メンゴ危機

ブガンダ危機は、国内では1966年メンゴ危機、カバカ危機、あるいは1966年危機とも呼ばれ、ブガンダで発生した政治的混乱の時期であった。首相ミルトン・オボテとブガンダのカバカであるムテサ2世との対立によって引き起こされ、最終的には後者の邸宅への軍事攻撃で彼は亡命に追い込まれた。

1960年、ミルトン・オボテはウガンダでウガンダ人民会議（UPC）として知られる政党の設立を支援した。UPCは、ブガンダの地方王国を率いていた伝統主義バガンダ人のグループである「メンゴ体制」の権力と影響力を弱めることを目的とした。^[1]メンゴ体制は対立と内紛に悩まされていたが、そのメンバーのほとんどはプロテスタント・キリスト教徒であり、カトリック教徒が支配する民主党（DP）に対する嫌悪感で団結していた。^[2]

1961年にウガンダで初めて行われた自由選挙でDPが過半数を獲得し、政権を樹立した。UPCと伝統主義のバガンダはともにDPのカトリック志向を嫌っていたが、互いの理想は正反対だった。^[3]それにもかかわらず、UPCは保守派メンバーのグレース・イビンギラにバガンダと接触し、DPを追い落とすための同盟を結成する責任を与えた。UPCが彼をこの役職に選んだのは、彼がブガンダのカバカ（王）ムテサ2世と個人的に知り合いだったからである。数回の交渉の後、UPCとバガンダの指導者たちは会議を開き、合意に達した。その後まもなく、バガンダは伝統主義政党カバカ・イェッカ（KY）を設立し、UPCと同盟を組んだ。^[4]

1962年4月の総選挙でUPCが勝利した後、オボテは政府を樹立する任務を負った。^[5]彼はUPCとKYの連立政権の首相となった。KYはほとんど重要でないポストを占め、オボテは治安部隊と軍隊を掌握した。^[6]イビンギラは法務大臣に任命された。^[7]ウガンダは1962年10月9日にイギリスから独立を認められた。^[5] 1963年にムテサはウガンダの大統領に選出されたが、これは主に儀礼的な役職であった。オボテはバガンダの住民をなだめる意図で彼の選出を支持した。^[8]

1964年、イビンギラはUPCの支配権を握るための闘争を開始し、最終目標はオボテを党首の座から追い出すことだった。^[9] 4月の党大会で、彼はUPCの事務局長の座を左派のジョン・カコンゲに挑戦した。彼はオボテに対し、カコンゲはUPCの彼の指導力にとって脅威であると説得した。オボテの支持を得て、イビンギラは2票差でカコンゲを追い出した。^[10]彼は新しい地位を利用して党から左派を一掃した。^[9]一方、ムテサはUPCが彼の王国の伝統的な自治権を否定することをますます恐れ、権力を保持するには国政で影響力を獲得しなければならないと結論付けた。彼は、イビンギラの地位を強化してオボテを失脚させ、ブガンダにとってより有利となるようUPCとKYの同盟関係を再構築することを目的として、バガンダの国会議員にUPCへの参加を指示した。 ^[11]ムテサとの協力関係が改善するにつれ、イビンギラは「バンツー・グループ」と呼ばれる非バガンダ南部人の連合を結成した。^[12]一方、オボテはDPの国会議員に離党して自分の党に加わるよう呼びかけ始めた。彼はDPの院内総務を含む数人を説得することに成功した。^[13] 1964年8月24日、オボテはUPCが議会で多数派を固めたため、KYとの連立を解消したと宣言した。^[14]

1964年12月、イビンギラはアンコーレの牧場を視察するという名目で、反社会主義運動を支援するための資金集めのため米国に渡った。帰国後、彼はその資金を使って支持者を増やすことに成功した。^[15] 1965年までに、UPCがイビンギラ率いる派とオボテ率いる派に分裂したことは明らかだった。イビンギラが党書記長としてUPC会議を招集しようとしたとき、警察はそれを阻止した。^[16]

1962年の憲法はブガンダに連邦自治権を与えたが、ブヤガ県とブガンガイジ県をめぐる領​​土紛争の解決策は提供しなかった。この2つの地域は、20世紀初頭にイギリスの同意を得てブガンダがブニョロ王国から併合した。ブニョロは独立前に「失われた県」の返還を要求したが、これは実現しなかった。 ^{[17] 1964年8月25日、オボテは議会に、この問題を}国民投票で解決することを求める法案を提出した。^[18]ムテサとオボテはこの問題に関して反対の立場を取っていた。前者は領土がブガンダに残ることを望み、後者はブニョロに返還されることを望んだ。投票を左右しようと、ムテサは多数の臣民をこれらの県に定住させるよう手配した。オボテは、1962年の選挙でその地域に登録された人だけが住民投票に参加できるという布告を出し、彼の計画を阻止した。その後、ムテサは有権者への買収を試みたものの、無駄に終わった。 ^[17]住民投票は1964年11月4日に行われ、有権者は大差でブニョロに戻ることを選択した。^[18]

