2001年オールダム暴動

オールダム暴動は、2001 年 5 月にイギリスのグレーター マンチェスターの町オールダムで発生した 短期間の暴力的な暴動です。この暴動は民族的動機によるもので、1990 年以来イギリスで最悪の暴動となりました (1990 年の暴動は人頭税に関するもので、民族的動機によるものではありませんでした)。

オールダム暴動は、2001年夏に起きた一連の大規模暴動の最初のもので、その後、ブラッドフォード、リーズ、バーンリーでも同様の民族紛争が続いた。オールダムでは、特に地元の白人と南アジア系コミュニティのグループ間で、長期間にわたる民族間の緊張と攻撃が続いた。

最も激しい暴動は、オールダムの多民族地区であり、イギリス系パキスタン人の大規模なコミュニティが住むグロドウィック地区で発生した。^[1]

人種暴動はオールダム全域と隣接するチャダートンの一部で発生し、2001年5月26日土曜日にピークを迎え、27日日曜日と28日月曜日も続いた。オールダム市街地の南東に位置するグロドウィックでは特に激しかった。暴動は非常に激しく、機動隊の隊列と格闘しながら、最大500人のアジア系若者が火炎瓶、レンガ、ビンなどの飛び道具を使用した。^[2]暴動では警官15人を含む少なくとも20人が負傷し、37人が逮捕された。^[3]コピスやウェストウッドなどオールダムの他の地域も暴動に巻き込まれた。

アジア人（パキスタン、バングラデシュ、インド系を含む）はオールダムの人口の11％を占めるが、町最大の雇用主である地方議会の労働力の約2％を占める。町の異人種間結婚率は1％未満である。オールダムの小学校のほとんどは単一人種で、多くの中学校は99％が白人または99％がアジア人である。^[4]

5月26日土曜日、当時占拠されていたパブ「リブ・アンド・レット・リブ」にレンガ、石、火炎瓶が投げつけられた。占拠されていた警察車両を含む数台の車が放火された。暴動の激化を抑えるために機動隊が動員された。警官数名が負傷し、警察車両32台が損傷したが^{[5] 、暴力と}放火のレベルにもかかわらず、死者は出なかった。

2001年5月28日、地元紙オールダム・イブニング・クロニクルの本社が襲撃された。大規模なアジア系暴徒集団が火炎瓶を建物内に投げ込み、3枚のガラス窓を破壊した。

暴動からわずか数週間後、当時のオールダム副市長リアズ・アフマド氏がチャダートンの自宅に火炎瓶を投げ込まれ、放火の犠牲者となった。当時、アフマド氏と妻、4人の子供は全員家の中で寝ていたが、全員無傷で逃げ出した。^[6]

この騒動は、 BBCや他のテレビ局、いくつかのタブロイド紙や大衆紙を 含む地元、国内、国際メディアで広く報道された。

オールダム暴動の正確な原因については広く議論されており、さまざまなグループが責任を問うたり否定したりしている。暴動は、歴史的および短期的な複数の原因と事件から生じたことは分かっている。

オールダムはかつて産業革命の先鋒として繁栄した町で、世界の綿花紡績の中心地と言われ、最盛期には全世界の綿花の約13%を生産していた。^[7]しかし、経済的にはオールダムはこの単一産業に大きく依存しており、外国との競争の激化と2度の世界大戦による英国の綿花産業の不況に続いて、20世紀前半には町の製造業、富、雇用機会が着実に減少した。そのため、オールダムは比較的貧しい町となり、工場作業​​以外では転用できないスキルを持つ人々が住んでいた。しかし、産業と町を存続させる試みとして、綿花は外国の競争相手に対抗するために1989年まで紡績され続けた。綿花の生産量は減少したものの、ますます非社会的条件（夜勤や過酷な労働条件）にさらされ、第二次世界大戦前ほど容易には確保できない労働力を必要とするようになった。

