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パキスタン諜報機関（ウルドゥー語：جمیعت ہائے پاکستان برائے اشتراکِ سراغرسانی）は、国家安全保障に必要な情報を管理、調査、収集するために内外で活動するパキスタンのさまざまな諜報機関で構成されています。[1]統合された諜報組織には、パキスタン政府の行政省庁の下で運営されている諜報機関、軍事情報局、民間情報分析局の職員とメンバーが含まれます。[2]
多くの諜報機関が、国内外の諜報情報の収集と作成、軍事計画への貢献、スパイ活動など、さまざまな諜報プログラムに取り組んでいます。[3]最もよく知られている諜報機関は、統合情報局（ISI）、情報局（IB）、軍事情報局（MI）、連邦捜査局（FIA）です。[4]
語源
パキスタンの諜報機関は一つの協同組合連合体として固定された正式な名称はなく、すべての諜報機関がその名称で活動している。[4]諜報機関の著者や研究者はパキスタンの諜報機関を「パキスタン諜報コミュニティ」[1] または「パキスタン諜報機関および機関」と呼んでいる。[要出典] 「諜報コミュニティ」という用語は、 1994年に英語の新聞であるフロンティアポストとドーンによって初めて紹介された。 [要出典]
パキスタンは、 1953年に国際共産主義を封じ込めるための政治同盟システムに参加する見返りとして、米国の軍事援助と経済援助の申し出を受け入れた後、外交政策を変更しました。 [引用が必要]ジアウルハク大統領とロナルドレーガン大統領の間の秘密協定により、米国情報機関はパキスタン情報機関に大量のスパイ装備、技術情報、諜報攻撃訓練を提供しました。[引用が必要]当初、パキスタン情報機関は英国式に訓練されていましたが、その後CIAが200人のISI職員を訓練し、パキスタンは諜報サークルを1つの指揮系統の下に統合し、諜報方法を改善しました。[引用が必要]
情報サービスの概要
国家情報調整委員会
2020年11月に設立されたこの調整機関は、パキスタンの諜報機関の調整と能力を強化するために設立されました。この組織は2021年6月24日に発足しました。[5]
統合情報局
1948年にウォルター・コーソーン少将 によって設立された統合情報局（通称統合情報局、あるいは単にISIという頭文字で知られる）は、最高かつ最大の諜報機関である。[6]主な役割は、政府高官や軍高官向けの情報を統合し、評価することである。諜報員は、国家安全保障問題に協力して取り組む文民と軍高官である。 [6] ISIは、パキスタン陸軍の現役の三つ星将軍が率いており、陸軍参謀総長の推薦に基づいて首相が任命する。[6]
情報局
情報局( IB) は、諜報活動および情報サイクル管理活動を行う民間の情報機関です。[要出典] IB はパキスタン最古の諜報機関です。首相直轄です。主な役割は、対諜報活動や外国情報管理などの取り組みを構築することです。[要出典]局長は、パキスタン首相によって民間人または軍情報機関の退職職員から任命されます。[要出典]
連邦捜査局
連邦捜査局（通称FIA）は1947年に「特別警察機構（SPE）」として設立され、その後1974年に政府によって現在の名称と組織に改組されました。FIAは主要な調査諜報機関であり、国の国益に反する外国または国内の勢力に対してイニシアチブを取ることを任務としています。内務省管轄下の民間諜報機関です。局長はパキスタン首相によって任命されます。
防衛情報サービス
パキスタン軍には、3つの現役の制服を着た諜報機関がある。航空情報は空軍参謀総長に直接報告し、空軍がAI長官の任命を主導する。[7] 海軍情報部（NI）も海軍参謀総長の直属で、海と海洋周辺の脅威に関する知識を得る責任がある。[8] NIはパキスタン海兵隊も作戦を遂行するために使用している。[9]軍事情報は、対反乱（COIN）作戦に取り組み、パキスタン国内の潜伏細胞、外国の軍事エージェント、その他の反パキスタン分子を特定して排除する任務を負っている。[6]陸軍参謀総長の管轄下にある。[6]
民間軍隊
民間軍内には、さらに小規模な野外諜報部隊もいくつか存在します。
- パキスタン・レンジャーズには諜報部隊がある。
- シンド・レンジャーズ情報部[10]
- パンジャブ・レンジャーズ情報部[10]
- フロンティア軍団は野外情報部隊を所有しています:
- カイバル・パフトゥンクワ州（北部）[11]
- カイバル・パフトゥンクワ州（南部）[12]
- バロチスタン州（北部）[13]
- バロチスタン州（南部）[13]
- パキスタン沿岸警備隊情報部
- ギルギット・バルティスタン・スカウト野外情報
- 国境警備隊情報部
国家テロ対策当局
国家テロ対策局（NACTA）はテロ対策政策を策定し、その実施状況を審査し、過激主義対策について政府に助言する。2008年に設立されたNACTAは、2013年のNACTA法により法的枠組みと権限を獲得した。[14]