投票の結果はブニョロでのオボテの支持を強め、ブガンダで怒りを巻き起こした。ブガンダでは暴動が起こり、王国政府の大臣を攻撃した。11月9日、ブガンダのカティキロ（首相）のマイケル・キントゥが辞任し、ジェホアシュ・マヤンジャ・ンカンギが後任となった。[ 18 ]^オボテ がムテサ大統領に司法権移譲の必要書類を提出し、署名を求めたとき、ムテサ大統領は「ブガンダの土地を譲るわけにはいかない」と断言して拒否した。 ^[17]オボテが代わりに署名したが、この試練により両者の関係は悪化した。^[17]移譲は1965年1月1日に発効した。^[18]

1964年後半^[19]、ウガンダ政府は、ウガンダと国境を接するコンゴ民主共和国東部で反乱を率いていたクリストフ・ベニエに秘密裏に援助を提供した。これにはウガンダ軍による直接的な軍事支援も含まれていた。^[20]オボテは、この取り組みのほとんどを他の軍指導者に知らせずにイディ・アミン大佐に実行させた。 ^[21]反乱軍に対する政策をめぐってウガンダ内閣内で意見が分かれ、コンゴ政府および米国との関係が緊張した。^[19] 1965年3月16日、ケンタッキー州議会議員のダウディ・オチエングは、アミン、オボテ、内務大臣フェリックス・オナマ、計画・地域開発大臣アドコ・ネキョンがコンゴ産の金、象牙、現金で違法に利益を得たと議会で告発した。^{[22] [23]}オチエングによると、アミンは1965年2月にオスマン銀行に口座を開設した。24日以内に34万シリング（1万7000ポンド、 2023年の価値で41万5758ポンドに相当）が口座に振り込まれた。^[20]政府はこの件を調査することを約束した。^[24] 9月になっても何の措置も取られず、議会の非公開会議でオチエングは政府に告発に対処するよう求める動議を提出した。オボテは議会に調査が進んでいることを保証し、オチエングは動議を取り下げた。^[24]

1966年1月、オチエングは調査報告書の公表が遅れていることにいら立ち、政府に行動を促す動議を再提出することを決めた。^[25] 1月31日、オボテはUPC議員グループと秘密裏に会って遅延の理由を説明した。グループは、この問題は国家安全保障に関する機密情報に関係しているため、UPC議員全員がオチエングの動議を否決し、調査結果に関する議会での公開討論を避けることにした。^[19]その後、オボテは首都カンパラを離れ、ウガンダ北部を視察した。^[25] 2月4日の議会会期が招集される直前に、内閣は彼抜きで急遽会合を開いた。出席した大臣は半数にとどまり、出席者のほとんどはイビンギラに同情的だった。そこで、UPC議員全員が決議を支持すべきであると決定された。^[26]弁護士で諜報員のアケナ・アドコによると、この会合と決定はムテサの助言を受けてイビンギラが主導して行われた。ムテサは彼に「今すぐ力を合わせよう。オボテと彼に忠実な大臣たちは全員出馬している。あなたは内閣のボスだ。今すぐ内閣を召集し、私の動議を支持しない決定を覆そう。このことで私はとても苦労した。あなたと私が協力すれば素晴らしいことができる」と言ったと伝えられている。^[27]オチエンの動議はその後すぐに議会に提出され、議員らによって議論された。^[25]動議の内容は次の通りである。^[28]

本議会は、ウガンダ軍のイディ・アミン大佐を、同大佐の銀行口座に関する疑惑についての警察の捜査が終了するまで直ちに職務停止にするよう政府に要請する。捜査はその後、適切な公的機関に引き渡され、同機関による最終決定は公表される。

オチエング氏は動議を提出した演説の中で、オボテ氏、オナマ氏、計画・コミュニティ開発大臣のアドコ・ネキュオン氏がアミン氏の疑惑の活動に加担していると非難した。^[29]その後の激しい議論の中で、サム・オダカ外務大臣は、オチエング氏が以前に行った疑わしい汚職疑惑に言及し、オチエング氏が議員特権を濫用して政府大臣の立場を攻撃し、十分な証拠で主張を補強していないと非難した。 ^[30]議会はカコンゲ氏の反対票1票で決議を可決した。^[31]カコンゲ氏は、UPC議員団の決定を内閣が突然覆したことは異例であり、慎重な戦略の結果に違いないと述べた。^[32]残りのUPC議員は、議論が始まって初めて内閣が動議を受け入れる決定をしたことを知らされ、多くの大臣が議論に参加していないことを知らず、政府の指示に従った。^[33]

