ポール・エドワード・ウィンストン・ホワイト、ハニングフィールド男爵(1940年9月16日 - 2024年10月20日)は、イギリスの政治家であり農場主であった。保守党員として、エセックス州の地方自治体で様々な指導的役割を担い、地方自治体協会の設立に尽力した。1970年から2011年までエセックス州議会議員を務め、1998年に一代貴族に指名された後は、貴族院で要職を務めた。
議会経費不正疑惑事件において、ハニングフィールド氏は2011年に虚偽会計の罪で有罪判決を受け、懲役9ヶ月の刑を言い渡され、保守党から除名された。彼は経費詐欺のため、貴族院議員の資格を2度停止された。
ポール・エドワード・ウィンストン・ホワイトは、1940年9月16日にエセックス州チェルムズフォードで、エドワード・アーネスト・ウィリアム・ホワイトとアイリーン・ジョイス・ガートルード・ホワイト(旧姓 ウィリアムソン)の間に、 8人の姉を持つ農家の家庭に生まれた。 [ 1 ]彼は、父親の英雄であるウィンストン・チャーチルにちなんで、ミドルネームにウィンストンを与えられた。ホワイト家は何世紀にもわたってウェスト・ハニングフィールド村に定住していた。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
ホワイトはチェルムズフォードのキング・エドワード6世グラマースクールで教育を受けた。農業のナフィールド奨学金を受け、米国で学び、その後ウェスト・ハニングフィールドで養豚業を始めた。15歳で英国最年少の養豚業者に認定された。[ 1 ] [ 3 ] [ 5 ]ホワイトは全国農民組合(NFU)に加入し、22歳までにその品質豚委員会の委員長を務め、[ 3 ] 1962年にはエセックス青年農民協会の会長になった。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
ホワイトは1962年から1999年までチェルムズフォード保守党協会の執行委員を務めた。[ 4 ] [ 6 ] 1970年にエセックス州議会に初当選し、同議会の農業不動産委員会と教育委員会の委員長を務めた。1989年から1992年まで議長を務め、その後保守党グループのリーダーを務めた。[ 4 ]
ホワイトは郡議会議員を務めていた間、地方自治体で要職を歴任した。 1990年から1992年まで地方教育委員会の議長、1992年から1997年までイングランド高等教育資金評議会の東部地区の議長を務めた。 1995年から1997年まで郡議会協会の会長を務めた。地方自治体協会の設立に尽力し、1997年から2001年まで副会長および保守党グループのリーダーを務めた。[ 2 ] [ 1 ] [ 4 ] [ 6 ]ホワイトは1998年に欧州地域委員会に指名され、同委員会の欧州人民党グループの副会長を務めた。[ 1 ] [ 7 ] 2001年、彼は地方自治体シンクタンクであるLocalisを共同設立し、会長に就任した。Localisは「中央政府の増大する権力と説明責任のない準政府機関に異議を唱える」ことを目的としていた。[ 6 ] [ 8 ]
1998年、ホワイトは地方自治における功績が認められ、保守党党首ウィリアム・ヘイグから一代貴族に指名された。 [ 4 ] 1998年7月31日、彼はエセックス州チェルムズフォードのハニングフィールド男爵に叙せられ、 [ 9 ]居住していた村の名前を冠した。[ 5 ]貴族院では、ハニングフィールドは保守党の院内幹事および教育・運輸担当スポークスマンを務めた。 [ 4 ]
ハニングフィールドは、1998年から1999年、そして2000年から2010年に辞任するまで、エセックス州議会の議長を務めた。[ 10 ]議長として、閉鎖された郵便局支店を再開する計画を立ち上げ、大不況の間、地元企業が資金調達できるよう、サンタンデール銀行と提携して「バンク・オブ・エセックス」を設立する計画を発表した。[ 2 ] [ 5 ] 2009年、カントリーサイド・アライアンスは、農村コミュニティの保護と促進への貢献に対し、ハニングフィールドに農村ビジョン賞を授与した。[ 11 ]彼は、1970年4月15日から、虚偽会計で有罪判決を受け、2011年7月29日に資格を剥奪されるまで、ストック(チェルムズフォード農村第2区)選挙区の州議会議員を務めた。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]その後の 2011 年 9 月の補欠選挙で保守党が議席を維持した。[ 17 ]
2010年2月、ハニングフィールドは、議会当局への宿泊費請求に関連して、1968年窃盗法第17条に基づき、虚偽会計の罪で起訴された。彼は直ちに上院のコミュニティ、地方自治、運輸担当野党報道官を辞任した。 [ 18 ]また、エセックス州議会の議長も辞任し、2月5日には保守党の院内幹事の地位も剥奪された。[ 10 ]
