2013 年結婚（結婚の定義）改正法

2013 年結婚（結婚の定義）改正法
ニュージーランド議会
引用	2013年第20号
通過した	衆議院
合格した	2013年4月17日
王室の裁可	2013年4月19日
開始	2013年8月19日
運営者	法務省
立法の歴史
法案タイトル	結婚（結婚の定義）改正法案
法案引用	議員法案39
紹介者	ルイザ・ウォール
紹介された	2012年7月26日
初読	2012年8月29日
第二読会	2013年3月13日
第三読会	2013年4月17日
委員会報告	2013年2月27日
関連法
1955年結婚法 2004年シビルユニオン法
状況:現行法

2013 年結婚（結婚の定義）改正法はニュージーランドの議会法であり、2013 年 8 月 19 日より同性カップルの合法的な結婚が認められています。

この法律は、2012 年 5 月にルイザ・ウォール議員によって議員法案として提案され、同年 7 月に投票にかけられました。2013年 4 月 17 日に下院で 3 回目の読会を通過し、2 日後に国王の裁可を受けて法律となりました。

2012年5月14日、レズビアンであることを公表している労働党議員ルイザ・ウォール（マヌレワ）は、同性カップルや異性カップルを含むあらゆる性別の成人カップルの結婚を認める議員法案「結婚（結婚の定義）修正法案」を提出すると述べた。 ^[1]この法案は2012年5月30日に議員法案投票にかけられた。 ^[2]ゲイであることを公表している緑の党議員ケビン・ヘイグ（名簿）も、同性婚法案「結婚（平等）修正法案」を6月24日の投票にかけた。^[3]ウォールとヘイグは、どちらの法案が先に提出されても協力して支持する予定であると述べた。^[4]

2012年7月26日、5人の議員の法案の抽選により、ウォールの結婚（結婚の定義）修正法案が起草され、提出された。^{[5] [6]}法案の導入部では、1955年結婚法第2条に「結婚」の定義を「性別、性的指向、性自認にかかわらず、2人の人間の結合」と挿入する。また、禁止されている結婚の程度を示す附則2を、性別に中立的な用語を使用した新しい附則に置き換える。

ジョン・キー首相は当初、第一読会では同性婚法案を支持すると述べていたが^{[7] 、ルイザ・ウォールの法案が提出された後、キー首相はすべての段階で支持すると述べた。 [8]}野党党首のデイビッド・シアラーもウォールの法案への支持を表明し、労働党議員は良心投票を行えると述べた。^[6] ニュージーランド・ファースト党は棄権し、同性婚合法化は国民投票にかけるべきだと発表した。^[9]しかし、第一読会ではニュージーランド・ファースト党の議員全員が法案に反対した。棄権すると法案可決に必要な多数派が減るという大きな理由からだ。^[10]

2012年8月29日、この法案は良心投票で第一読会を通過し、賛成80票、反対40票、棄権1票となった。当初の投票結果は賛成78票、棄権3票だったが、これは国民党の院内幹事がジョン・バンクスとピーター・ダンに代理投票するのを忘れたためである（両国民党院内幹事は法案に反対票を投じたため、賛成票を投じるロビー活動を誤った）。^{[11] [12]}

その後、法案は政府行政特別委員会に付託され、さらなる検討と一般からの意見が求められた。^[12]法案に対する一般からの意見提出は2012年10月26日に締め切られ、不適切または不快とみなされた6件を除いて、21,533件の書面による意見が寄せられた。意見のうち、2,898件は独自の意見であり、残りの18,635件はフォームによる意見であった。^[13]法案起草者のルイザ・ウォールは特別委員会への意見提出で、同性愛に対する「こだわり」、特に年配のニュージーランド人の間での「こだわり」が法案反対の理由であると考えていると述べた。^[14]オークランド、ウェリントン、クライストチャーチの委員会では、220人の提出者から口頭意見が聴取された。^[15]

