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国家内閣 | |
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| 椅子 | アンソニー・アルバネーゼ（首相） |
| 現在のメンバー | クリス・ミンズ(ニューサウスウェールズ州) ジャシンタ・アラン(ヴィック) デビッド・クリサフリ(クイーンズランド州) ロジャー・クック(ワシントン州) ピーター・マリナウスカス(SA) ジェレミー・ロックリフ(タス) アンドリュー・バー(ACT) リア・フィノッキアーロ(ノーザンテリトリー) |
| 設立 | 2020 |
| 関連会社 | オーストラリア連邦政府と州および準州の首相および首相 |
| Webサイト | |
| federation.gov.au/national-cabinet | |
国家内閣は、オーストラリアの主要な政府間意思決定フォーラムであり、首相、州および準州の首相、オーストラリアの 6 つの州と 2 つの本土の 準州の首相で構成されています。
2020年3月13日にCOVID-19パンデミックへの対応として設立された国家内閣は、過度の官僚主義と不定期な会議を理由に、2020年5月29日に現在は解散したオーストラリア政府間評議会（COAG）に代わって主要な政府間フォーラムとなった。 [1]国家内閣は、主要フォーラム（首相、州首相、州首相）と、オーストラリアの農村部と地方、スキル、インフラ、健康、交通、人口と移住、エネルギーに焦点を当てた専門委員会で構成されている。[2]
歴史と説明
国家内閣の設立は、2020年3月13日、オーストラリア政府間理事会（COAG）の会合後にスコット・モリソン首相によって発表された。 [4]この内閣は、世界的なCOVID-19パンデミックの間、「COVID-19に対する一貫した国家的対応を調整し、実施する」ために、「 COVID-19対応に関する国家パートナーシップ」合意[5]を通じて設立された。[6] [7] [8]
ニュージーランドのジャシンダ・アーダーン首相は2020年5月に国家内閣会議に出席し、両国間のタスマン海横断旅行の経済的利益について議論した。[9]
これは、第二次世界大戦中のオーストラリアの戦時内閣に似ていると評されている。 [10]パンデミックの最中（COVID-19ワクチンが広く普及する前）には、国家内閣の会議は安全なビデオ会議を使用して開催された。[8]国家内閣はその秘密主義を批判されてきた。[11]
役割と責任
国家内閣は、コロナウイルスのパンデミックに対応してオーストラリア国内の行動を承認し、調整する責任を負っている。オーストラリア保健保護主要委員会（AHPPC）[12]の助言と支援を受けている。AHPPCは連邦政府の最高医務責任者と各州・準州の最高保健責任者で構成される常設機関である。[13] AHPPCは現在利用可能なモデリング、研究、データを活用し、国家内閣の決定に役立てている。[14]
当時の首相スコット・モリソンは、国家内閣は連邦レベルで「内閣会議の地位」を有しており、1982年情報公開法に基づき、連邦内閣と同等の機密性と情報公開保護を受けていると述べた。[8]しかし、これは後に行政上訴裁判所で却下され、同機関は内閣委員会ではなく、通常の情報公開法の対象となるとの判決が下された。[15]
公共政策の専門家ジェニファー・メンジーズは、国家内閣を「別名COAG」と呼び、国家危機の際に指導的役割を担っている。彼女は「内閣と呼ばれているが、国家内閣は厳密には政府間フォーラムである。内閣の結束や秘密保持条項などの内閣の慣例や規則は、国家内閣には適用されない。その権限は、オーストラリアのすべての管轄区域の指導者が国民に代わって交渉し、決定を実行するために行使するものである」と書いている。このモデルは、執行連邦主義と呼ばれている。[14]
現在の会員
元会員
会議とプレスリリース
- 2020年3月16日：オーストラリア保健省の助言に基づき、コミュニティ感染を減らすための追加措置を伴ったパンデミックへの「大幅なステップアップ」を発表。これには、クルーズ船の寄港禁止、到着者のスクリーニング強化、オーストラリアに到着するすべての人の強制的な自己隔離などが含まれます。また、内閣は、新型コロナウイルスに対するオーストラリア保健セクター緊急対応計画の第2段階を発動しました。これにより、「政府は的を絞った行動をとることができ、必要な場所にリソースが適切に配分され、コミュニティの脆弱な人々へのリスクが軽減されることが保証されます」。[16]
