ニューサウスウェールズ州消防局

ニューサウスウェールズ州消防局

シール
フラグ
作戦地域
国	オーストラリア
州および地域	ニューサウスウェールズ州 ジャービス湾地域
住所	4 マレー ローズ アベニュー、シドニー オリンピック パーク
代理店概要
設立	1896年; 128年前 （1896年）
年次通話	24,973 （ 2022～23年度）
年間予算	7億8,652万6,000ドル（ 2022～23年度）
人材配置	1,240人（有給職員） 70,829人（任意会員）
コミッショナー	ロブ・ロジャースAFSM
モットー	準備する。行動する。生き残る
施設と設備
駅	1,994
エンジン	69 ポンプ車
救助	12
救急車	CFR 7
入札	43 バルク水
ワイルドランド	3,946 (4x4 および 4x2)
飛行機	所有は3つ、その他は契約中。
ヘリコプター	所有は3つ、その他は契約中。
消防艇	32
Webサイト
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ニューサウスウェールズ州農村消防局(NSW RFS) は、ボランティアベースの消防 機関であり、ニューサウスウェールズ州政府の法定機関です。

NSW RFS は、ニューサウスウェールズ州とジャービス湾地域の陸地面積の約 95% の防火を担当しています。一方、都市部と人口の 90% 以上は、NSW 消防救助局の責任です。NSW RFS は、州内の森林火災に対応する主な機関です。さらに、建物火災、車両火災、自動車事故、その他さまざまな緊急事態に対応するほか、地域社会に予防アドバイスを提供しています。

NSW RFSは世界最大のボランティア消防団であり、71,234人のボランティアメンバーを擁しています。彼らは1,994の旅団（地方部隊）に編成されています。2019年6月30日現在^{[アップデート]}、このサービスは上級運営管理および管理の役割を果たす936人の有給スタッフを雇用しています。この機関は年間約30,000件の事件に対応しています。^[1]

この機関は、緊急事態サービスおよび回復力担当大臣に報告するロブ・ロジャースAFSM長官によって率いられています。

NSW地方消防協会（RFSA）^[2]は、NSW地方消防協会のボランティアと有給職員の両方を代表する公式協会です。RFSのあらゆるレベルでの支援活動を促進することに加えて、RFSAは消防隊、職員、およびその家族へのサポートも提供しています。

NSW RFSは、ブラックサマー（2019～20年）として知られるオーストラリア最悪の森林火災の発生の最前線にいました。

1997 年以前、ニューサウスウェールズ州の山火事消火活動は、基本的に 200 を超える個別の消防機関がゆるやかな傘の下で活動する寄せ集めで、指揮系統は単一ではありませんでした。当時も現在も、サービスの中核は、地元で任命された消防管制官の指揮の下、議会の管轄区域に沿って組織されたボランティア消防隊でした。消火活動は、1949 年に設立され、保険会社、地方議会、州政府が資金を提供する山火事消火基金によって賄われていました。州が運営するさまざまな委員会や議会が、さまざまな政府の消防機関、議会、ボランティアの代表者から選ばれたメンバーで山火事活動を監督していました。これらのグループが法律や技術を開発しましたが、山火事管理の主な責任は、1909 年の消防隊法に基づいて定められた山火事専用地域の各地方議会に委ねられていました。この法律は、消防委員会（現在のニューサウスウェールズ州消防救助局）が管轄する地域を宣言し、シドニーとニューカッスルの都市部と、ほとんどの重要な地方都市や田舎町を対象としました。^[3]

1994 年 1 月、異常気象によりニューサウスウェールズ州の海岸沿いで 800 件を超える山火事が発生しました。80 万ヘクタール (200 万エーカー) 以上の土地と 205 軒の家屋が焼失しました。120 人が負傷し、4 人が死亡しました。この中にはウィンジェロ山火事隊のボランティア消防士 1 名 (7 名も負傷) も含まれています。この災害の経済的損失は 1 億 6,500 万ドルと推定されています。その後の長期にわたる検死官の調査では、州政府にニューサウスウェールズ州の山火事の管理を一元的に管理する責任を課すよう勧告されました。1997 年農村火災法は 9 月 1 日に公布され、フィル コペルバーグが長官に就任しました。山火事局長として、コペルバーグは 1994 年の火災と戦う消防機関を指揮し、農村火災法につながる法律の策定に尽力しました。^[4]