このため、第二次世界大戦の終結後、イギリス連邦の労働者は、現地の労働者不足を補うために、同様に工業化されたイギリスの町の中でもオールダムに移住することが奨励され、明らかに異国の地での厳しく非社交的な雇用制度ではあるものの、経済的機会の拡大の恩恵を受けることになった。これらの移民グループは、最初はカリブ海諸国とパキスタンの男性であったが、後にバングラデシュ（当時は東パキスタン）、インド、カリブ海諸国、パキスタンの家族が1960年代にかなりの数で到着し始め、オールダム首都圏全体に定住した。しかし、英国に到着したときの比較的貧しい状況のため、これらの移民は密集した地域に定住し、オールダムの当時は荒廃しつつあったビクトリア朝の住宅街の中でも最も貧しい地域に住み、そのほとんどはその後再開発された。

産業革命の繁栄した中心地として、オールダムは常に移民（イングランド、スコットランド、アイルランド、そして世界大戦後にはポーランドとウクライナからの移民）を惹きつける町でした。しかし、定住した南アジア系コミュニティは、服装、言語、宗教、習慣、そして当然ながら民族性/肌の色において、以前の移民グループよりもはるか に地元住民とは文化的に非常に異なっていました。

これらの要因は、オールダムの集中した大規模なアジア人コミュニティの形成に大きく貢献しており、このコミュニティはオールダムの人口の約12％を占めています。グロドウィックと最近ではクラークスフィールドには強力なパキスタン人コミュニティが形成され、ウエストウッドとコールドハーストにも同様に大規模なバングラデシュ人コミュニティが拠点を置いています。^[8]

これらのコミュニティは、教育水準が低く、労働者階級の倫理観が敵対的な町の中で、非常に疎外された。到着した移民を形容する軽蔑的な人種差別的な言葉が頻繁に使われたが、移民は母国語を保持し、緊密な文化的コミュニティとして定着した。民族間の関係、結婚、友情、その他の関係は、民族だけでなく宗教など、いくつかの理由から、両方のコミュニティで非常に望ましくないと見なされ、非常に嫌悪された。

最初のアジア人移住からオールダム暴動までの40年間、この町ではいくつかの思い込みが神話的な地位にまで上り詰めた。多くのアジア人は、オールダムの白人コミュニティがグロドウィック、クラークスフィールド、ウェストウッド付近で発見された場合の攻撃を恐れたのと同様に、ショルバー、アビーヒルズ、ライムサイド、フィットンヒルなどの地域は自分たちが立ち入り禁止の地域であり、議会は人種差別的でアジア人の社会経済的発展を妨げていると信じていた。これはリッチー報告書で確認されており、白人専用の落書きがされた区域の例が多数報告されている。しかし、報告書は、そのような効果をもたらす制度的法令は発布されなかったと述べている。^[9]

白人コミュニティのメンバーの多くは、地方税が白人のニーズを満たす代わりに、モスクの建設などアジア人のニーズに応えるためにより多くのお金が使われていると信じていたが、過去6年間で再開発助成金の大部分は白人地域に投入されていた。ウェストウッドとグロドウィックは1995/96年に1600万ポンドを受け取り、一方、主に白人の地域であるハザーショウとフィットンヒルは5300万ポンドを受け取っていた。^[10]この神話はリッチー報告書で全くの虚偽であるとされた。アジア人コミュニティの少数派の中には、オールダム暴動の背後に警察がいると信じていた者もおり、白人コミュニティの中には、イングランドの国旗はアジアの文化的アイデンティティを称えるために市議会議員によって撤去されていると信じている者もいた。

オールダム暴動の調査では、当局が何世代にもわたって対処できなかった根深い人種差別が原因であるとされた。貧困と機会の欠如も原因とされ、オールダムのアレクサンドラ、ワーネス、ホリンウッド、コールドハーストの各地区は国内で最も貧困な5%に含まれ、さらに3つの地区は全体で最も貧困な10%に含まれていた。^[11]

暴動の前年、オールダム地域では民族に関連した犯罪が572件報告され、そのうち60%で白人が被害者と記録された。^{[12] [13]}これらの数字はアジア系と白人両方のコミュニティを驚かせ、英国国民党は来たる総選挙に出馬し、党首のニック・グリフィンがオールダム西・ロイトン選挙区から立候補すると発表した。極右政党の国民戦線もこの町に興味を示し、選挙に独自の候補者を立てる意向を発表した。

