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| 長いタイトル | 全国最低賃金に関する規定を定め、農業に従事する者の報酬に関する特定の法律の改正を規定し、および関連する目的のための法律。 |
|---|---|
| 引用 | 1998年頃 39 |
| 紹介者 | マーガレット・ベケット、商務省総裁[1] |
| 領土の範囲 | イングランドおよびウェールズ、スコットランド、北アイルランド |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1998年7月31日 |
状況: 現行法 | |
| 制定当初の法令文 | |
| 改正後の法令文 | |
1998年国家最低賃金法（第39章）は、英国全土で最低賃金を定めています。[2] 2024年4月1日から、最低賃金は21歳以上の場合は11.44ポンド、18歳から20歳の場合は8.60ポンド、16歳から17歳および見習いの場合は6.40ポンドとなります。[3]（現在の料金と過去の料金を参照。）
これは、1997年の総選挙で勝利した英国労働党の主要政策であった。[2]全国最低賃金（NMW）は1999年4月1日に発効した。2016年4月1日、この法律の改正により、25歳以上の労働者（現在は23歳以上の労働者に拡大）に「全国生活賃金」を義務付けることが試みられ、大幅に高い最低賃金率である7.20ポンドで実施された。これは2020年までに少なくとも時給9ポンドに上がると予想されていたが、[4]実際にはその年までに時給8.72ポンドにしか達していなかった。[5]
背景
1998 年以前には全国的な最低賃金は存在しなかったが、 1909 年の貿易委員会法に基づき、特定の産業に焦点を当てたさまざまな賃金管理制度があった。1945年の賃金審議会法とその後の法律では、部門別最低賃金が適用された。これらは徐々に解体され、1993 年の労働組合改革および雇用権利法により、約 250 万人の低賃金労働者を保護していた 26 の最終的な賃金審議会が廃止された。
労働党員の多くは、政府の最低賃金によって労働組合への加入の必要性が減ることを懸念し、長い間これに反対していた。 [要出典]労働党員は労働組合を支持していた。また、雇用主はその額だけ支払えば満足するため、最低賃金が事実上最高賃金になってしまうことを懸念していた。[要出典]
労働党の最低賃金政策の転換の理由の一部は、ここ数十年にわたる労働組合の加入率の低下（従業員の交渉力の弱体化）[2]と、特にサービス産業における低賃金の影響を最も受けやすい従業員がそもそもほとんど労働組合に加入していないという認識であった。労働党は18年間の野党時代を経て1997年に政権に復帰し、最低賃金はニール・キノック党首の指導下にあった1986年から党の政策となっていた。[6]
最低賃金の導入は保守党[2]が反対し、自由民主党[7]が支持した。
概要
NMW率は低賃金委員会によって毎年見直され、同委員会は政府に変更を勧告している。[8]
2024年4月より以下の料金が適用されます: [9]
- 21歳以上の労働者の場合、時給11.44ポンド
- 18～20歳の労働者の場合、時給8.60ポンド
- 見習いおよび18歳未満の労働者の場合、時給6.40ポンド
ジョージ・オズボーン首相は2015年度予算で、 2016年4月1日から25歳以上の労働者に「国民生活賃金」（NLW）と呼ばれる追加レートが適用され、時給7.20ポンドになると発表しました。これは法律として導入され、成功しました。 [10] 2022年4月現在、このレートは時給9.50ポンドで、最低年齢は2021年4月に23歳に引き下げられました。
2023年11月、ジェレミー・ハント首相は、2024年4月以降、21歳以上のすべての労働者が1時間あたり11.44ポンドの全国生活賃金を受け取ると発表した。[11]
法
- 大人料金は、2010 年以降は 21 歳以上、それ以前は 22 歳以上の従業員が対象となります。
- 開発率は、2010 年以降は 18 ～ 20 歳の従業員、それ以前は 18 ～ 21 歳の従業員を対象としています。
- 16～17歳の割合は2004年に導入されました。
- 見習い料金は2010 年に導入され、2022 年に 16 ～ 17 歳の料金と統合されました。
- 国民生活賃金は 2016 年 4 月に導入されました。2021 年 4 月までは 25 歳以上の従業員に適用され、その後 2024 年 4 月までは 23 歳以上の従業員に適用され、その後 21 歳以上のすべての従業員を対象とする成人料金となりました。