特別支部
特別支部はパキスタン警察の重要な諜報部であり、一般に政府の「目と耳」として認識されています。政策立案の支援、個人の生命と財産の安全の維持、法と秩序の維持において重要な役割を果たしています。組織の指揮を執るのは、警察の追加監察総監の階級を持つ役員です。管理と運用の効率を高めるために、特別支部は 9 つの地域に分かれており、各地域は上級警視または警視の階級を持つ役員の指揮下にあります。組織は、その責務を効果的に遂行するために、パキスタンのさまざまな場所に現地事務所を置いています。
対テロ対策部
対テロ対策局（CTD）は、各州の犯罪捜査局（CID）に代わって設置された対テロ部隊である。CTDは、犯罪の捜査、容疑者の尋問、テロリスト集団に関する情報収集を担当している。CTDは州内務省の管轄下にあり、警察の追加監察総監が指揮を執っている。[15] [16]
国家説明責任局
1997 年のエテサブ法により、汚職の捜査と起訴を担当するエテサブ セルが設立されました。1999 年の国家説明責任条例に基づき、NAB がこのセルの後継として設立され、汚職の防止と認識の向上という追加の責任が与えられました。
財務監視ユニット
金融監視ユニット( FMU ) は、2010 年マネー ロンダリング防止法 (旧マネー ロンダリング防止条例 2007 年) の規定に基づいて設立されたパキスタンの金融情報ユニットです。パキスタン政府の独立した情報サービス部門であり、マネー ロンダリングやテロ資金供与に関する疑わしい取引の分析と、これらの重大な犯罪に対する取り組みの構築を主な責任としています。
情報調査総局
情報調査総局は1957 年 8 月 12 日に設立されました。当初はカラチを拠点としていましたが、後に再編され、現在はイスラマバードに本部を置いています。同局は、連邦歳入庁の下で職務を遂行するパキスタンの歳入情報局として機能します。同局の主な目的は、税金関連の犯罪、密輸、パキスタンの経済的利益の保護に関する情報収集です。副次的な役割として、売上税詐欺の調査があります。職員の大半はパキスタン税関およびパキスタン内国歳入庁の出身です。
麻薬対策部隊
ANF の諜報活動は、パキスタンにおける麻薬密売と戦う上で極めて重要です。彼らはさまざまな方法で情報を収集し、麻薬活動の全体像を構築しています。この諜報活動は、捜査の対象を絞り、活動を妨害し、主要な密売人を逮捕するために使われます。これは、世界的な麻薬密売に対する国際的な取り組みにおいて重要な役割を果たしています。
1970年代以降の諜報改革
1972年から73年にかけて、ズルフィカール・アリ・ブット首相は、 東パキスタンでの諜報活動の失敗を目の当たりにした後、ハムードゥル・ラーマン委員会の文書の多くの勧告を採用した。これが FIA の改革につながった。ブット首相は、FIA をアメリカのFBIと同等のものとして構想し、国内の危機だけでなく外国の脅威からも国を守ると考え、同じパターンで FIA を設立した。1970年代、ブット首相は、マンハッタン計画のアルソス・ミッションに沿って、科学的専門知識や技術論文を調達するために、パキスタン諜報部にさまざまな国で軍事諜報プログラムを積極的に実行させた。[要出典]
FIA と IB はどちらも政府時代に権限を与えられ、1970 年代にその活動範囲が拡大されました。[引用が必要] ISI は 1970 年代にその重要性を失いましたが、ソ連に対する軍事情報プログラムを成功させた後、1980 年代にその重要性を再認識しました。競争の性質を察知したジアウルハク大統領は、1980 年代に ISI が CIA から訓練を受けた後、諜報機関を統合し、その後諜報方法を改善しました。[引用が必要]
予算
諜報機関の予算は秘密にされており、公に知られている情報はほとんどない。2012年、政治家たちは議会に報告する諜報機関の財政資金に関する法案を提出しようとしたが、失敗に終わった。[17]その後、与党PPPの特別委員会の同意が得られなかったため、法案は撤回された。[17]
2013年、最高裁判所は政府に対し、過去に政権転覆に利用された秘密資金を公会計に提出するよう命じた。[18]
報告書や研究によると、ズルフィカール・アリー・ブット首相 とPPPは諜報機関に約2,580万ドル以上を費やしたが、他の報告書ではさまざまな数字が示されている。[要出典] 1988年から1990年の会計年度の間に、ベナジル・ブット首相とPPP政府は、不信任決議を阻止し、アザド・カシミールの選挙に勝利し、当時の北西辺境州で州政府を解散させて首相を据えるために、国会議員の忠誠心を買収するために4億ルピー以上を費やした。[18]
批判、論争、風刺
