1967年の長く暑い夏

1960年代半ばから後半にかけて、アメリカ合衆国では人種暴動の「長く暑い夏」が幾度となく続いた。 1964年7月のハーレム暴動、1965年8月のワッツ暴動がそれに始まった。1967年の最初の9ヶ月間には、アメリカ各地の都市で150件以上の暴動が発生した。最も破壊的だった暴動は、ミシガン州デトロイトとニュージャージー州ニューアークで発生した。^{[ 7 ] [ 8 ]} 9月までに、83人が死亡、数千人が負傷、数千万ドル相当の財産が破壊され、地域全体が焼き尽くされた。^{[ 9 ]}

制度的人種差別、警察の暴力、高い失業率、都市部の黒人居住区の劣悪な生活環境、そして絶望感が、広範囲にわたる不安の一因となった。^{[ 10 ] [ 11 ]}重要な公民権法が可決されたものの、多くのアフリカ系アメリカ人は変化のペースが遅すぎると感じ、その進歩が日常生活に反映されていないと感じていた。^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

ニューアーク暴動は、黒人タクシー運転手のジョン・ウィリアム・スミスが警察官に逮捕され暴行を受けたことがきっかけとなった。この騒乱は5日間続き、広範囲にわたる略奪、放火、警察や州兵との激しい衝突が起きた。約26人が死亡、700人以上が負傷、1,000人以上の住民が逮捕された。^{[ 15 ] [ 16 ]} 1,000万ドル（2025年換算で9,656 万ドル）相当の財産が損害を受け、複数の区画が破壊され、そのうちのいくつかは2017年現在も朽ち果てたままになっている。^{[ 17 ]}ボストン・グローブ紙は、ニューアーク暴動を「黒人アメリカ人による白人アメリカ人に対する革命であり、長年の不満の是正を求める暴力的な嘆願」と表現した。グローブ紙は、グレート・ソサエティ法は根本的な改善にはほとんど影響を与えなかったと主張した。 ^{[ 15 ]}

デトロイトでは、自動車産業の組合に加入している職に就くアフリカ系アメリカ人の間で、大規模な黒人中間層が形成され始めていた。これらの労働者は、人種差別的な慣行が根強く、就ける仕事や昇進の機会が制限されていると訴えた。全米自動車労働組合は、これらの苦情を官僚的で非効率的な苦情処理手続きに持ち込んだ。^{[ 18 ]}暴力的な白人の暴徒は、1960年代まで住宅の隔離を強制した。^{[ 19 ]}デトロイト暴動は、黒人が大多数を占める地区にある、一般に「ブラインド・ピッグ」と呼ばれる無許可の深夜営業のバーに対する警察の強制捜査がきっかけとなった。暴動は5日間続き、甚大な物的損害、1,200人の負傷者、少なくとも43人の死者（うち33人は市内の黒人住民）を出した。^{[ 11 ]}ジョージ・ロムニー知事は、放火、略奪、企業や警察への攻撃を鎮圧するために7,400人の州兵を派遣した。リンドン・ジョンソン大統領は、戦車と機関銃を装備した米陸軍部隊を派遣した。^{[ 20 ]}住民は、警察官と州兵が黒人の民間人や容疑者を無差別に撃ったと報告した。^{[ 19 ] [ 21 ] [ 20 ]}

1967年8月2日の閣議で、ラムジー・クラーク司法長官は、訓練を受けていない規律のない地方警察と州兵が「街頭でのゲリラ戦」を引き起こす可能性があると警告した。これはニューアークとデトロイトでの狙撃事件の状況からも明らかである。 ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]}狙撃者は多くの暴動において重要な要素であり、法執行機関と市民の両方にとって危険な状況を作り出し、銃撃犯は屋上やその他の隠れた場所から標的を狙うことが多かった。^{[ 26 ] [ 27 ]}