1998 年全国最低賃金法は労働者（第 1 条 (2)）、つまり従業員、および顧客や依頼人以外（第 54 条 (3)）のために個人的に働く契約を結んでいるすべての人に適用されます。派遣会社を通じて働く人も対象に含まれるため（第 34 条）、派遣会社の料金によって労働者の基本的権利が減額されてはいけません。在宅労働者も対象に含まれ、国務大臣はその他の対象を含めるよう命令することができます。国務大臣は、オーペアや家族経営の企業の家族の場合のように、除外することもできます。利益の分配で支払われるシェア漁師は除外され、無給のボランティアや囚人も除外されます（第 43 条～第 45 条）。
全国最低賃金の計算に使用される時間は、1999 年全国最低賃金規則で定義されている労働の種類によって異なります。 [12]労働の種類には、時間労働、給与制労働、成果労働、非測定労働があります。支払われる時間は「支払い基準期間」に働いた時間ですが、成果による支払いなど、契約上賃金が時間に関連付けられていない場合は、実際に働いた時間を確認する必要があります。原則として、労働時間に対する賃金率は最低額を下回ってはいけません。労働者が争議行為中、通勤中、欠勤している期間は除外されます。起きていて仕事ができることが求められる労働者は、最低額を受け取る必要があります。これは、労働者に労働時間が保証されず、働く義務がない 「ゼロ時間契約」の使用を妨げるものではありません。
労働者の権利
第10条では、労働者が自分の賃金が国の最低賃金を下回っている、または下回っていた可能性があると考える場合、雇用主に「生産通知」を発行して雇用主の記録へのアクセスを要求することが認められている。[13]
執行
NMW は、HMRC (第 14 条) によって、または労働者が契約上の請求を行うか、1996 年雇用権利法第 II 部に基づく「不当控除」請求を通じて、強制執行できます。第 18 条では補償について規定しています。雇用主は、労働者を解雇したり、その他の不利益を与えたりしてはなりません (第 25 条および第 23 条)。
2013年10月、最低賃金を下回る賃金を支払っている雇用主の名前を公表するための新しい規則が制定され、支払い不足通知が発行されたほとんどの雇用主の名前が公表されました。[14] 2014年には、30の雇用主の名前がビジネス・イノベーション・技能省によって公表されました。[15] [16] 2017年には、852の雇用主の名前がビジネス・エネルギー・産業戦略省によって公表されました。[17] [18] [19]
未払い賃金の通知が出された後に未払い賃金を支払わなかった場合、国務長官に罰金が支払われる。[20] 2016年には、未払い賃金に対して2倍の罰金が科せられるよう取り決めがなされた。[21]低賃金委員会は、特に見習い労働者が未払い賃金の危険にさらされていることを強調している。[22]
判例
- 歳入関税委員会対アナベルズ（バークレースクエア）社[2009] EWCA Civ 361、[2009] ICR 1123
- Spackman v LMU [2007] IRLR 741、賃金の支払いを受ける権利
統計
英国国家統計局は、所得分布の下限に関する情報と、最低賃金を下回る賃金が支払われる仕事の数の推定値を作成している。[23]これらの数字は、労働時間と賃金に関する年次調査のデータに基づいている。
展望
この政策は実施当時、企業に余分なコストを課し、失業を招くとして保守党に反対された。1996年、保守党の将来の党首でスタッフォード選挙区から国会議員に立候補していたデイビッド・キャメロンは、最低賃金は「失業率をすぐに上昇させる」と発言していた。[24]しかし、2005年にキャメロンは「確かに最低賃金は成功していると思う。CBIを含め、多くの人々の予想をはるかに上回る結果となった」と述べた。[25]現在、最低賃金を支持するのが保守党の政策となっている。[26]
ロンドン市長だったボリス・ジョンソン（後の保守党首相）はロンドン生活賃金を支持し、市庁舎の職員と下請け労働者全員が少なくとも時給7.60ポンドを稼ぐことを保証し、市内の雇用主にその賃金を奨励した。2009年5月、彼のグレーター・ロンドン・オーソリティー経済部門は、市庁舎職員のロンドン生活賃金を現在の7.60ポンドに引き上げた。これは法定最低賃金の5.80ポンドより1.80ポンド高い。[27]