山火事の組織的な制御は、1896年にベリガンで最初のボランティア山火事隊が設立されたことから始まりました。^{[5] [6]この隊は、1890年代に}ビクトリア州北部とニューサウスウェールズ州南西部で発生した一連の大規模火災に対応するために設立されました。これらの火災は、1898年2月1日にギプスランドで発生したレッドチューズデー火災で最高潮に達し、12人の命が失われ、2000棟の建物が破壊されました。^[7]

1916年、地方自治法は、地方議会にこれらの消防隊の設立、管理、維持を認めることで、山火事の予防と軽減を規定しました。^[8] 1930年の山火事法の制定により、地方議会はニューサウスウェールズ州消防隊の最高責任者が持つ権限に匹敵する権限を持つ山火事担当官を任命する権限を与えられました。^[9]これらの消防管理官は、任命された地方議会の管轄区域内での山火事管理を担当していました。

1939年9月、夏季の山火事防止について議論するため、消防当局の会議が開かれた。山火事の防止と軽減を目的とした山火事諮問委員会が設立された。^[10]この委員会には法定権限はなかったが、一般市民が火災安全対策を遵守する必要があることを周知し、山火事消防隊の役割を強調した。また、1949年の山火事防止法につながる法律の作成にも大きく貢献した。^[11]

1949年森林火災法は1949年12月9日に発効した。^[12]この法律は森林火災の予防、制御、鎮圧に関する法律を統合し、近代化し、議会やその他の当局に、その管理下にある地域を保護するためのより広範な権限を与えた。ボランティアによって運営され、地方議会によって任命された役員によって指揮される森林消防隊のシステムは継続されたが、郡議会や地区議会、または大臣は、隣接する2つの議会によって結成された消防隊を指揮する隊長を任命できるようになった。^[13]

この法律は、ニューサウスウェールズ州知事に、これまで指定されていなかった森林火災地区を指定する権限も与えた。この法律の要点は、森林火災対策基金の設立であった。この基金は保険会社が半分を拠出し、残りは州と地方自治体が均等に提供した。この法律はまた、消防委員会、森林委員会（現在の州立森林）、森林消防隊の活動の調整を可能にした。地方自治大臣は、緊急事態中にすべての森林火災対策を担当する人物を任命する権限を与えられた。^[13]

森林火災委員会は森林火災諮問委員会に代わるもので、ニューサウスウェールズ州政府各省庁、地方自治体、保険業界、農業コミュニティ、消防委員会、連邦気象局を代表する20名のメンバーで構成されていた。委員長と他の5名で構成される常設委員会は、少なくとも月に1回会合を開いていた。^[13]シドニーを拠点とする森林火災委員会は、森林火災に関するあらゆる問題について首席秘書官と地方自治大臣に助言し、一般的にボランティア消防グループの活動を調整し、森林火災に関する地域教育を担当していた。^[13]

この時期にニューサウスウェールズ州で発生した最も重大な山火事は、サザンハイランズ（1965年）山火事でした。

1970年に、ブッシュファイア委員会はブッシュファイア協議会に置き換えられ、^[14]州内のさまざまな消防当局からメンバーが選出されました。ブッシュファイアシーズンの前と最中、特にブッシュファイアの緊急事態中に、消防と関連リソースの調整を監督するために特別な調整委員会が設立されました。ブッシュファイアファイティングのチーフコーディネーターも任命されました。^[15]

1975年1月、ニューサウスウェールズ州長官府の森林火災部門は州緊急サービスと統合され、森林火災サービスに改名されました。^[16]