5月27日、ハニングフィールドは、ジム・デヴァイン議員、エリオット・モーリー議員、デイビッド・チェイトー議員とともに、予備審問のためサザーク刑事法院に出廷した。 [ 19 ]ハニングフィールドは6件の虚偽会計の罪で起訴され、 2011年5月16日にチェルムズフォード刑事法院で裁判が始まった。彼は、実際にはエセックスの自宅に戻っていたにもかかわらず、ロンドンでの宿泊費を不正に請求したとして告発された。ロンドンでの宿泊費の払い戻しを請求したあるケースでは、実際にはインド行きの飛行機に乗っていた。[ 20 ]ハニングフィールドはすべての容疑を否認し、警察に「標的にされた」と述べた。2009年8月のインタビューで、彼は警察に「他の500人か600人の貴族と同じことをした」と語った。[ 21 ]
ハニングフィールドは、6件の虚偽会計の罪で有罪判決を受けた。[ 22 ] 2011年7月1日、彼は議会経費13,379ポンドを不正請求した罪で、健康状態が悪かったため減刑され、9か月の禁固刑を言い渡された。[ 23 ]控訴裁判所は彼の有罪判決に対する控訴を棄却し、[ 24 ]彼は保守党から除名された。[ 25 ]ハニングフィールドと、同じく元保守党貴族であるウォリックのテイラー卿は、刑期の4分の1を終えた後、2011年9月に自宅軟禁の外出禁止令で釈放された。[ 26 ] [ 27 ]彼らは、議会経費スキャンダルで投獄された唯一の2人の貴族だった。[ 4 ]ハニングフィールドは、2007年7月から2009年4月までの宿泊費の「虚偽請求」30,254.50ポンドを詳述した特権および行動委員会の報告書を受けて、7月1日から9か月間、貴族院議員の資格を停止された。[ 28 ] [ 29 ]
エセックス州議会は、ハニングフィールドが2005年から2010年の間に議会のクレジットカードで28万6000ポンドを費やしていたことを発見した後、ハニングフィールドに対する別の調査を開始した。 [ 30 ]彼は刑務所から早期釈放された数日後の2011年9月に逮捕され、不当逮捕でエセックス警察に対して法的措置を開始した。 [ 31 ]証拠不十分のため、2012年11月に調査は中止された。[ 2 ] [ 30 ]ハニングフィールドは警察に6500ポンドの賠償を求め、3500ポンドが認められた。[ 32 ] [ 33 ]
2011年12月、貴族院のハウス委員会は、ハニングフィールドと経費スキャンダルに関与したもう一人の貴族であるウディン男爵夫人は、不正に請求した経費が返済されるまで貴族院に復帰させてはならないと勧告した。 [ 34 ]ハニングフィールドは3万ポンドを返済した後、2012年4月に貴族院に復帰した。[ 35 ] 2012年9月、ハニングフィールドは2002年犯罪収益法に基づき、6年間の経費をカバーする3万7158.50ポンドをさらに返済しなければ15ヶ月の禁固刑に処せられると命じられた。[ 36 ] [ 37 ]
ハニングフィールドが議会に復帰した後、デイリー・ミラー紙の調査により、2013年7月の19日間のうち11日間、彼は40分未満しか貴族院に出席していなかったにもかかわらず、1日300ポンドの出席手当と交通費を請求していたことが判明した[ 38 ]。また、2012年4月の復帰から2013年10月まで、討論で発言していなかったことも判明した[ 39 ]。貴族院倫理委員会の調査では、彼はこれらの日に議会活動を行っておらず、経費を不正請求することで「個人の名誉に反する行動をとった」ことが判明し、特権および行動委員会の報告書は、彼が不正請求した3,300ポンドを返還し、議会終了まで貴族院から停職処分を受けること(可能な最大の制裁)を勧告した。[ 40 ]彼の停職処分は2014年5月13日に発効し、2015年の議会解散まで続いた。 [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]経費請求に関する裁判は、議会が告発された事項について専属管轄権を主張したため、2016年7月に取り下げられた。 [ 44 ]
ハニングフィールドは結婚しなかった。[ 4 ] 2011年、彼はエセックス州ウェスト・ハニングフィールドにバーニーズ・マウンテン・ドッグのジェファーソンと住んでいた。その年の裁判で彼は「私は一人暮らしなので、犬なしでは生きていけない。犬は私が話したり一緒に散歩したりできる相手だ」と述べた。[ 5 ]彼は1980年にエセックス大学の評議員に任命され、[ 1 ] [ 4 ] 1990年にはエセックス州の副知事(DL)に任命された。 [ 45 ]