賃金を年間で見ると、21歳以上の成人が最低賃金で1日7.5時間、週5日働くと、月額1,859ポンド、年間22,308ポンドの総収入となる。源泉所得税（PAYE）を差し引くと、月額1,631ポンド、年間19,581ポンド（2024～25年）となる。[28] [29]フルタイム労働者はまた、2009年4月1日から年間最低5.6週間の有給休暇を取得する権利があり、パートタイム労働者には比例配分された同等の休暇が与えられる。これには祝日も含まれる。[30]
2021年9月の労働党大会で、労働党員は時給15ポンドの最低賃金に賛成票を投じた。[31]時給15ポンドの最低賃金を求める動議は、ユニティ労働組合によって提出された。[31]労働党党首のキール・スターマーと彼の指導部は、動議に賛成でも反対でも意見を示さなかった。[31]ただし、スターマーがこの政策を採用する可能性は低いと考えられている。[32]時給15ポンドの最低賃金を支持する組織には、イングランド・ウェールズ緑の党、[33]パン・食品・関連労働組合（BFAWU）、[34]労働組合会議、[35]およびGMB労働組合があり、GMBは「全国最低賃金をすべての年齢層で15ポンドの実質生活賃金に置き換える」ことを求めている。[36]
現在のレートと過去のレート
参照
- 最低賃金の歴史
- 最低賃金
- 最低賃金による国別リスト
- イギリスの労働法
- Ex parte HV McKay (1907) 2 CAR 1、最低賃金に関する労働法の判例
- S・ウェッブとB・ウェッブ『産業民主主義』（1898年）
- 自由主義的な福祉改革
- 1909年貿易委員会法
- 1918年貿易委員会法
- 1945年賃金審議会法
- 税額控除、児童税額控除、勤労税額控除
- 賃金規制
- 1938年の公正労働基準法は、米国で最低賃金を導入した。
- 所得政策
注記
- ^ ハンサード、全国最低賃金法案、1997年12月16日、2021年2月5日にアクセス
- ^ abcd 「全国最低賃金」。politics.co.uk。E・マクゴーヒー『労働法のケースブック』（ハート 2019）第6章（1）
- ^ ab 「調査と分析 – 2024年の最低賃金」。2024年1月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2024年4月2日閲覧。
- ^ ラリー・エリオット（2016年3月30日）。「イギリスの労働者の3分の1が新しい法定賃金水準の恩恵を受ける可能性」ガーディアン。
- ^ リチャード・パーティントン（2019年12月31日）。「政府は2015年に保守党が設定した最低賃金目標を達成できず」ガーディアン紙。
- ^ マーガレット・サッチャー（1986年10月10日）。「保守党大会での演説」マーガレット・サッチャー財団。 2016年3月30日閲覧。
- ^ 「全国最低賃金法案 — 1997年12月16日」。The Public Whip 。 2013年1月3日閲覧。
- ^ 「低賃金委員会 – GOV.UK」www.gov.uk。
- ^ 「全国最低賃金」www.gov.uk . 2023年7月19日閲覧。
- ^ リサ・パトモア、トム・ヘイズ（2015年7月22日）。「ジョージ・オズボーンの『国民生活賃金』について知っておくべき7つのこと」ルイス・シルキン。 2016年3月30日閲覧。
- ^ 「最低賃金が時給11.44ポンドに上昇」BBC。2023年11月22日。 2023年11月27日閲覧。
- ^ 1999 年全国最低賃金規則 www.opsi.gov.uk
- ^ 1998年国家最低賃金法第10条
- ^ 「政府、最低賃金を支払わない雇用主を公表」gov.uk、2014年6月8日。 2014年6月8日閲覧。
- ^ 「最低賃金を支払わない雇用主に対し、政府は厳しい対応を取る」gov.uk、2014年2月28日。 2018年4月8日閲覧。
- ^ 「政府、最低賃金未払い者を『名指しして非難』」BBC、2014年6月8日。 2014年6月8日閲覧。
- ^ 「記録的な数の雇用主が低賃金で名指しされ、非難される」gov.uk。2017年2月15日。 2018年3月18日閲覧。
- ^ 「英国で最も低賃金の労働者13,000人に対し、過去最高の200万ポンドの未払い賃金が判明」gov.uk、2017年8月16日。 2018年3月18日閲覧。