森林消防局は1990年に設立された。ブランドン・レイバが5月11日に局長に任命された。^[17]同局の主な役割は、緊急事態において国立公園・野生生物局、ニューサウスウェールズ州立森林管理局、シドニー水道局、ニューサウスウェールズ消防隊など他の政府機関の消防活動を調整することであった。^[18]同局はまた、ニューサウスウェールズ州森林消防基金の管理と統制、および州の2,500の森林消防隊の調整も担当していたが、^[19]消防隊は依然として地方議会の直接管理下にあった。

この時期の主な森林火災は、ニューサウスウェールズ州西部のムーラ・コリニャ、^{[20] [21 ] [22] [23]}コバー、^{[20] [21] [22] [23]}バルラナルド、^{[21] [ 22] [23]}およびニューサウスウェールズ州の他の地域（1974～1975年）、^{[24] [25] [26]}シドニー（1979年）、^[27]ウォーターフォール（1980年）、^[28]グレイズポイント（1983年）、^[29]ニューサウスウェールズ州西部の草原（1984年）、^{[21 ] [22] [23]}コバーおよびニューサウスウェールズ州の他の地域（1984～1985年）、^{[21] [22] [23] [24] [25] [26]}オーストラリア東海岸（1994年）で発生した。^[30]

NSW農村消防局は、1997年7月10日に承認され、1997年9月1日に施行された1997年農村火災法により設立されました。^[31]農村火災法により、1949年森林火災法が廃止され、森林火災協議会とその委員会は解散しました。これらの機関のメンバーは役職を失いましたが、代わりの機関で役職に就く権利が与えられました。

ニューサウスウェールズ州の農村消防サービス諮問委員会が設立されました。委員会は、森林火災の予防と管理に直接的または間接的に関係する 9 人の代表者で構成され、森林火災消火サービスを担当するコミッショナーが当然に委員会の議長を務めます。委員会の任務は、農村消防サービスの管理に関するあらゆる問題について大臣とコミッショナーに助言し、報告すること、および農村火災に関する公共教育プログラム、農村消防士の訓練、およびサービス基準の問題に関してコミッショナーに助言することです。

法定機関である森林火災調整委員会も設立されました。この委員会は委員長を務めるコミッショナーを含む 12 名のメンバーで構成され、農村火災管理の運営とコミッショナーへの森林火災予防に関する助言を担当することになりました。

委員会は、「地方消防地区が構成されている地方自治体の地域全体」を対象に森林火災管理委員会を構成することになっていた。各管理委員会は、設立後 3 か月以内に、その地域の活動計画と森林火災リスク管理計画を作成し、評議会に提出することになっていた。前者は 2 年ごとに、後者は 5 年ごとに見直されることになっていた。

新法第102条は、ニューサウスウェールズ州森林火災対策基金に代わるニューサウスウェールズ州農村火災対策基金を設立した。保険会社、地方議会、財務省からの四半期ごとの拠出金は、以前の法律と同じ割合で継続され、国庫から14%、保険業界から73.7%、地方議会から12.3%となった。^[32]

この期間の主な森林火災は、リスゴー（1997年）^{[33] 、} ブラック・クリスマス（2001～2002年）、セントラル・コースト（2006年）、ジュニー（2006年）^{[34] [35]、} プルトップ（2006年）、オーストラリアン・シーズン（2006～2007年）^{[36] [37] [ 38] [39] [ 40] [41]}、ワランバングルズ（2013年）^[42] 、ニュー・サウス・ウェールズ（2013年）^{[43] [44] [45]、} カーウーラ（2017年） [ ^46] 、タスラ（2018年）^[47]、ブラック・サマー（2019～20年）^[48]で発生した。

NSW RFS 本部は、シドニー オリンピック パークのマレー ローズ アベニュー 4 番地にあります。2018 年 11 月にこの場所に移転しましたが、以前は 2004 年 10 月までローズヒルにありました。NSW RFS 本部内の個別の部署は、インフラストラクチャ サービス、メンバーシップおよび戦略サービス、運用、財務および経営サービスを担当しています。