BBCの調査チームによると、オールダムで見られた暴力の多くは、オールダム地域の貧困、社会的弱者、若い男性の割合の高さによって引き起こされた。^[13]騒動以前はオールダムにほとんど関心がなかったメディアは、オールダム・イブニング・クロニクルやオールダム・アドバタイザーなどの地元メディアが人種関連の記事を第一面で掲載する など、この地域からの報道を増やす時期を迎えた。

トニー・ブレア首相は暴動の原因を「白人過激派の邪悪で退行的な動機」^[14]と非難し、オールダム地域での国民戦線と英国国民党の行動が暴力を煽動するものだと非難した。

暴動の数日前から数週間にかけて、オールダムでは数件の暴力的かつ人種差別的な騒動が発生し、それが暴動を誘発したとされている。

• オールダムの南中央に位置するグロドウィックでは、民族的分極化が進んでいた。パキスタン系住民が大部分を占めるこの地域は、襲撃を恐れて地元白人が何年もの間立ち入り禁止の地域とされており、この問題はBBCラジオのトゥデイ・レポートでも取り上げられた。^[15]このレッテルは完全に少数派の意見として地域のリーダーらによって異議が唱えられたが、この否定的な評判は最初の騒動から少なくとも5年経った後も消えることはなかった。^[16]同様に、白人が大部分を占め分極化した居住地域は、アジア系コミュニティのメンバーが立ち入り禁止であるという同様の認識を持っていた。これが緊張を高めており、 BBCのノース・ウェスト・トゥナイト番組で社会問題担当記者のデイブ・ゲストが取り上げていた。
• 2001年4月21日、76歳の白人第二次世界大戦退役軍人ウォルター・チェンバレンが3人のアジア系若者に襲われ、暴動を引き起こした。これが最初の大きな挑発行為の一つだった。^[17]チェンバレンは地元のアマチュアラグビーリーグの試合を観戦した後、自宅へ歩いているところを襲われた。彼は襲われ、ひどく殴打され、顔面骨折などの怪我を負った。彼の殴られた顔がマンチェスター・イブニング・ニュースの1面に掲載され、このニュースはすべての主要全国紙に広まった。デイリー・ミラー紙では、「白人であるという理由で殴られる：76歳の高齢者、アジア人立ち入り禁止区域で襲われる」という見出しで彼の顔が掲載された。メディアの専門家たちは、若いアジア人男性が、親を尊敬する勤勉な少年というステレオタイプから、怒りっぽく暴力的な凶暴な男という新しいステレオタイプに明らかに変化しているのではないかと推測し始めた。^[10]暴動からしばらく経った2001年10月1日、アジア人男性（フォクルル・イスラム氏）が人種差別的加重重傷害罪で起訴された。チェンバレンとその家族は、地区内の緊張を鎮めようと、当時、強盗は単なる強盗であり、人種的動機によるものではないと述べた。^[12]「それは年配の男性に対する暴力的な暴行でした」とチェンバレンの息子スティーブンは語った。「私たち家族は、それが人種問題だったとは思っていません。」^[14]
• 民族間の緊張が長く続き、チェンバレンへの襲撃があった後、極右政党である国民戦線は4月26日に議会に、5月5日にオールダムで行進とデモを行う許可を申請した。許可は却下され、秩序を維持し民族間の緊張がさらに高まるのを防ぐ目的で、オールダムでの公共の行進が3か月間禁止された。
• 町では人種差別的な小競り合いが数回発生し、その中には試合の前後に町の多民族地区を故意に歩き回ったストーク・シティFCのサッカーサポーターも含まれていた。 ^[18]最初はストーク・シティのファンによる攻撃が続き、その後、地元のバングラデシュ人男性グループによるより深刻な報復攻撃や火炎瓶投げが行われた。その後、2001年5月5日には、緊張が高まり、町の人種差別グループと反人種差別グループの間で衝突が続いた。主にバーミンガムとロンドンから最大50人の国民戦線サポーターが町に到着し、反ナチ同盟のメンバーや地元のアジア人グループと衝突した。500人の警官が配置され、この事件はメディアで大きく報道された。
• オールダム暴動の前の週に、グロドウィック近くのブリーズ ヒル スクールで人種差別的な事件がいくつか発生しました。元生徒を含む数人の白人の若者が学校に近づき、校舎に石や飛び道具を投げつけ、大多数を占めるアジア系の生徒に人種差別的な暴言を浴びせました。2001 年 5 月 21 日から 5 日間連続で警察が出動し、騒動を鎮圧しました。この騒動は地元紙によって報道されました。