委員会は2013年2月28日の期限前日の2月27日に報告書を提出し、法案の修正を進めるよう勧告した。^{[15] [16]} 修正内容は以下の通りである。

• 結婚法第29条に第2項を追加し、組織（教会など）を代表して行動する結婚式司祭が、その組織の信条に反する結婚式を執り行うことを強制されないことを明確にする。
• 結婚法第56条を廃止。この条項は、法的結婚の有効性を否定したり、疑ったりすることを犯罪としていた。この条項はもともと、教会が民事結婚の有効性を否定するのを防ぐために挿入されたもので、この条項に基づいて起訴された者はいなかった（ニュージーランドが1967年に通貨を10進法化したにもかかわらず、罰金は100ポンドとされていた）。この条項は、ニュージーランド権利章典法と人権法によって大部分が置き換えられていた。
• 法案の施行を国王裁可の翌日から国王裁可の4か月後に延期し、内務省（ニュージーランドの出生、死亡、結婚を管理する）が最初の結婚許可証を発行する前に必要な変更を実施する時間を与えた。これにより、まだ結婚認定を受けていないシビルユニオンの司式者が、最初の結婚が行われる前に結婚認定を受ける時間も与えられた。
• 14 の他の法律と 1 つの規則に対する結果的な改正。1 つを除くすべての改正では、文脈上重要な性別表現 (例: 「夫と妻」) が同性カップルを含むように修正されました。他の 1 つの改正は、出生、死亡、結婚および関係登録法 1995 の第 30(2) 条を廃止することでした。この条項は、対象者が既婚の場合、出生登録官が法的性別を変更することを禁止していましたが、同性結婚の導入により、この条項は不要になりました。

議会での法案の第二読会は2013年3月13日に行われた。議論の中で、ニュージーランド・ファースト党のウィンストン・ピーターズ党首は、第二読会動議（結婚（結婚の定義）改正法案を二度目に読ませる）を、次回の総選挙の際に、性別、性的指向、性自認にかかわらず、2人の間の結婚を認めるよう1955年結婚法を改正すべきかどうかを決定する国民投票を実施するよう修正するよう動議を提出した。動議（補足議事日程書182）に対する修正案は、反対83票、賛成33票で否決された。^[17]

通常の手続きに従い、国会議員は第二読会の投票に進む前に、特別委員会の修正案を受け入れるか否かをまず投票した。修正案は賛成66票、反対21票で承認された。^[17]

この法案は第二読会で賛成77票、反対44票で可決された。^{[17] [18]}第一読会で賛成票を投じた国民党議員4名は第二読会では反対票を投じ、第一読会で唯一棄権した議員は法案に賛成票を投じた。

国会議員が法案を条項ごとに議論し、投票し、修正案を提案する全院委員会が2013年3月27日に開催された。

ニュージーランド・ファースト党のウィンストン・ピーターズ党首と無所属議員ブレンダン・ホランは、問題の法律を改正し、この問題に関する拘束力のある国民投票を実施することを求める2つの追加議案（SOP）187号と188号を提出した。これらは、2回目の読会で議論され、否決された以前の2つのSOP（182号と183号）の複製であった。^{[20] [21]}投票当日、保守労働党議員ウィリアム・シオは、同性婚の司式を拒否する個々の司祭の権利を支持するSOP 202号を提出し、国民党議員ティム・マッキンドーは、同性婚に反対する保守的なキリスト教徒のケータリング業者、パン屋、結婚式の写真家、公的登録官、および世俗的な職業に従事するその他の人々へのサービス提供に基づく「差別する権利」を拡大するSOP 203号を提出しようとした。^{[22] [23]}

最初の2つの修正案は、議事規則298(1)に基づき不適切と宣言された。 ^{[注 1]}残りの2つは下院で否決された（SOP 202は22対88、SOP 203は36対80）。法案は委員会段階で77対43の票数で可決された。これはジェリー・ブラウンリー（国民党）が投票せず、代理投票もできなかったことを除き、第2読会と同じ票数である。^{[24] [25]}

外部ビデオ
結婚（結婚の定義）改正法案 - 第三読会投票発表と祝賀会 In The House NZ より YouTube 経由
結婚（結婚の定義）改正法案 - モーリス・ウィリアムソンの「ビッグ・ゲイ・レインボー」スピーチ テレビ・ニュージーランド（YouTube経由）