地方事務所は、州内のより集中化された場所でこれらの責任を反映しています。当初の8つの地域は2000年までに4つに統合され、2019年にはモデルが7つのエリアに変更されました。^[49]

これらの領域は次のとおりです。

• コフスハーバーに位置するノースイースタン
• タムワースにあるノースウェスタン
• モルヤの南東
• サウスウェスタン・アット・オルベリー
• カウラにある西部
• マッコーリー湖に位置するハンター
• グレンデニングに位置するグレーターシドニー

以前は議会が任命した職員によって運営されていた地区消防管制センターは、農村火災法に基づいて州の管理下に置かれました。地区事務所は、地元の消防隊の日常業務を管理し、地元の火災予防と戦略に対する責任を負っています。近年の近隣地区の合併により、ニューサウスウェールズ州には 47 の農村消防サービス地区があります。

ボランティア消防隊は、現場での森林火災の消火活動に責任を負っています。地方消防隊の設立以来、消防隊の役割は徐々に拡大し、災害復旧、自動車事故時の消火、捜索救助活動、構造物火災の消火活動のレベル向上などが含まれるようになりました。2,000以上の消防隊^[50]と50以上のケータリングおよび通信隊が支援を提供しています。

組織の最高位のメンバーはコミッショナーです。

初代NSW州森林火災サービス長官はフィル・コペルバーグで、1990年の創設以来、NSW州森林火災サービス局の局長を務めていた。2007年に彼は州選挙への立候補を表明し、ブルーマウンテンズ選挙区の議員に当選した後、長官を退任した。2007年9月、シェーン・フィッツシモンズが正式にNSW州森林火災サービス長官に任命された。2020年5月、シェーン・フィッツシモンズはNSW州レジリエンス長官に就任した。ロブ・ロジャースは2020年5月1日に長官代行に任命され、7月16日に正式に任命された。^[51]

NSW RFS では、本部内の機能領域に沿った部局の責任者に、法人化された役職名で Executive Director が与えられます。

現在の執行役員のうち 2 名は、上級補佐コミッショナーの階級を持つ制服職員です。運用サービス担当の執行役員は副コミッショナーの階級を持ち、インフラストラクチャ サービス担当の執行役員は上級補佐コミッショナーの階級を持ちます。非運用担当の執行役員は、現在、運用階級を持っていません。

上級補佐官の運用上の階級は2022年6月14日付けで廃止された。^[55]

現在、コミッショナーは、ディレクターの役割を担う特定の人物がアシスタント コミッショナーに任命されたことを決定しました。以前は、さまざまな執行構造に応じて、アシスタント コミッショナーの地位は、業務執行ディレクター/ディレクターによって保持されていました。

長官に加えて、サービスの上級幹部を構成する 4 人の執行役員がいます。これらの執行役員は、準備と能力 (現在、カイル スチュワート)、技術、財務、法務 (現在、スティーブン オマリー)、人事と戦略 (現在、トリナ シュミット)、および現場業務 (現在、ピーター マッケニー) を担当しています。^{[いつ? ] [引用が必要]}

NSW RFSへの参加を希望する一般人は、RFSのウェブサイトで関心表明書を提出する。^[56]

すべての役割に消防士であることや資格が必要なわけではありません。サポート役割には以下が含まれますが、これらに限定されるわけではありません:

• 航空 – 航空消火および関連活動。航空基地支援および関連活動。詳細は航空セクションをご覧ください。
• ブッシュ消防士サポート – 監督下で消防以外の役割をサポートします。
• ケータリング – RFS 活動のための食事の準備。
• 牧師職 – 精神的なサポートやその他の宗教的なサービスを提供します。
• 通信 - 消防通信センターまたは消防管制センター (FCC) 内での作業。消防管制センターのみが「FCC」であり、RFS ゾーン本部でもあることに注意してください。
• コミュニティの関与 - 山火事やその他の緊急事態を含む RFS 関連活動に関する情報、スキル、リソースを一般の人々に提供します。
• トレーナー/評価者 – RFSメンバーが資格取得に必要な能力を習得できるよう支援します。^[57]