2001 年 5 月 26 日土曜日の暴動につながった出来事について、目撃者の証言、メディアのインタビュー、警察の証拠に基づくと、広く共有され、裏付けられた見解は次の通りです。

• 午後8時、グロドウィックのサルフォード通りとラウンドソーン通りの角にあるグッドテイストのチップショップの近くで、アジア系の若者と白人の若者の間で喧嘩が起こった。^[12]目撃者もいたこの喧嘩では双方から人種差別的な言葉が飛び交い、突然終わったと言われているが、携帯電話で集まった白人の若者の一団が慌てて集まることとなった。
• 二人の若者のこの以前の喧嘩に続いて、白人の男の一団がアジア人の商店を襲撃し、グロドウィック地区の家の窓に物を投げつけるというさらなる暴力事件が勃発した。そこには妊娠中のアジア人女性が住んでいた。この集団はグロドウィックで暴れ回り、多くの人や財産を襲撃したため、暴力は拡大した。
• すぐに報復的な暴力が起こり、アジア人男性の大規模な集団が集まり、決起し始めた。先にいた白人男性の集団（しかしその時点では解散していた）の一部が発見され、襲撃された。さらに、報復として多数の車や商業施設の窓ガラスも破壊された。
• 白人経営のパブ「リブ・アンド・レット・リブ」が標的となり、レンガ、石、ビン、そして火炎瓶が投げつけられた。客が炎から逃げるのを阻止しようと、車で非常口を塞いだ一方、周囲の道路の車両に火がつけられ、警察が呼ばれた。警察官はアジア系男性の集団から投石を受けた。一夜の暴動が始まり、機動隊がパキスタン人とバングラデシュ人の暴徒が溢れるグロドウィック地区に急いで投入された。アジア系と白人の両方のコミュニティが、この町での最近の出来事に激怒していたとみられる。アジア系はメディアの報道や警察の様々な事件への対応に憤慨しており、これが暴動を激化させた可能性がある。

リッチー報告書は、オールダム暴動と、町に長く存在していた民族間の問題の両方についての主要な調査でした。政府、オールダム首都圏、および地元警察当局の委託により作成されました。報告書は、オールダム独立調査の議長、デイビッド・リッチーにちなんで名付けられました。

2001年12月11日に発表されたこの報告書は、オールダムの住民に宛てた102ページの文書であり、約915人へのインタビューや地元住民や政府機関との200回以上のグループミーティングなど、多くの証拠収集の集大成であった。^[11]

リッチー報告書は、オールダム暴動とそれ以前およびその後の民族間問題の原因として、当局が何世代にもわたって対処できなかった根深い人種差別を主に非難した。

同報告書は次のように警告している。「たとえ自己隔離であっても、隔離は調和のとれたコミュニティにとって受け入れられない基盤であり、これに取り組まなければより深刻な問題につながるだろう」^[19]