- 2020年3月25日：首相は国家COVID-19調整委員会（NCCC）の設立を発表し、さまざまな機関の役割を明確にしました。国家内閣は「政府レベルで国家の対応を主導し続けます。内閣の国家安全保障委員会のCOVID-19タスクフォースと内閣の支出検討委員会は、世界的なCOVID-19パンデミックに対する連邦の対応を決定する決定を続けています」。[17]
- 2020年3月29日：国家内閣は、COVID-19の感染拡大率は鈍化しているものの、全体の感染者数は依然として増加していると指摘し、政府がリリースした新しいコロナウイルスアプリとWhatsAppチャンネルを歓迎した。政府は、屋内および屋外での集まりを2人までに制限する新たな制限を発表（一部例外あり）、さらなる社会的距離の確保策について議論し、高齢者へのさらなるアドバイスを行い、経済的困難に陥っている商業用および住宅用賃貸物件の両方について、今後6か月間の立ち退き禁止措置に合意した。[18]
- 2020年5月4日：ニュージーランドのジャシンダ・アーダーン首相は、5月5日の内閣会議に招かれ、ウイルス対策戦略とオーストラリアのCOVIDSafeアプリについて議論した。[19]
- 2020年5月29日：首相は、パンデミックが終息したら国家内閣がCOAGに代わる恒久的な組織となり、毎月会合を開くと発表した。[20]
- 2020年9月18日：国家内閣が会合を開き、オーストラリアのCOVID-19への対応、ビクトリア州での発生後の最近の進展、制限の緩和（国際国境措置を含む）について議論した。[21]
- 2020年10月16日：モリソン首相の飛行機の「技術的問題」のため内閣会議が延期された。[22]
- 2020年10月23日：国家内閣はビクトリア州の感染拡大後の進捗状況や予算について議論し、発表を行ったほか、新たに策定された「クリスマスまでにオーストラリアを全国的に再開するための枠組み」、検疫システムの改善、国民の帰国、メンタルヘルス国家内閣改革委員会、高齢者ケア緊急対応センター、退役軍人の福祉に関するタスクフォースの設立について発表した。[23]
- 2020年11月13日（第31回会議）：国家内閣は、オーストラリアのCOVID-19対応、COVID-19ワクチン接種政策、クリスマスまでの国家再開の枠組み、オーストラリア人がCOVID-19の安全な環境で仕事に復帰するための準備、経済の再開、接触者追跡と感染拡大管理システムの見直し、帰国するオーストラリア人、留学生などについて議論した。[24]
- 2021年1月22日：国家内閣が招集され、国際的な帰国制限とCOVID-19ワクチンについて議論した。[25]フォーラムは、より感染力の高い英国株がオーストラリアに持ち込まれたことを受けて、2月15日まで制限率を維持することを決定した。[26]国家内閣はまた、COVID-19ワクチンを高齢者介護従事者に義務付ける予定は現在ないが、義務付けるべきという業界からの懸念を踏まえ、将来義務付ける可能性があることに同意した。[27]
- 2021年6月4日：国家内閣が会合を開き、オーストラリアのCOVID-19対応とオーストラリアCOVID-19ワクチン戦略の変更について議論した。[28]
- 2023年12月6日：国家内閣が会合を開き、銃規制（ウィアンビラ銃乱射事件の余波を受けて始まった国家銃器登録制度の導入）、医療（メディケア緊急治療クリニックへの資金提供の増額（アルバネーゼ政権の選挙公約））[29] 、 国家障害保険制度（成長率を8％に制限し、成長をコントロール）、物品サービス税（各州が公平に資金を調達できるよう「ノー・ワース・オフ保証」を2027～28年まで延長）に関する改革について議論した。[30]
COAGの継承
パンデミックが終息した後も国家内閣を恒久的に存続させ、事実上COAGに取って代わるという提案があった。2020年4月14日、モリソン首相は「国家内閣のために確立したプロセスは、将来的に連邦制度が機能するためのより良い方法であることが証明されるかもしれないが、これは別の問題だ」と述べたと報じられ、西オーストラリア州のマーク・マクゴーワン首相は、国家内閣の存続というアイデアを提起した際に他の州首相から反対はなかったと述べた。彼はまた、オーストラリアン紙に「国家内閣のプロセスは、COAGを妨げる可能性のある政治的境界を取り除いた」と語った。[31] [32]
南オーストラリア州の元労働党首相 ジェイ・ウェザリルはこれを「継続すべき素晴らしい革新」と呼び、「過去数ヶ月で、多くのCOAGが長年かけて達成してきた以上の成果を達成した」と付け加えた。[33]