1990年代以降、テロリズム、人権侵害、諜報活動の方法などに関して、諜報機関全体が国際的な著述家や観察者から激しい批判にさらされてきた。[1]パキスタンの諜報機関は、1994年5月18日発行の英字紙フロンティア・ポストで初めて「見えざる政府」と表現された。別の英字紙ドーンも、1994年4月25日の意見欄で諜報機関を「我々の秘密のゴッドファーザー」と表現した。 [要出典] 2011年、米国の諜報機関は、アボタバードにオサマ・ビン・ラディンをかくまっているという疑惑を提起した。[19]バラク・オバマ米大統領自身も、CBSニュースの「60 Minutes」のインタビューで「パキスタン国内にビン・ラディンに対する何らかの支援ネットワークがあったはずだと我々は考えている」と明言した。また、米国は「その支援ネットワークが誰なのか、何なのか」は「確信が持てない」とも付け加えた。[19] [20]
2003年から2012年の間に、バロチスタン州でパキスタン諜報機関によって8000人が誘拐されたと推定されている。2008年だけでも推定1102人のバロチ人が行方不明になった。[21]拷問の報告もある。[22]バロチスタンの指導者たちは最高裁判所に紛争介入を訴えることに成功した。最高裁判所は「行方不明者」の大規模な捜査を行い、元大統領ペルヴェーズ・ムシャラフの逮捕状を発行した。さらに、最高裁判所長官は、軍は政府の指示に従って行動し、憲法で定められた明確な基準に従わなければならないと述べた。[23]
2011年6月、首相は行方不明者41人が自宅に戻り、38人に対する虚偽の訴訟が取り下げられ、他の数人が行方不明になったとの報告を受けた。首相は警察に行方不明者の追跡と自宅への帰還支援を要請した。[24]最高裁判所は政府に被災家族への生活費支給を命じる判決を下した。[25]
参照
参考文献
- ^ abc B. Raman. 「パキスタン諜報機関の改革が進行中」。チェンナのトピックス研究所所長、B. Raman。2018年8月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年7月2日閲覧。
- ^ 「パキスタン諜報機関」。アメリカ科学者連盟（FAS） 。 2013年7月2日閲覧。
- ^ Tirmazi., Syed AI (1995). Profiles of Intelligence . ラホール、パキスタン: パキスタンの書籍出版。p. 423。OL 955192M 。
- ^ ab Katz, Samuel M. (2003). Relentless Pursuit: The DSS and the Manhunt for the Al-Qaeda terrorists. Forge Publications. ISBN 1466825243。
- ^ 記者、新聞部員（2021年6月24日）。「情報調整機関がついに機能開始」。DAWN.COM 。 2021年10月18日閲覧。
- ^ abcde 「諜報機関の概要」。パキスタンの制服組情報局の概要。2014年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年7月3日閲覧。
- ^ PAF 管理局のプレスリリース。「航空情報総局 (DGAI)」。航空情報総局 (DGAI) 。2013 年7 月 3 日閲覧。
- ^ アンワル、モハメッド（2006年）。『盗まれたストライプと壊れたメダル』ロンドン、英国：AuthorHouseUK（2006年10月26日）。ISBN 1425900208。
- ^ ムハンマド・アンワル（著者）、エバド・ベイグ（著者）（2012年）。パキスタン：変化の時。AuthorHouseUK（2012年12月20日）。ISBN 978-1477250303。
{{cite book}}:|last=一般的な名前があります (ヘルプ) - ^ ab 「パキスタンの法執行機関の阻止能力強化」（PDF）。国連薬物犯罪事務所。2011年2月25日。 2022年12月20日閲覧。
- ^ 「パキスタン官報。パートIII」（PDF）。パキスタン政府。2021年2月17日。103ページ。 2022年12月16日閲覧。
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- ^ 「Nacta ができること」。エクスプレス・トリビューン。2013 年 3 月 16 日。2024年 3 月 23 日閲覧。
- ^ ユスフ・モエド編（2014年）。パキスタンの対テロの課題。世界情勢における南アジアシリーズ。ワシントンD.C.：ジョージタウン大学出版局。ISBN 978-1-62616-045-3。
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- ^ ジャクソン、リチャード（2011年）。テロリズム：批評的入門。パルグレイブ・マクミラン。第9章。ISBN 978-0-230-22117-8。
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