- ^ 「最低賃金を下回る支払いをした雇用主260社が名指しされ非難される中、過去最多の16,000人の労働者に対する170万ポンドの未払い賃金が判明」gov.uk、2017年12月8日。 2018年3月18日閲覧。
- ^ 英国法、1998年国家最低賃金法、第19条、2022年6月22日アクセス
- ^ 全国最低賃金（改正）規則（2016年）、説明覚書、SI 2016/68、2016年1月22日作成、2022年6月20日アクセス
- ^ 低賃金委員会、「低賃金委員会は見習い労働者の違法な低賃金に対する措置を要請」、2020 年 5 月 7 日発行、2020 年 9 月 13 日アクセス
- ^ 「低賃金推定値」英国国家統計局。 2007年12月29日閲覧。
- ^ ザ・クロニクル（スタッフォード）、1996年2月21日
- ^ アンドリュー・ローンズリー（2005年12月18日）「私は思想に固執する人間ではありません。実践的な人間です」。ガーディアン。ロンドン。 2010年5月19日閲覧。
- ^ 「政党の計画は『数百万人の最低賃金を引き上げる』」BBCニュース。2019年11月15日。 2022年1月13日閲覧。
- ^ グレッグ・ディクソン（2011年12月19日）。「より公平なロンドン：2009年のロンドンの生活賃金」ハミルトン・ブラッドベリー。 2016年4月15日閲覧。
- ^ 「英国政府：所得税率と個人控除」gov.uk。2024年6月30日閲覧。
- ^ 「英国政府：国民保険：概要：支払う金額」 gov.uk 。 2024年6月30日閲覧。
- ^ 「休暇の権利：概要：Directgov – 雇用」 。 2008年8月8日閲覧。
- ^ abc パーキンソン、ジャスティン、スコット、ジェニファー（2021年9月28日）。「労働党大会：議員らが論争の渦中、最低賃金15ポンドに投票」BBCニュース。 2023年12月13日閲覧。
- ^ リチャード・パーティントン、サラ・バトラー（2021年9月29日）。「15ポンドの英国最低賃金は貧困に取り組む最善の方法ではないかもしれない」。ガーディアン。 2023年12月13日閲覧。
労働党員は火曜日、ブライトンで行われた年次党大会で1時間当たり15ポンドの最低賃金を支持した。投票は拘束力がなく、この政策がキール・スターマー首相によって採用される可能性は低いが、 [...]
- ^ 「なぜグリーン党は15ポンドの最低賃金を支持するのか」ブライトグリーン。2023年2月20日。 2023年12月13日閲覧。
- ^ Woolley, Sarah (2021年4月22日). 「低賃金の英国では、食料を生産する人々は食べる余裕がない」トリビューン。 2023年12月13日閲覧。
- ^ 「15ポンドのために戦おう」。労働組合会議。 2023年12月13日閲覧。
- ^ 「2023年全国最低賃金に関する低賃金委員会協議」（PDF）。gmb.org.uk。GMB（労働組合）。2022年6月。2023年12月13日閲覧。GMB
は、全国最低賃金を実質生活賃金に置き換えることを一貫して求めてきました。GMBは、実質生活賃金は少なくとも時給15ポンドであるべきであり、私たちが継続的に求めてきたように、あらゆる年齢の労働者に適用されるべきであると考えています。
- ^ 低賃金委員会。ホームページ。2014年10月1日閲覧。
- ^ 「国民生活賃金、2025年4月に12.21ポンドに引き上げへ」GOV.UK。2024年11月3日閲覧。
- ^ 「2023 年の全国 MW および LW 料金」。
- ^ 「2022 年の全国 MW および LW レート」。
- ^ 「全国最低賃金と全国生活賃金率」。
- ^ 「全国最低賃金と全国生活賃金率」。
- ^ 「全国最低賃金と全国生活賃金率」。
- ^ 「全国最低賃金および全国生活賃金率」www.gov.uk 。 2018年6月29日閲覧。
- ^ 「全国最低賃金および全国生活賃金率 – GOV.UK」www.gov.uk 。 2017年2月15日閲覧。
- ^ 「オズボーン財務相、国民生活賃金を発表」BBCニュース、2015年7月8日。
参考文献
- E・マクゴーヒー『労働法のケースブック』（ハート 2019）第6章（1）
- B・シンプソン「賃金の法的規制における画期的な出来事」（1999年）28 ILJ 1、17-18
- B・シンプソン「全国最低賃金5年後」（2004年）33 ILJ 22
外部リンク
- 英国歳入関税庁：全国最低賃金
- 全国最低賃金 - 低賃金委員会報告書 2016 年秋
- 全国最低賃金と中小企業