2020年5月29日、首相は国家内閣がCOAGに代わる（COAGは廃止される）こと、そしてパンデミック後の会議はCOAGの半年ごとの会議ではなく毎月開催されることを発表した。[1]オーストラリアン紙のサイモン・ベンソンによると、このことの意味を説明するのに使われた比喩は「まるで国連が政府になったかのよう」だったという。[34]
参照
- オーストラリア内閣 – オーストラリア政府を率いる最高機関
- オーストラリア政府間評議会 – 廃止されたオーストラリア政府間フォーラム
- 国家安全保障委員会 – オーストラリアの国家安全保障と主要な外交政策機関
- オーストラリア戦時内閣 - 戦争遂行のために結成された政府委員会
参考文献
- ^ ジョージア州ヒッチ（2020年5月29日）。「スコット・モリソン氏、コロナウイルスの影響で内閣は存続し、COAG会議に代わると発言」ABCニュース。 2020年9月14日閲覧。
- ^ ジョージア州ヒッチ（2020年6月12日）。「内閣会議後の首相の最新のコロナウイルス記者会見の重要な瞬間」ABCニュース。 2020年9月14日閲覧。
- ^ 首相、保健大臣、主席医務官（2020年3月13日）。「コロナウイルスに関するアドバイス」。オーストラリア首相（プレスリリース）。2020年4月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年4月1日閲覧。
- ^ Martin, Sarah (2020年3月18日). 「首相、コロナウイルスの拡散を遅らせるための包括的な対策を発表し、オーストラリア国民に『買いだめをやめろ』と指示」Guardian Australia . 2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年4月1日閲覧。
- ^ COVID-19対応に関する国家パートナーシップ 2021年3月7日アーカイブウェイバックマシン
- ^ シューブリッジ、マイケル（2020年3月18日）。「国家内閣はコロナウイルス対策の鍵となる。どのように機能する必要があるか」。キャンベラタイムズ。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年4月1日閲覧。
- ^ 「記者会見の記録」（プレスリリース）。キャンベラ：首相官邸。2020年3月15日。
- ^ abc Burton, Tom (2020年3月18日). 「国家内閣が新たな連邦モデルを創出」。オーストラリアン・ファイナンシャル・レビュー。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年3月30日閲覧。
- ^ Dziedzic, Stephen (2020年5月4日). 「ジャシンダ・アーダーン首相、コロナウイルスのパンデミック下でのオーストラリア旅行は『大きなメリット』がある可能性があると語る」ABCニュース。 2020年5月18日閲覧。
- ^ ミドルトン、カレン（2020年3月21日～27日）。「モリソンのCovid-19戦争内閣の内幕」。サタデーペーパー。第293号。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年4月1日閲覧。
- ^ Karp, Paul (2022年6月17日). 「アンソニー・アルバネーゼが国家内閣の秘密を覆し、その理由を言うことを拒否」。ガーディアン。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ “オーストラリア健康保護主要委員会（AHPPC）”。オーストラリア政府保健省。2020年2月6日。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年3月31日閲覧。
- ^ 「コロナウイルス対策が内閣により承認」。オーストラリア首相（プレスリリース）。首相官邸。2020年3月16日。2020年4月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年3月30日閲覧。
- ^ ab メンジーズ、ジェニファー（2020年3月31日）。「解説：国家内閣とは何か、そしてそれは民主的か？」ザ・カンバセーション。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年3月31日閲覧。
- ^ Twomey, Anne (2021年8月6日). 「どこにも隠れる場所がない：内閣が内閣ではないことの意味」The Conversation . 2024年3月15日閲覧。