2003年6月12日、暴動に関与したとして10人が有罪判決を受け、それぞれ9ヶ月の懲役刑を言い渡された。

逮捕されたのは、ダレン・ホイ（27歳、フィットン・ヒル地区出身）、妹のシャロン・ホイ（38歳、レイパー・ストリート地区出身）、従弟のマシュー・ベリー（25歳、ライムデール地区出身）、ジェームズ・クリフト（24歳、チャダートン出身）、マーク・プリースト（32歳、ダービーシャー州グロッソップ出身）、アラン・デイリー（38歳、フェイルズワース出身）、デビッド・ボーン（35歳、ライムサイド出身）、スティーブン・ローズ（30歳、メドウェイ・ロード地区出身）、ポール・ブロックウェイ（39歳、ブラックリー出身）、フェイルズワース在住の22歳のスティーブン・ウォルシュ。16歳の少年と17歳の少女も暴動への関与で有罪判決を受けたが、懲役刑は免れ、それぞれ保護観察命令と条件付き釈放を受けた。^[20]

ジョナサン・ギーク判事は、被告人全員が暴動の責任を負っていないと指摘し、12人全員が騒乱または暴行のいずれかで有罪を認める前に、陪審員に被告人らを暴動の容疑から免除するよう指示した。^[20]

カントル報告書は、リッチー報告書と同時に 2001 年に発表され、内務大臣が任命した独立調査チームによって作成されました。チームはイングランド北部の町で発生したすべての騒動を検討し、調査対象地域に根深い人種差別を説明するために「並行生活」という概念を生み出しました。これはオールダムに特有のものではなく、国および地方政府への勧告でした。

その後、テッド・キャントルはコミュニティ結束研究所（現在のiCoCo財団）のチームを率いて、2001年以降の進捗状況を見直しました。この64ページのレビューは、オールダム暴動の5周年の前夜である2006年5月25日に発行されました。^[21]これは、オールダム都市圏自治区議会の委託により、人種的調和とコミュニティの結束を達成するための町の取り組みの進捗状況を独自に検討するために作成されました。

報告書は、議会と町の大きな進歩と努力を称賛したが、今後数十年でオールダムの民族的多様性が増加すると予測されていることを考えると、さらに多くのことを達成する必要がると述べた。報告書によると、調査チームは「オールダムの多くのコミュニティ間の分裂と分極化が社会関係の特徴であり続けていること、そしてコミュニティの多くのセクションが前向きな変化を受け入れることに消極的であるように見えることに衝撃を受けた」という。^[22]

この報告書には、大きく分けて3つのメッセージがありました。

• 「国内の他の地域では、オールダムほどコミュニティの結束を築く努力をしている都市、町、地区はほとんどありません。つまり、オールダムはこれまでの実績を誇りに思う権利があります。」
• 「オールダムのコミュニティ間の差別と分裂は、いまだに深く根付いている。」
• 「コミュニティを変えたいなら、コミュニティが変わりたいと思わなければなりません。」

オールダム・イブニング・クロニクルとBBCラジオのインタビューで、カントルは、政治的影響力を失うことを心配する一部のコミュニティリーダーが進歩を妨げていると非難した。「私たちは、多くのコミュニティ、特にコミュニティリーダーが自分たちの居心地の良い場所から抜け出すことを望まないことを発見しました。これは今、本当に大きな問題です」^[23]

暴動の遺産は広範囲に及び、今もなお続いていますが、民族間の関係が強化され、町のコミュニティアメニティも改善されました。その中には、新しいオールダム文化地区の創設（最新鋭のギャラリー・オールダムとオールダム図書館を含む）や、地域のコミュニティ施設に対する数多くの改善と投資の提案などがあります。

オールダムに現在あるコミュニティ施設は厳しい批判を受けてきましたが、2016年に町内に 新しいオデオン映画館が建設されました。

新たなコミュニティとアメニティの改善を提案した団体や報告書には、Oldham Beyond (2004 年 4 月)、Forward Together (2004 年 10 月)、The Heart of Oldham (2004 年 5 月) などがあります。

最終的に、主にバングラデシュ系の数名の男性が暴動に関連して逮捕され、起訴された。^[要出典]

オールダム暴動の直後、英国国民党は地方選挙と総選挙の両方で得票率を伸ばしたが、庶民院やオールダム都市圏議会においてオールダム都市圏の一部を代表する議席を獲得することはできなかった。

2006年の地方選挙では、BNPの得票率が著しく減少し、同年のカントル報告書でもそのことが強調された。^[要出典]

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