フランク・リッツォ

フランク・リッツォ
1972年のリッツォ
第93代フィラデルフィア市長
在任期間 ：1972年1月3日～1980年1月7日
先行	ジェームズ・テイト
後継者	ウィリアム・J・グリーン3世
フィラデルフィア警察署長
在任期間 ：1967年4月10日～1971年2月2日
先行	エドワード・ベル
後継者	ジョセフ・オニール
個人情報
生まれる	フランシス・ラザロ・リッツォ ( 1920-10-23 )1920年10月23日アメリカ合衆国ペンシルベニア州 フィラデルフィア
死亡	1991年7月16日(1991-07-16)（70歳） 米国ペンシルベニア州フィラデルフィア
休憩所	聖墳墓墓地、米国ペンシルベニア州チェルトナム タウンシップ
政党	民主党（1971年～1986年） 共和党（1986年～1991年）
配偶者	カルメラ・シルヴェストリ ​ （ 1942年生まれ）
子供たち	フランク・ジュニアを含む2人。
兵役
忠誠	アメリカ合衆国
支店/サービス	アメリカ海軍
勤続年数	1938–1939
ランク	シーマン

フランシス・ラザロ・リッツォ（1920年10月23日 - 1991年7月16日）は、アメリカの警察官、政治家。1967年から1971年までフィラデルフィア警察署長を務め、 1972年から1980年までフィラデルフィア市長を務めた。公職に就いた間ずっと民主党員だった。1986年に共和党に転向し、人生の最後の5年間は共和党員として選挙活動を行った。

リゾは南フィラデルフィアのイタリア系アメリカ人家庭に生まれ、1943年にフィラデルフィア警察に警察官として入隊した。警察長官として名声を高め、1971年に市長選に立候補した。 1975年に再選された。

生涯を通じて賛否両論の人物であったリッツォは、^[1]死後、フィラデルフィア警察内での人種差別と残虐行為の蔓延により、その功績はより厳しく精査されるようになった。リッツォが警察長官を務めていた期間、そして在任中も在任後も、フィラデルフィア警察は、特に黒人コミュニティに対して、警察の不正行為を繰り返していた。 ^{[2] [3]}警察の残虐行為のパターンは、ウィリアム・K・マリモウとジョン・ニューマンによる、ピューリッツァー賞を受賞したフィラデルフィア・インクワイアラー誌の連載記事で記録されている。 ^{[4]市長として、リッツォは、当時、大半が白人人口で占められていた既存の地区での}公営住宅建設に、他の多くの同時代人と同様、反対した。^[5]

リゾはフィラデルフィア市憲章により、3期連続で市長に立候補することを禁じられていた。リゾは再選を目指して憲章の変更に投票しようとしたが、支持者に「白人に投票する」よう呼びかけたために大敗し、後に「言葉の選択が悪かった」と認めた。^{[6] [7]リゾは}1983年と1987年にも再選を目指して立候補したが落選。1991年に再び市長選に立候補したが、選挙運動中に死去。フィラデルフィア市内の複数の場所にリゾを記念する記念碑が建てられ、センターシティにも銅像が建てられた。この銅像は、警察の暴力に対するジョージ・フロイドの抗議活動が続く中、2020年に撤去された。

リゾはフィラデルフィアで生まれた。父親のラファエルは警察官だった。^[8]彼は南フィラデルフィアの長屋が立ち並ぶ地区で育った。高校3年生の時にサザン高校を中退したが、後に高校卒業資格を取得し、フェルス政府研究所で政治学のコースを受講した。^[8]

アメリカ海軍に入隊したリッツォは、 USSヒューストン巡洋艦で19か月勤務した後、尿崩症のため除隊となった。^[8]フィラデルフィアに戻ったリッツォはミッドヴェイル・スチールで働き、第二次世界大戦の直前に海軍砲の製造を手伝った。^[9] 1942年、リッツォはカーメラ・シルヴェストリと結婚し、息子と娘が生まれた。息子のフランク・リッツォ・ジュニアは、 1996年から2012年までフィラデルフィア市議会の共和党議員を務めた。^[10]