- ^ 「コロナウイルス対策、内閣が承認」オーストラリア首相。2020年4月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年4月1日閲覧。
- ^ “National Covid-19 Coordination Commission”.オーストラリア首相（プレスリリース）. 2020年3月25日. 2020年4月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年4月1日閲覧。
- ^ “National Cabinet Statement”.オーストラリア首相（プレスリリース）. 2020年3月29日. 2020年4月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年3月30日閲覧。
- ^ マーフィー、キャサリン（2020年5月4日）。「ジャシンダ・アーダーン首相が国家内閣会議に参加、オーストラリアとニュージーランドがコロナウイルス対策を共有」ガーディアン。 2020年5月4日閲覧。
- ^ 「国家内閣会議後の最新情報」オーストラリア首相。 2020年5月29日閲覧。
- ^ 「2020年9月18日首相のメディア声明」オーストラリア首相。 2020年10月22日閲覧。
- ^ 「スコット・モリソン首相の飛行機が『技術的な問題』に見舞われたため、内閣は延期された」ABCニュース。2020年10月15日。 2020年10月22日閲覧。
- ^ 「内閣：メディアリリース」。オーストラリア首相。2020年10月23日。 2020年11月23日閲覧。
- ^ 「内閣：メディア声明」オーストラリア首相。2020年11月13日。 2020年11月23日閲覧。
- ^ Macmillan, Jade (2021年1月22日). 「内閣、コロナウイルスワクチンと海外からの入国者数を議題に再度会合へ」ABCニュース。 2021年1月22日閲覧。
- ^ ワージントン、ブレット（2021年1月22日）。「国際到着上限は変更されず、内閣はCOVIDで立ち往生しているオーストラリア人の希望を打ち砕く」ABCニュース。 2021年1月22日閲覧。
- ^ スコット、ソフィー、ロイド、メアリー、ハーマント、ノーマン（2021年1月22日）。「スコット・モリソン首相が内閣発表後、高齢者介護従事者にはCOVID-19ワクチン接種は義務化されていないと発表」ABCニュース。 2021年1月22日閲覧。
- ^ 「国家内閣声明 - 2021年6月4日」 。 2021年6月13日閲覧。
- ^ Martin, Sarah (2022年4月13日). 「労働党、病院への負担軽減を目的とした50の緊急治療クリニックの試験に1億3500万ドルを投入」。ガーディアン・オーストラリア。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年12月7日閲覧。
- ^ アンソニー・アルバネーゼオーストラリア首相（2023年12月6日）。「オーストラリアのために働く連盟、国家内閣会議」（プレスリリース）。キャンベラ国会議事堂、ACT 2600：首相官邸および内閣。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年12月7日閲覧。
{{cite press release}}: CS1 maint: location (link) - ^ 「COAGを廃止し、ウイルス対策チームを維持『COAGを廃止し、国家内閣を維持』」オーストラリアン紙。2020年4月14日。 2020年4月14日閲覧。
- ^ 「スコット・モリソン首相、国家内閣の恒久化を検討」SBSニュース。2020年4月14日。 2020年4月14日閲覧。
- ^ リチャードソン、トム（2020年5月6日）。「パンデミック後も国家内閣を維持：元首相」InDaily。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年5月6日閲覧。
- ^ ベンソン、サイモン（2020年5月29日）。「すべての政党が新たな全国フォーラムを熱望」。オーストラリアン。 2020年5月30日閲覧。
さらに読む
- サンダース、シェリル（2020年4月14日）。COVID-19：オーストラリアの国家内閣とは？[法律とCOVID-19：オーストラリアの国家内閣] 。YouTube。メルボルン大学。メルボルン法科大学院。（5分50秒）
- サンダース、シェリル（2020年7月1日）。「新たな連邦主義？国家内閣の役割と将来」（PDF）。メルボルン大学。