その年の夏を通して、共和党と民主党は暴動への対処方法をめぐって分裂していた。両党には2つの派閥が存在した。1つは法と秩序を主張する派閥、もう1つは社会正義に基づくアプローチを支持する派閥である。民主党は議会の両院で過半数の議席を占め、共和党は少数派であった。共和党が暴動に対して「法と秩序」型のアプローチを全面的に支持していたという一般的な歴史観とは裏腹に、党内には分裂があった。ジョンソン大統領の支持率はその夏、暴動のために低下した。^{[ 32 ]}

7月、共和党内の保守派が暴動への対応を主導した。共和党はこれをジョンソン大統領と彼の貧困撲滅戦争構想を攻撃する機会だと考えた。多くの共和党員は最終的にその夏に起きたことの責任をジョンソンに押し付け、都市部に恩恵をもたらすプログラムの削減を支持した。^{[ 33 ]}上院では、共和党は下院とは大きく異なるアプローチを取り、共和党上院議員のほとんどがジョンソンの都市貧困対策プログラムを支持した。^{[ 34 ]}

1968年の大統領予備選挙では、共和党候補者は2つの派閥に分かれた。ロナルド・レーガンは法と秩序派に、ネルソン・ロックフェラーは社会正義派に、そしてリチャード・ニクソンは両方の派閥に迎合した。ニクソンが勝利した。ニクソンは犯罪を抑制し、貧困との戦いを縮小し、黒人資本主義を奨励する政策を「都市部を再生する」方法として提唱した。 ^{[ 35 ]}

カーナー委員会

暴動は、最近主要な公民権法が可決されたばかりだったため、両人種の多くの公民権活動家を困惑させた。また、北部の白人の間で反発を引き起こし、彼らの多くは公民権運動への支持をやめた。^{[ 36 ]}ジョンソン大統領は、都市部で繰り返し発生する市民騒乱の原因を調査するため、1967年7月28日に、非公式にはカーナー委員会として知られる諮問委員会を設置した。 ^{[ 37 ] [ 38 ]}委員会の調査範囲には、1967年の最初の9か月間に発生した164件の騒乱が含まれていた。大統領は、簡単に言えば、何が起こったかを記録し、なぜ起こったのかを突き止め、どのように防ぐかを見つけるように指示した。^{[ 39 ]}

委員会の1968年の報告書は、警察の慣行、失業と不完全雇用、適切な住宅の不足を、怒りの動機となっている最も重要な不満として挙げた。^{[ 40 ]}報告書は、人種統合を促進し貧困を緩和するための立法措置を提案し、国は「黒人と白人の2つの社会、つまり分離され不平等な社会に向かっている」と結論付けた。^{[ 41 ]}ベトナム戦争に固執し、予算の制約を強く意識していた大統領は、この報告書をほとんど認めなかった。^{[ 42 ]}

8月10日、カーナー委員会はジョンソン大統領への書簡で、州兵および空軍州兵に所属するアフリカ系アメリカ人の数を大幅かつ直ちに増やすべきだと勧告した。その理由は、州兵に所属するアフリカ系アメリカ人の数が増えれば、市民の騒乱を防ぐ上でより効果的な部隊になると考えられたからである。^{[ 43 ]}

1968年3月にワシントン・ポスト紙に掲載されたハリス世論調査によると、アメリカ人の37%が、1967年の人種暴動は主に不平等によって引き起こされたとするカーナー委員会の報告書に同意し、49%が反対した。白人の大多数（53%）はこの考えを拒否し、賛成したのはわずか35%だった。対照的に、黒人の58%がこれを支持し、反対したのはわずか17%だった。^{[ 44 ]}

• マクラフリン、マルコム（2014）。『1967年の長く暑い夏：アメリカの都市反乱』パルグレイブ・マクミラン。ISBN 9781137269638。
• McLay, Mark (2018). 「米国における1967年の長く暑い夏と共和党」 . The Historical Journal . 61 (4). Cambridge University Press: 1089–1111 . doi : 10.1017/S0018246X17000504 . S2CID 159854923 .