討論の翌日、オナマはアミンを短期間の休暇とした。^[30]内務大臣バジル・バタリンガヤは告発を調査する委員会を任命した。^[27]オボテは2月15日にカンパラに戻ったが、大臣たちに調査を進めるのをやめさせることはできなかった。2月22日、オボテは閣議中に政府の大臣5人を逮捕した。^[34]イビンギラ、エマニュエル・ルム、バラキ・K・キルヤ、マティアス・ンゴビ、ジョージ・マゲジは政府職員の警備を担当する特殊部隊の男たちに拘束され、別々の場所に連れて行かれた。^[35]歴史家ABKカソジは、この会議は金スキャンダルに関する新たな調査委員会を任命するために閣僚によって組織されたと述べている。^[34]ルムと歴史家PGオコスによると、この会議はオボテが招集したという。^{[36] [37]}逮捕された大臣たちは全員、内閣でイビンギラ派に属しており、2月4日の会議にも出席していた。^{[33] [a]}逮捕のことを聞いたウィリアム・ナディオペ副大統領はケニアに逃亡し、3週間そこに留まった。^{[35] [b]}イビンギラが指導力に及ぼしていた脅威はなくなったが、オボテはかつてのライバルの同盟者、特にムテサを非難することで自らの立場を固めることにした。^[39]彼はムテサが彼の政府を転覆させるための軍事クーデター計画に関与していると発表した。2月23日、彼はオポロットを国防参謀総長に、アミンを陸軍・空軍参謀総長に任命した。^[40]オポロットに忠誠を誓う将校たちはより辺境の地位に異動させ、オボテとつながりのある将校たちはより政治的に有利な地位に異動させた。^[36]オボテはまた、金スキャンダル疑惑を調査する自身の委員会に3人の判事を任命した。^[41]

1966年2月24日、オボテは、ムテサ大統領の職務停止を発表した。その理由として、ムテサが敗戦郡の住民投票に反応したこと、閣僚と協議せずに軍の移動を命じたこと、外国の軍事支援を求めたことをあげた。^[42]ムテサは後に、イギリスの高等弁務官とアフリカの複数の大使に軍事支援を「打診した」ことを認めた。^{[42] [43]}ムテサはまた、国連事務総長の ウ・タントに介入を求めた。^[44] 3月4日、オボテは大統領職に就くと宣言した。^[45] 4月15日、オボテは新しい憲法を提案した。^[43]

ルキイコは5月20日、ウガンダ政府が当初の憲法を遵守していないとして、今後10日以内にブガンダから撤退することを要求する決議を可決した。^{[46] [45]}ムテサは後にこの決議について「我々は一瞬たりとも彼らが去るとは思っていなかった。目的は彼らが留まっていることに対して訴訟を起こすことだった。なぜなら、この問題を法廷に持ち込めば、我々の訴訟は確実に勝てると感じていたからだ。オボテはこれを最後通牒と見なすことにした」と記している。^[46]オボテ政権はこの決議を反乱行為とみなした。^[45]ルビリ宮殿に武器備蓄の疑いを調査するために軍部隊が派遣されたとき、ムテサは兵士たちに向けて発砲した。^[47] 5月22日、オボテはカンパラの大統領官邸で国防大臣、内務大臣、警察監察総監を含む会議を招集した。危機について議論した後、オボテは軍の介入が必要な状況であると宣言した。会合の後、オボテはアミンに電話をかけ、ロッジに来るよう要請した。アミンが到着すると、オボテは翌日ムテサの宮殿を攻撃するよう指示した。^[48]

5月23日、ウガンダ軍はルビリ宮殿を封鎖し、ルキコの5月20日の決議を強く支持していたブガンダの首長3人を逮捕した。多くのブガンダ人が中央政府に対して反乱を起こし始めた。翌朝早く、軍はルビリ宮殿を攻撃した。^[45]宮殿はリー・エンフィールドライフル、カービン銃3丁、スターリング機関銃6丁、自動小銃6丁で武装した120人の衛兵によって守られていた。軍の攻撃は雨で遅れた。勝てないと判断した衛兵は、ムテサの逃亡を助けることにした。国王と20人の衛兵は宮殿の壁をよじ登ったが、その過程でムテサは背中を負傷した。^[49]国王の弟、アレクサンダー・デイヴィッド・シンブワ王子は宮殿で捕らえられ、ウガンダ軍に拷問を受けた。^[50]

