マゼンガーブレポート

1954年のマゼンガーブ報告書は、正式には「児童・青少年の道徳的非行に関する特別委員会報告書」と題され、ニュージーランドの大臣による調査（児童・青少年の道徳的非行に関する特別委員会）の結果である。報告書の名前は、調査委員長の王室顧問 官オジー・マゼンガーブに由来する。報告書、その起源、重要性は、1950年代のニュージーランド社会史の神話において今も重要な項目である。これは報告書の重要性を否定するものではないが、その真の重要性は、一般の歴史や新聞・雑誌記事における不正確な記述によって不明瞭になっている。ニュージーランドにおける道徳的パニックの例として頻繁に引用されている。 ^[1]

1954年6月20日、母親と義父が行方不明になったと届け出た直後、15歳半の少女が旧ハットバレー自治区ペトーンの地元警察署に現れた。報告書の11ページには次のように記されている。^[2]

彼女は、義父との家庭生活に不満を抱いていたため、彼女が「ミルクバーギャング」と呼ぶグループのメンバーだったが、そのグループは「主にセックス目的で」集まっていた。彼女はそのグループの若いメンバーの将来を心配しており、警察にそのグループを解散させることを望んでいた。

その後すぐに、名前が挙がった何人かが警察に検挙された後、ニュージーランドでは道徳的パニックが起こり、上記の事件は、オークランドのミルクバー殺人事件（ニュージーランドで最後の死刑執行の一つとなった）を含むいくつかの他の事件と並んで、少なからず影響を与えた。

当時のニュージーランドの新聞を見ると、「未成年女性に対するわいせつな行為、または性交の罪で起訴された若者」に関する記事が載っている。実際、調査報告書では、この事件は「1954年7月の第2週に」発生したと記されている。^[2]

国民と新聞メディアの間で道徳的パニックが発生した後、政府は7月23日に特別委員会を任命し、委員会はわずか4日後の7月27日に作業を開始した。当時の評論家の中には不合理なほどの迅速さだと考えた者もいたが、委員会は8月3日にウェリントンで証拠の聴取を開始し、9月10日にオークランドでの聴取を完了した。それからわずか10日後の9月20日、委員会は報告書を出した。ハンサードの記録によると、担当大臣は議会に実際に提出される前に、すでに報告書を政府印刷局に送付して印刷させていた。

当時の調査報告書としては異例なことに、この報告書は当時の政府印刷局にとって最大の仕事の一つとなった。また、国内の各家庭に報告書のコピーを配布するという異例の任務を遂行するにあたって、郵便局員が重さに不満を漏らしたことが記録されている。^[3]

報告書には27の結論と約20の勧告が盛り込まれた。

結論を要約すると次のようになる。^[2]

• 1～4と26は性的不道徳を取り上げ、「不道徳が[組織化]されている」こと、そして当局がわいせつな行為に対して少年を起訴できるのに少女は起訴できないという不公平さを指摘した。
• 5～9人は検閲法の強化を求めた。
• 10は「学校と家庭のより緊密な絆」を促した。
• 11は共学が「性的非行」に寄与したことを軽視した。
• 12人は15歳という学校卒業年齢のより厳格な管理を求めた。
• 13は、政府の保護下にある生徒について学校長に通知することを勧告した。
• 14と21：「学校は、子供たちに性について十分に教えるのに適切な場所ではない」。しかし、報告書は、学校を「演説を聞いたり、適切な映画を見たりするのに」良い場所であると特徴づけた。また、多くの事件で、多くの若者が性について「無知すぎる」か、性について知りすぎていることを警察が発見したと主張した（ 21 ）。
• 15 は、前労働党政権の公営住宅計画を攻撃しているようで、「新しい住宅開発」には、高齢者や団体の適切なモデル化がないまま、多数の幼い子供たちが住んでいるという信念を記録している。同様に、16 は、コミュニティ グループが最善を尽くしているにもかかわらず、「レクリエーションや娯楽のための施設では、少年犯罪を治すことはできない」と述べている。
• 17人は、「若者のパーティー」（その若者の年齢は明記せず）での飲酒を親が許可したことにいくらか責任があるとした。
• 18 と 19 は、親の育児放棄により子供は愛されていないと感じ、それが非行につながると委員会が考えるという意見を述べた。
• 20 は、当時の高賃金がお金の慎重な使用を阻害した（したがって、委員会は自立を阻害したと結論付けた）と非難しているようだ。
• 22 と 23 は、宗教と家庭生活の現状について述べており、「コミュニティの道徳の現状は、宗教的信仰の価値を示している」と述べ、家庭生活の衰退は、宗教的および社会的境界の「価値」に対する尊重の欠如から生じたと述べています。
• 24は、世界大戦、避妊、離婚の自由化、婚前性交の人気の高まりによる不安定化の影響により生まれた「新しい概念」を非難した。
• 25は、未成年者が避妊具にアクセスできないようにすべきであるとの全会一致の勧告を伝えた。
• 27政府は児童福祉の分野でさらなる予防措置を講じるよう求めた。