RFSは、以下を含む幅広い消防設備を運用しています。^[58]

RFS内で使用される消防車は、赤と白の塗装で識別され、赤と白または赤と黄色の反射 シェブロンが付いています。^{[59]消防車には赤と青の}非常灯とサイレンも装備されています。^[60]

最も一般的な消防車はタンカーで、その中でも最も一般的なタンカーはカテゴリー 1 タンカーです。これは主に、田舎と都市/インターフェイスの役割 (「インターフェイス」とは、市街地と森林地帯が接する場所を意味します) を組み合わせて使用​​されます。次に一般的な消防車はカテゴリー 7 タンカーで、それ自体が主要な消防車であるだけでなく、消火活動においてより重い消防車をサポートするために使用されます。カテゴリー 9 の消防車は、小規模な火災を迅速に攻撃して、火災が広がる前に発見するための迅速介入車両 (そのため「ストライカー」と呼ばれます) として最もよく使用されます。

カテゴリー 2、3、4 のタンカーは、カテゴリー 1 のタンカーの柔軟性のため、あまり一般的ではありません。カテゴリー 10 および 11 の都市ポンプ車は、都市部を担当する多くの部隊で使用されています。機器は次のように分類されます。

NSW RFS はさまざまなサポート車両を使用しています。これらは次のように分類されます。

• 人員輸送車。一般的にはトヨタ ランドクルーザーやランドローバー ディフェンダーのような 4WD です。最近ではトヨタ ハイラックス、日産 ナバラ、フォルクスワーゲン アマロック、三菱 トライトン、フォード レンジャーも対象に加わっています。
• 作戦指揮車両。これらの移動通信センターは、小型の 4WD タイプの車両からバスタイプの車両まで、さまざまなサイズがあります。
• 消火活動に従事する機器に補給するための大量給水タンカー。
• ケータリング ユニット。ケータリング ユニットのサイズは、小型トレーラーから大型の完全装備の移動式キッチン トラックまでさまざまです。ケータリング ユニットは通常、専門のケータリング ブリゲードによって運営されますが、ゾーンまたはブリゲードが独自のケータリング ユニットを運営する場合もあります。
• 照明塔。人員輸送車またはその他のサービス車両の後ろに牽引されます。自動車事故などの夜間作業でエリアを照らすために使用されます。
• ボート。水上に係留するか、人員輸送車やその他のサービス車両に牽引されます。水上での消火活動に使用されます。

NSW 地方消防局は航空部隊を運営し、オーストラリア最大の消防航空機群を所有しています。NSW RFS はボーイング 737 空中給油機、サイテーション ジェット機 2 機、チヌークを含むヘリコプター 6 機を所有しています。また、消火放水、偵察、情報収集、輸送用に多数の航空機を契約しています。NSW RFS の航空機は、カメラ技術と暗視機能を追加して継続的にアップグレードされています。

• 
  カワサキ BK 117 (VH-VRQ)
• 
  ベル 412 (VH-VJD)
• 
  セスナ 560 サイテーション V (VH-VJT) 火災スキャン 200
• 
  ボーイング CH-47D チヌーク(N47CU) ヘリタック 211
• 
  ボーイング737-300（大型空中給油機）（N138CG）
• 
  ビーチクラフト キングエア 350CER (VH-NAO) ファイアスキャン 202

NSW農村消防隊の各隊員には、RFSの制服や山火事対策用具など最新の安全装備が支給され、装備されています。隊員が呼吸器操作者（BAO）、乗組員/グループリーダー（C/GL）、航空業務、およびほとんどの専門資格を含む追加資格を取得すると、追加の装備が提供されます。^[57]

