するのを防ぐことで、公務の政治化を防ぐ役割を果たしています。コミッショナーには、公務の一部に対する行動規範を発行したり、政府部門を調査したり、公務の組織について政府に助言したりする権限もあります。

コミッショナーは、省庁の最高責任者の任命および解任に関する事項を除き、大臣の指示から独立して行動する法定義務を負う。

各省庁の最高責任者の任命に関しては、コミッショナーが重要な役割を果たします。コミッショナーは以下の責任を負います。

• 担当大臣に欠員を通知する。
• ポジションの広告
• 少なくともコミッショナーとその副コミッショナーを含む面接委員会を編成する。コミッショナーは大臣と協議して他の者を招集することができる。
• 望ましい候補者を大臣に推薦し、大臣はその推薦を総督評議会に回付する。

総督評議会は、空席となった執行部のポストに別の人物を任命することにより、コミッショナーの勧告を無視することができる。

最高経営責任者の任期は 5 年を超えてはならない。国家公務員法に基づき、コミッショナーは首相および国家公務員大臣の承認を得て、各省の最高経営責任者と雇用条件を交渉する。コミッショナーは、最高経営責任者の契約満了時に再任を勧告することもできるが、政府はそのような勧告を無視することもできる。

コミッショナーは、政府の同意を得て、「正当な理由または弁解」により省庁の最高責任者を解任する権限を有する。つまり、政府は法律により最高責任者を解雇したり、コミッショナーに解雇を指示したりすることは禁じられているが、コミッショナーの助言に反して最高責任者を留任させる権限を有する。

国家公務員コミッショナーの役職は、ニュージーランドの公務員職の中で大臣が直接関与する数少ない役職の 1 つです。

任命および解任の手続きと任期は、随時改正される 1988 年国家部門法に定められています。同法第 3 条では、コミッショナーは首相の推薦に基づいて総督評議会によって任命されると規定されています。第 13 条では任期を 5 年に制限していますが、任命を行う総督評議会の命令で この任期をさらに短縮することができます。

この法律の第 17 条には、コミッショナーが辞任したとみなされる状況がいくつか列挙されています。それ以外の場合、コミッショナーは十分に保護されています。総督にはコミッショナーを解任する権限はありません。総督は、不正行為または無能を理由に第 16 条に基づいてコミッショナーを停職にすることができますが、その場合、7 日以内に下院にその理由を説明しなければなりません。その場合でも、総督の説明を受けてから 3 週間以内に下院が解任を決議しない限り、コミッショナーは職務を続行できます。そうでなければ、コミッショナーは職務に復帰します。

20 世紀最初の 10 年間の終わりには、ニュージーランドの公共部門は非効率で無駄が多いと広く考えられていました。就任したマッケンジー政権は、公務員に関するハント委員会を立ち上げました。ハント委員会は、内閣の下に管理委員会を設立し、「公務員の統制と管理に関するすべての事項、つまり任命、給与、昇進、停職、解雇、そして役員に影響を及ぼすすべての事項」について「絶対的かつ議論の余地のない権限」を持つようにすることを勧告しました。

ハント委員会とその勧告は、1912 年公務員法と公務員委員の役割につながりました。この法律と新しい委員は、任命と人事管理への大臣の直接関与を排除し、政府の業務の遂行と公務自体の管理の両方において「政治的」機能と「行政的」機能を分離しました。

1962 年の国家公務員法により、公務員委員は委員長と委員からなる複数人で構成される委員会に置き換えられました。この点は、政治的中立性を重視する文化の変化を示すものでもありました。

1988 年の国家部門法では、国家サービス委員を 1 名に戻し、国家サービス委員代理の職を追加しました。大臣には、省庁の最高責任者の任命に一定の役割が与えられました。当時、これによってシステムが 1912 年以前の状態に戻るのではないかという懸念がありました。

2001年のセンターの見直しに続いて、2004年の国家部門改正法（第2号）および2004年の政府機関法により、コミッショナーの役割は公共サービスを超えてより広範な国家サービス（政府機関など、ただし政府研究機関は除く）にまで拡大され、国家サービスを超えてより広範な国家部門にまで拡大されました。^[6]

国家部門法は、国家サービス副コミッショナーの役職を定めており、コミッショナーと同じ条件で任命されます。

鍵

  全国   労働

• 公式サイト
• ニュージーランド政府のオンライン求人
• 国家公務員委員会の事務局の歴史
• https://www.beehive.govt.nz/release/peter-hughes-new-state-services-commissioner