勧告には立法提案、行政提案、さらには「親の模範」まで含まれていた。主なものは以下の通りである。^[2]

• 犯罪：
  • 研究:少年犯罪の「あらゆる側面」に関する長期的研究を開始すべきである。
  • 提案された立法上の変更:法制度は、少女と少年の両方 (未成年者を含む) をわいせつ行為で告訴する権限を持つべきである。さらに、子供が召喚された場合、その親も同様に法廷に出廷するよう強制されるべきであり、裁判所は (親の行動が子供の犯罪を「助長」したとされた場合) 親に罰金と訴訟費用の支払いを命じ、子供が「将来的に善行をすること」を保証するよう命じる権限を持つべきである。(委員会が提案したその他の制裁には、子供に関連する社会保障給付の停止も含まれていた。)
  • 警察：女性警察官の職務と訓練には「性的犯罪に関与した少女」への対応も含まれるべきだ。
  • 社会福祉：児童福祉は社会福祉大臣の管轄下にある自治的なサービスとなるべきである。
• 検閲：
  • 印刷出版物: 「セックス、犯罪、ホラーへの過度の重点」を考慮して、検閲法の強化が行われるべきである。さらに、印刷出版物の配布業者は登録されるべきであり、提案されている法律の下で「好ましくない出版物」を配布した場合、印刷または配布のライセンスが取り消される恐れがある。
  • 映画およびその他の出版物全般:内務省内の映画検閲局は、すでに認可されている規制の一部について官報掲載を完了すべきである。全体として、同局とその他の検閲当局は「世論と嗜好の統一的な解釈」を維持するために定期的に連絡を取り合うべきである。
  • ラジオ：ニュージーランド放送局は、ラジオドラマで犯罪が決して報われないことを「もっと目立つように取り上げる」ようにし、その「オーディション委員会」に「既婚女性」を「直ちに」任命する。
• 教育：
  • 学校:教育省は「中等教育以降の問題のある生徒」に対処する最善の方法を検討する。
  • 地域団体：教育省は、「レクリエーションや娯楽のための施設が不足している」地域で「責任ある組織」に「学校の敷地や建物」の使用を許可することを検討する。
  • 住宅：教育省は、「住宅集落」内のいくつかの住宅を教師のために確保するよう要請することを検討する。
  • 親の模範:「新しい法律」と「より厳格な管理」は「多くの親の根拠のある不安を和らげる」かもしれないが、親が「自らの努力」を怠るリスクが存在する。「賢明な親であることは、息子や娘の行動をしっかりと管理し、常に関心を持つことを意味する」と委員会は助言したが、親自身の行動が「次世代にとっての最良の模範」となるとも述べた。

議会はマゼンガルブ報告書に対応し、1954 年 9 月 28 日に特別選抜委員会を設置しました。その報告書 ( AJHR 1955、I-15) は 1955 年 10 月 1 日に発行される予定でした。

• 「セックスライフに疲れた」（第 9 章）、p. 252–278、トニー・シンプソン著『恥と不名誉：ニュージーランドの失われたスキャンダルの歴史』 （オークランド：ペンギン、1992 年）（ ISBN 0-14-014934-1） 
• 「Mazengarb, Oswald Chettle」 、GP Barton 著『ニュージーランド人名辞典』、dnzb.govt.nz より
• 「Furey, May Edith Evelyn」 、ロバータ・ニコルズ著『ニュージーランド人名辞典』、dnzb.govt.nz。（カンタベリー主婦連合のFurey夫人は、ニュージーランドのすべての家庭に報告書を配布することに反対した）

• プロジェクト・グーテンベルクのマゼンガルブ報告書
• 報告書の複製版はibiblio.orgに保管されています。