ボランティアと給与制の職員はともに、 NSW地方消防協会（RFSA）によって代表され、支援を受けています。RFSAは、1997年NSW地方火災法で公式代表団体として認められています。NSW RFSAは、現在は解散した消防管制官協会（FCOA）とボランティアの代表が協力し、ボランティアと職員の両方を代表できる州規模の組織を設立したことから設立されました。設立以来、RFSAは大規模な協議ネットワークの構築に尽力し、今日ではRFSのあらゆるレベルの法定委員会と協議委員会の両方に代表を派遣しています。^[61] RFSAには、ボランティアと職員、およびその家族を支援する多数の支援プログラムがあります。これには以下が含まれます。

• スポンサーシップ
• 奨学金
• 福祉基金
• 助成金制度
• 若手メンバーグループ
• 牧師、カウンセリング、家族支援^[62]

設立以来、NSW 地方消防局とその職員はさまざまな形で表彰されてきました。

2000年以降、以下の3人の消防士が「生命に明らかな重大な危険がある非常に危険な状況下で並外れた勇敢さを伴う顕著な勇気の行為」に対して、内部賞の最高位であるコミッショナー勇気勲章を授与されている。^[63]

• 2000年:デビッド・クインリバン副船長（死後）、1998年のウィンジェロ火災の際に乗組員を救うために自らの命を犠牲にした。
• 2000年:同じ事件における勇敢な行動に対してマイケル・ヤングが受賞。
• 2012年：ケンドール・トンプソン副大尉、 2010～2011年のクイーンズランド州洪水の際にヘリで45人の民間人を救助。

トンプソン氏は、コミッショナーの勇敢勲章に加え、ベンジャミン・フランクリン消防功労賞、オーストラリア王立救命協会およびオーストラレーシア王立動物愛護協会からも賞を授与された。

勇敢勲章に加えて、コミッショナーによる勇敢さに対する表彰は、「命の危険がコミッショナーの勇敢さに対する賞に値するほど重大ではないが、表彰に値する危険な状況下での勇敢な行為」を表彰するものである。^[63]

同様に、コミッショナーの奉仕に対する表彰は、「勇敢さを伴わない、消防任務、行政指導、または特定の困難なプロジェクトや任務における模範的な業績に関する、功績のある奉仕、または傑出した行動」を表彰するものである。^[63]

内部の栄誉と表彰に加えて、職員はオーストラリアの栄誉と表彰制度に基づいて、オーストラリア消防勲章を授与される資格も得られます。

オーストラリアの栄誉賞制度と並行して、ニューサウスウェールズ州首相は、2019～2020年のオーストラリア森林火災シーズン中の最前線での奉仕に対して、NSW州首相森林火災緊急表彰制度を制定しました。

2022年8月5日、ダボの州立訓練アカデミーに、任務中に亡くなったニューサウスウェールズ州RFSのメンバーと請負業者に捧げられた記念庭園が公開されました。^[64]

メモリアルガーデンのデザインは、レーキホーに寄りかかるニューサウスウェールズ州消防局の消防士のブロンズ像と、2020年にクーマ近郊で墜落した爆撃機134のブロンズ製プロペラブレードのレプリカを囲む2つの半円形の記念壁で構成されています。任務中に命を落としたニューサウスウェールズ州消防局のメンバーと請負業者の名前が記載されています。

この記念碑は、ニューサウスウェールズ州農村消防協会とニューサウスウェールズ州農村消防局 の協力のもとに建立され、両社が共同で建設資金を提供した。

• ニューサウスウェールズ州消防救助隊
• カントリー消防サービス（南オーストラリア）
• カントリー消防局（ビクトリア州）
• 第44条（ニューサウスウェールズ州）
• 遠隔地消防隊
• オーストラリア連邦消防緊急サービス当局協議会

• 「NSW 地方消防サービス企業計画 2006-2008」(PDF)。NSW 地方消防サービス。2006 年。^{[永久リンク切れ‍ ]}

• ウィキメディア・コモンズのニューサウスウェールズ州消防局に関連するメディア
• 公式サイト
• NSW 地方消防協会