ソビエト社会主義共和国連邦通信省(ロシア語: Министерство связи СССР )は、1923年から1991年までソビエト連邦における通信の中央国家行政機関でした。その存在期間中、人民郵便電信委員会(1923~32年)、人民通信委員会(1932~46年)、通信省(1946~1991年)の3つの名称がありました。郵便、電信、電話通信、公共ラジオ、ラジオおよびテレビ放送の技術インフラ、国内における定期刊行物の配布を管轄していました。
1922年、ソビエト連邦が成立した。その建国文書には、様々な分野の中でも、「ソビエト社会主義共和国連邦の最高機関によって代表される管轄権は、以下のとおりとする」と明記されている。
h) 連合の国民経済の原則と一般計画を確立し、譲許協定を締結すること、および) 運輸および郵便電信事件を規制すること。
—ソ連形成に関する協定(1922年)、ソビエト社会主義共和国連邦ソビエト 第一回大会決議、ソ連中央執行委員会編、モスクワ。
同文書では、「連邦中央執行委員会の執行機関は、連邦中央執行委員会によって任期中に選出されるソビエト社会主義共和国連邦人民委員会議(CPC連邦)であり、郵便電信人民委員が含まれる」と規定されていた。連邦共和国人民委員会議において、郵便電信人民委員部は「諮問機関」としての権限を有していた。
そのため、ソビエト連邦の成立後、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の同様の機関に代わって、1923年にソ連郵政電信人民委員部が設立された。新人民委員部に関する規則は、1923年11月12日のソ連中央執行委員会会議で承認された。[ 1 ]
1924年、人民郵便電信委員会は移動郵便サービスを設立し、農村地域に提供した。1925年には、ソ連人口の68%(人口密集地の27%)が居住する地域が郵便の戸別配達の対象となった。定期的なラジオ放送は1924年に始まり、1925年にはレニングラード、キエフ、ミンスク、ニジニ・ノヴゴロドなどの都市にラジオ放送局が設立された。 [ 2 ]
1929年までに、1918年から1920年の内戦で破壊された電信網は第一次世界大戦前の水準まで復旧した。電信通信のさらなる改善は、文字印刷電信への転換を目指していた。最初のファクシミリ通信回線は1929年に開設された。同年、ロストフ・ナ・ドヌで6,000番号の自動交換システムが開設された。1930年には、モスクワで2つの地域自動交換システムが稼働を開始した。[ 2 ]
1932年1月17日、人民委員部は再編成され、人民通信委員部と改称された。[ 3 ]
人民委員部は、1932年1月17日にソ連郵政電信人民委員部から改称されて組織された。[ 4 ]
第二次世界大戦前の五カ年計画(1929~1940年)の期間中、ソ連の通信システムと産業は急速に発展した。長距離通信のために高周波機器が導入された。このような機器を使用することで、一対の電線で3、4、または12の電話通話、あるいは単一の電話回線で16の電報を送信することが可能になった。1939年には、モスクワとハバロフスク間(8,600 km)に高周波3チャンネル回線が建設され、ソ連中央地域と極東間の信頼性の高い通信が実現した。1940年末までに、モスクワ中央電信局には22のファクシミリ回線が設置された。1941年には、モスクワとレニングラード間に12チャンネル回線が開通し、1対の電線で12の電話通話を同時に送信できるようになった。[ 5 ]
1930年代には、農村(地域内)電話通信が初めて確立された。1940年には、農村ソビエト管轄区域の70%、ソフホーズの76.3% 、コルホーズの9.2%に到達した。[ 5 ]
ラジオ放送網は大幅に拡大した。1930年代初頭には、出力500kWのコミンテルン 放送局が建設され、その他にも出力100kWの放送局が多数建設された 。受信網が増強され、再送信センターを介した有線放送システムが整備された。1939年には定期的なテレビ番組が始まった。 [ 5 ]
1941年から1945年の大祖国戦争中、最高司令部総司令部と前線との間で安定した通信が組織された。ソ連通信人民委員部が管理するソ連の郵便サービスは、郵便ネットワークと前線の軍の軍事郵便部隊を通じて数十億通の手紙を配達した。 [ 5 ]極めて困難でしばしば非常に危険な状況下で、毎月最大7000万個の小包が後方からソ連軍の前線に届けられた。
戦時中は電話局のほぼ半分が機能停止したが、戦後すぐに復旧した。1948年までに、電話システムの容量と設置された電話機の数は戦前の水準を上回った。[ 5 ]
戦後、郵便サービスは量的にも質的にも変化を遂げた。1946年、ソ連通信人民委員部は通信省に改組された。[ 6 ]
当初は全連邦派の省として設立されたが、1954年12月に連邦共和党の省に改編された。[ 7 ]
ソ連通信省は、一般に利用されているあらゆる種類の通信手段、およびラジオ・テレビ放送の技術手段の維持・発展を担当していました。また、定期刊行物の配布、業界における技術進歩の促進、通信サービスの質の向上、そして国内のメディア・通信サービスに対する最も包括的かつ継続的なニーズへの対応も担当していました。さらに、同省はソ連の郵便制度で使用される切手や郵便用品(封筒、はがきなど)の発行も担当していました。
ソビエト連邦の崩壊に伴い、同省は1991年12月26日に廃止された。ロシア連邦領内にある同省のすべての資産、施設、その他の設備は、ロシア連邦通信省に移管された。
人民委員部は、ソビエト連邦の切手発行を担当する中央機関でした。政府は、古い切手に加刷するだけでなく、新しい切手も作成しました。1922年から1930年の間には、飢饉救済、児童福祉、その他の慈善目的のための資金を集めるための切手もありました。[ 8 ]
政府は海外での切手販売からも収入を得ようとした。しかし、当初はその額は、例えば1923年から1924年にかけてのソ連の全輸出総額5億2260万ルーブルと比べるとかなり少なかった。1929年以降、ソ連政府はこの収入源にさらに注目し、海外での切手販売を増やし始めた。こうした販売には、財政的目的と宣伝的目的の両方があった。[ 8 ]
ソ連通信人民委員部は切手の発行を担当していた。また、切手を切手収集団体や収集家にも販売していた。1939年から1940年にかけて、切手収集団体を通じた切手販売による収入は相当なものになった。同年には、人民委員部の総収入の85%以上(1983万3000ルーブルのうち1728万ルーブル)を占めた。ソ連政府は、切手取引から利益を得るという点では、他の国々と何ら変わりはなかった。実際、世界中の多くの政府が切手発行に関して同様の政策を策定した。[ 8 ]
特に1920年代以降、ほとんどの切手は純粋な郵便用としての性質を失い、他の目的に利用されるようになった。一部の国では、切手の販売から相当な国民所得を得るために、切手収集に特別な注意を払うようになった。
—カルロス・ストエッツァー、「プロパガンダとしての切手」、ワシントンDC:パブリック・アフェアーズ・プレス、1953年、2頁。
同省には2つの主要な部門が含まれていた:[ 7 ] [ 9 ]
ソ連通信省およびソユーズペチャットの傘下で、以下の定期刊行物および出版物が発行された。
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