リッツォは1943年にフィラデルフィア警察（PPD）に入隊し、 ^[3]昇進して第19地区の警部になった。^[11] 1967年、リッツォはジェームズ・テイト市長によって警察長官に任命された。^{[12] [13]}市が直面している様々な課題、特に人種間の分裂を通して、テイトは警察長官としてリッツォを支援し続けた。^[14]彼は特にメディアに対して騒々しく、陰気な性格だった。リッツォの伝記には、将来の警察長官ジョン・ティモニーが序文を書いたが、そこには次のように記されている。「警察反対デモ参加者のグループに対して、彼はこう言ったと伝えられている。『待ってろよ。11月が過ぎたら、最前列の席に座れる。奴らをやっつけたら、アッティラをホモ野郎にしてやる』」^[15]リッツォ時代を取材した記者アンドレア・ミッチェルは、警察での日常的な野蛮な振る舞いを、リッツォの勇ましさの大きなパターンの一部として語った。^[16]

リッツォは1971年に市長選に出馬するため委員を辞任した。^[17]

リゾとフィラデルフィアの黒人コミュニティとの関係は不安定で、フィラデルフィア警察署の評判は黒人の間で悪かった。リゾが署長および署長を務めていた間、批評家は彼が人種差別的な動機で黒人地区の活動を標的にしているとしばしば非難した。^[要出典]

リッツォが副本部長を務めていた間、市内の黒人が多数を占める地区に配属された黒人警官と白人警官は、市民と警察の間の摩擦を減らすために協力して活動した。^[18]本部長として、リッツォの部署は米国の大規模警察署の中でも黒人警官の割合が最も高く、1968年には20%に達した。当時、他の部署は黒人の採用にほとんど成功していなかった。^[19]

しかし、リッツォが警察長官を務めていた間、黒人警察官の採用は急激に減少した。1966年から1970年にかけて、黒人警察官の採用率は27.5%から7.7%に減少した。これにより、フィラデルフィアの黒人警察官の全体的な割合は1967年の21%から1971年の18%に減少した。^[要出典]

リゾの指揮下で行われた警察の最も広く報道された行動の一つは、1970年8月31日にブラックパンサー党のフィラデルフィア事務所を襲撃したことである。これはブラックパンサー党がテンプル大学で「人民革命大会」を召集する1週間前のことであった。^[20]フェアモント・パーク警察官が殺害された後、警官らはカメラの前で逮捕されたブラックパンサー党員を全裸検査した。その写真はフィラデルフィア・デイリー・ニュースの一面を飾り、世界中で見られた。^{[21] [22]}数日後、ブラックパンサー党に対する告訴は証拠不十分で取り下げられた。その後、捜査は違法と判断された。最終的に、ブラックパンサー党とは無関係の4人が殺人罪で有罪となった。^[23]

市長として、リッツォが1978年に起きた最初のMOVE事件の対応は、人種差別の容疑を支持していると解釈されてきた。グループのメンバーが市の検査官の立ち入りを拒否したとき、リッツォは武装警察の行動で彼らを追い出した。狙撃兵が家の周囲に配置され、敷地は1,000人の警官によって封鎖され、食料や水の持ち込みを一切拒否した。警察がついに敷地を包囲しようとしたとき、衝突で警官のジェームズ・ランプが死亡し、他の警察官と消防士16人が負傷した。MOVEのメンバーは反対したが、警官のジェームズ・ランプはMOVEの銃撃で死亡したと主張された。最終的に、にらみ合いはそれ以上の死者を出すことなく解決され、MOVEのメンバーは逮捕された。武装していないMOVEメンバーのデルバート・アフリカは、両手を挙げてMOVEの家を出たところ、複数の警官に殴打された。地元報道機関が撮影した事件では、アフリカが髪の毛を掴まれ、警官のヘルメットで殴られ、地面に倒れた後、顔と股間を蹴られる様子が映っている。^[24]