3回目で最後の朗読は2013年4月17日の夜に行われた。^[26]前日、議会の傍聴席は朗読のために満席だったと報じられた。当初は議場のすぐ外にある大ホールを開放して溢れかえる人々を収容するよう要請したが議長に拒否され、雨が降るとの予報の中、1000人を超える支持者と反対者が議事堂に溢れ出る可能性があった。^[27]その後、さらに200人収容するためビデオリンクで立法評議会議場を開放することが決定された。

この法案は第三読会を通過し、賛成77票、反対44票で、第二読会と同じ結果となった。^{[26] [28]}投票内容を変更した議員は、最初の2回の読会には反対したものの、第三読会と最終読会には賛成したデイビッド・ベネット議員（国民党、ハミルトン・イースト）と、最初の2回の読会には賛成したが最終読会には反対したリノ・ティリカテネ議員（労働党、テ・タイ・トンガ）のみである。 ^[26]クリス・フィンレイソン法務長官は 、自身も同性愛者であることを公言している議員6人のうちの1人であるにもかかわらず、結婚制度への国家の関与に反対することを理由に法案に反対票を投じた。^[29]

議長リンゼイ・ティッシュが投票結果を読み上げた後、傍聴席の人々はマオリ族のラブソング（ワイアタ）である「ポカレカレ・アナ」を歌い始め、その後、議場にいた議員数名もこれに加わった。^{[30] [31]}

ルイザ・ウォールは投票を「ワールドカップ決勝戦」と表現し、支持者に感謝の意を表した。^[32]

第三読会の討論中、モーリス・ウィリアムソン建設大臣（国民党、パクランガ）は5分間の電話会議に出て、陽気な演説を行い、反対派の攻撃的な発言のいくつかに見られる論理的誤りを指摘した。最後の演説では、法案がニュージーランドを襲っている最近の干ばつ状態の原因であるという主張を、その日の朝に自分の選挙区で雨が降っていて「大きなゲイの虹」まで出ていたことを指摘して反証した。この演説はYouTubeでヒットし、その後数日間で数十万回視聴され、ハフィントン・ポストやゴーカーなどの有名ニュースサイトでも取り上げられた。ニューヨーク・タイムズもこのニュースを取り上げ、ウィリアムソンは「ニュージーランドで数少ないゲイであることを公言している国会議員の一人」であると誤って報じた（実際は異性愛者で、結婚していて3人の養子がいる）。ウィリアムソンは、エレン・デジェネレス・ショーに出演しないかと経費負担でオファーを受けたが、スケジュールの都合がつかず断ったと述べた。^[33]

この法案は2013年4月19日にジェリー・マテパラエ総督の勅許を受け、正式な議会法である「2013年婚姻（婚姻の定義）改正法」（2013年法律第20号）となった。^[35]

この法律は2013年8月19日に発効した。内務省は2013年8月12日に結婚のための新しい申請書を発表した。この申請書には、パートナーの性別を入力する欄が追加され、結婚許可証と証明書に「花嫁」、「花婿」、または「パートナー」として記載するオプションが追加された。結婚許可証の申請から実際の許可証の発行までの3日間の待機期間を考慮して、登録官は8月16日に結婚許可証の申請を受け付け始め、8月19日に許可証を発行して結婚を進めることができた。登録官は8月19日に結婚を希望する同性カップルから31件の申請を受けた。^{[36] [37] [38]}

海外で登録された同性婚も、配偶者の一方がニュージーランド、他の英連邦諸国、またはアイルランド共和国の市民である限り、2013年8月19日以降ニュージーランドで法的に認められています^[39]（異性婚と同様に、どちらの配偶者もこれらの国の市民でない場合は、ニュージーランドで結婚を完全に認めてもらうために家庭裁判所に申請する必要があります）。

• ニュージーランドでの結婚
• ニュージーランドにおけるLGBTの権利

• 「結婚（結婚の定義）改正法案」ニュージーランド議会。2016年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年3月15日閲覧。
• 「2013年婚姻（婚姻の定義）改正法」ニュージーランド政府。2015年9月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年3月15日閲覧。
• 「討論のアーカイブビデオ報道」ニュージーランド議会。 2015年3月15日閲覧。