セイロン公務員制度(通称CCS)は、イギリス植民地時代および独立直後のセイロン政府における主要な公務員制度であった。1833年に設立され、セイロンが1948年に自治権を獲得するまで、国の行政の一部として様々な形で機能した。1963年5月1日に廃止されるまで、セイロン政府を支援する王室職員の恒久的な官僚機構または事務局として機能した。 [ 1 ]
CCSの業務の多くは、CCS職員や地方歳入官サービスなどのすべての管理職グループを吸収して創設された、はるかに規模の大きいセイロン行政サービス(CAS)に引き継がれ、CASは5つの等級で設立されました。1972年の共和国宣言後、スリランカ行政サービスと改称され、現在では政府の主要な行政サービスとなっています。
この制度の起源は1798年に遡り、植民地大臣が沿岸地域の行政においてセイロンの英国総督を補佐するために数名の役人を任命した。1802年にセイロンが直轄植民地になると、総督を補佐するために、植民地大臣、最高裁判所長官、軍司令官、および他の2名のメンバーからなる諮問委員会が設立された。植民地大臣と他の2名のメンバーは公務員であった。 1815年にキャンディ王国が英国に占領されると、英国駐在官のジョン・ドイリー卿が、公務員からなる委員会とともに任命された。
コールブルック・キャメロン委員会の勧告に従い、沿岸諸州と旧キャンディ王国の行政が統合され、行政組織が一つにまとめられた。こうして、総督の指示の下、島の行政を担う中央官僚組織、セイロン官僚組織が1833年に設立された。コールブルック・キャメロン委員会の勧告に従い、セイロン行政評議会とセイロン立法評議会が設立された。それぞれの評議会には、セイロン官僚組織のメンバーが職員として参加した。そのほとんどは、植民地長官や植民地財務官を含むセイロン官僚組織の職員であった。各州の行政を担う政府代理人は、上級セイロン官僚組織職員の中から任命された。
1931年のドノウモア憲法は、立法評議会と行政評議会をセイロン国家評議会とその閣僚評議会に置き換えた。評議会の3人の書記官は、首席秘書官、財務長官、法務長官であった。首席秘書官は、前任の植民地長官と同様に、公務員制度を完全に統括していた。この頃には、それまでヨーロッパ人に限定されていた公務員制度にセイロン人も採用されるようになっていた。
1947年のソールベリー憲法は、立法府に全権を委ね、セイロン公務員制度を議会に責任を負わせるという自治をもたらした。
公務員制度は複数の等級で構成されており、これらの等級への任命は公務員委員会によって行われる。
セイロン政府の正式な首席秘書官は中央公務員機構(CCS)の長であったが、1948年以降は財務省長官がその職務を担うようになった。各省庁の長や政府代理人などの上級職は、第一級職員の中から任命された。CCSの最上級職員は事務次官に任命されたが、その任期中はCCSを離れることになった。
入隊は、士官候補生と3級からでした。初期の頃、CCSの職員はヨーロッパ人、つまり英国公務員で構成されており、後にセイロン人が入隊しました。 非常に多くの応募者の中から、22歳から24歳までの優秀な成績で卒業した者を対象とした公開競争試験により、わずか6人(年によっては1人)だけが士官候補生に選ばれました。ただし、第一次世界大戦と第二次世界大戦後の戦時勤務経験者は例外でした。選ばれた者は士官候補生として分類され、行政の訓練を受けました。未合格士官候補生と指定され、地区、公営企業、省庁で勤務したり、海外出張の大臣代表団に同行したりして、ローテーションで職務経験を積みました。
2年間の勤務を終えると、彼らは能力試験と面接を受け、合格した研修生として給与を受け取る資格を得て、クラスIIの等級に任命される資格を得る。公務員委員会は、CCSの長の推薦に基づき、クラスIIの等級に任命し、研修生は昇進の資格を得て、クラスIIIの職員となるが、これは稀なことであった。3年間で能力試験に合格できなかった研修生は、CCSからの任命が取り消された。
クラスIIの職員は、アシスタント秘書、アシスタントコミッショナー、アシスタント政府代理人などの役職に就きました。彼らの訓練には、ある程度の実務的な法律訓練と試験が含まれていました。これは、ほとんどの士官候補生とクラスIIの職員が警察判事または治安判事として勤務していたためです。クラスIIでの序列を維持するために、下級職員は2回目の効率性試験と面接を受けなければなりませんでした。約20年の勤務経験を持つ一般事務職員は、クラスIIIに任命されるように選抜されました。彼らは個人秘書または事務補佐官として勤務し、クラスIII、CCSの等級で公務員を退職しました。
これにより、植民地時代の最高行政職および独立後の非選挙制政府最高職は、十分な訓練と経験を積んだ最良の候補者によって占められることが保証された。これらの任命は恒久的なものであったため、これは非常に重要であった。したがって、中央公務員制度(CCS)の職員は高い尊敬を集め、自らをエリートとみなしていた。この状況は21世紀初頭まで続いている。
CCSが廃止された際、その職員はセイロン行政サービス(セイロン公務員制度の後継組織)に編入された。
以下の役職は通常、CCS職員が務めていました。