ムテサは通りかかったタクシーを呼び止めた。^[51]運転手は彼をルバガ大聖堂に連れて行った。そこでは司祭たち（エマニュエル・ワマラとエマニュエル・ンスブガを含む）が朝食をとっていた。彼が何が起こったかを説明すると、彼らは彼に僧衣を渡し、ブシロ郡まで連れて行く運転手を手配した。^[17]

ボランティアたちは、倒れたバガンダ人の遺体200体を遺体安置所に運び、軍は数え切れないほどの遺体を集団墓地に埋葬した。^{[44]隣国タンザニアの}ジュリアス・ニエレレ大統領はオボテを支持しムテサを嫌っており、バガンダ人が再集結して反撃するのを防ぐため、国境に大部隊を配置した。^[52]オボテは議会に出席し、「後悔することは何もない。ウガンダの一体性は保証されなければならない」と宣言した。^[44]軍がカンパラを完全に制圧する一方で、^[44]ブガンダの残りの地域には不穏な動きが広がった。中央政府は緊急命令を発令し、秩序回復のため王国全土に軍を派遣した。その後数日で暴動は沈静化した。^[45]

数日のうちに、カバカと2人のボディーガードは国境を越えてブルンジへ亡命した。ナイロビとアディスアベバに短期間滞在した後、彼は英国に亡命し、1969年に謎の状況下で死亡するまでそこに留まった。カバカに忠誠を誓っていたとされるバガンダの首長や王族らが投獄された。^[53]ルビリ宮殿は戦闘とそれに続く略奪でほぼ完全に破壊された。ムジャグゾの太鼓を含む歴史的遺物や王室の衣装が盗まれ、破壊された。この冒涜は多くのバガンダ人に計り知れない精神的苦痛を与え、彼らはこの出来事を黙示録とみなした。カバカ・ムテサ2世は亡命先で死亡したが、新大統領イディ・アミンによってブガンダでの埋葬を許された。アミンは、ウガンダの貧しい郊外出身のイスラム教徒の少年がウガンダの有力部族のキリスト教徒の指導者と戦うという物語を広めた。この行動の神秘性により、少なくとも一部の集団ではアミンの行動に正当性が認められた。^[54]

この危機はオボテ政権に対する訴訟につながった。新政権によって投獄されたメンゴ政権のメンバーは、釈放を求めて訴訟を起こした。最高裁判所長官のサー・エグバート・ウド・ウドマは、ウガンダ対刑務所長官、マトヴに対する判決で、彼らの釈放を認めた。ブガンダ政府がオボテの行動を無効とするよう裁判所に請願すると、ウドマは、オボテがクーデターを画策し、国際法によれば、それは権力を掌握するための合法的な手段であると裁定した。こうして彼は、オボテ政権は合法であり、新憲法は有効であると宣言した。^[55]逮捕された元閣僚たちは、植民地法である「望ましくない」人物の拘留と追放を認める国外追放条例に従ってカラモジャに移送された。その後、彼らは裁判所に人身保護令状を請願した。グレース・イビンギラ他対ウガンダ訴訟では、ウガンダ高等裁判所の判事が拘留は合法であると判断し、請願を却下したが、東アフリカ控訴裁判所は、この条例はウガンダ国民の憲法上の移動の自由の権利を侵害しているとして、人身保護令状の発給を命じた。大臣らは釈放されたが、植民地非常事態規制に基づきブガンダの裁判所の外で直ちに再逮捕され、政府はその行動を隠蔽するために国外追放法を可決した。大臣らは新たな訴訟を起こしたが、審理で裁判所は新法の合法性を確認した。^[56]閣僚らは、アミンが1971年に権力を掌握して釈放するまで、投獄されたままだった。^[57]

危機の後、オボテは軍部への支持を拡大し、特に1966年度予算で国防費を増額することで権力を拡大した。危機の間忠実に仕えた兵士たちは忠誠を報われた。^[58] 1967年、彼はウガンダの伝統的な王国をすべて廃止する第三の憲法を導入した。^[59]

多くのバガンダ人は、1966年の危機の責任はオボテにあるとみなしている。^[60]また、ブガンダ王国の解体とムテサの亡命もオボテのせいだと非難している。^[61]ルビリ宮殿は1993年に修復された。^[49]

歴史家フランク・シューベルトは、オボテによる政権掌握はウガンダの歴史において重要な転換点であったと断言し、「軍が国内政治問題を解決する中心機関となったことは非常に明白であり、オボテのような政治指導者はいかなる犠牲を払っても軍事力の使用を躊躇しないだろう」と述べた。^[62]

北緯0°18′6″ 東経32°33′58″ / 北緯0.30167° 東経32.56611° / 0.30167; 32.56611