まだ選出されていなかったが、選挙前は実質的にリッツォが市長の役割を果たしていた。ジェームズ・テイト市長がテレビで引退し、リッツォを「事実上の」フィラデルフィア市長に任命すると発表したためである。これは合法かと聞かれると、テイトは笑うだけで、引退すると答えた。リッツォはついに1971年に市長選に立候補した。その年、彼は民主党の市長候補である元民主党議長のウィリアム・J・グリーン3世下院議員、ハーディ・ウィリアムズ州議会議員、元市議会議員のデビッド・コーエンと対決した。コーエンは選挙から撤退し、グリーンを支持した。その後、リッツォは民主党予備選挙でグリーンとウィリアムズを破った。

1971年11月の選挙で民主党から出馬したリッツォは、元（そして将来も）市議会議員で商工会議所会頭のサッチャー・ロングストレスを破った。^{[25] [26]}対立候補とは異なり、リッツォは選挙方針を発表しなかった。彼は「堅固だが公正」というスローガンが、期待される役割を十分に説明していると考えていた。2人の候補者の間にはほとんど敵意はなく、1991年の市長選挙中にリッツォが突然亡くなったとき、ロングストレスは涙を流した。^[要出典]

リゾーには最初の任期の初めから敵がいなかったわけではない。イブニング・ブレティンは、サンフランシスコ・クロニクル紙でリゾーが警察を政治スパイ活動に利用したという主張について、元市長で教育委員会会長のリチャードソン・ディルワースにインタビューした。ディルワースの主張は、2人の間に新たな、そして長きにわたる確執を引き起こした。^[要出典]

警察長官として地元メディアが自分に与えてくれた好意的な宣伝に感謝したリッツォは、24人の地元記者に仕事を与えた。この見返りが疑惑を生み、さらに重要なことに、リッツォの最も熱心な支持者をメディアから排除した。フィラデルフィア・インクワイアラーとデイリー・ニューズの所有権の変更も、メディア報道の偏りを変えた。2つの新聞は以前はアネンバーグ家が所有しており、どちらもリッツォ長官に幅広く好意的な報道をしていた。しかし、この2つの新聞はナイト・ニュースペーパーズ、後のナイト・リダーに売却された。リッツォの最初の任期が始まるまでには、リッツォに友好的だったインクワイアラーのスタッフは、国内で最も積極的な若手編集者の1人である元ニューヨーク・タイムズの全国編集者ユージン・ロバーツが率いる若いジャーナリストに大きく取って代わられていた。ロバーツと彼のスタッフは調査報道を重視し、リッツォ政権は他の地元機関とともにタイムズによる多くの批判的な記事の対象となった。^{[27] [28] [29]}

保守派民主党員のリッツォは、1972年の共和党大統領リチャード・ニクソンの再選キャンペーンを支援した。^[30]リッツォの支援の見返りとして、勝利したニクソンはフィラデルフィアに連邦資金をさらに提供した。しかし、この行動はリッツォ自身の党内の多くの支持者を遠ざけた。民主党の市委員会、市議会の民主党員、党議長ピーター・カミエルは、リッツォの行動を裏切りとみなした。^[31]

リゾは任期中ずっとメディアと衝突していた。彼は頻繁に記者会見を開き、派手でしばしば大げさな言葉で物事を論じた。カミエルがリゾが地方検事と市会計監査官の候補者選びに影響を与える見返りにパトロンを申し出たと非難すると、リゾはカミエルを嘘つきと呼んだ。フィラデルフィア・デイリー・ニュースの記者がリゾに、カミエルが嘘をついていることを証明するためにポリグラフ検査を受けるかどうか尋ねた。リゾは同意し、カミエルも同意した。「この機械が嘘をついたと言ったら、その人は嘘をついたことになります」とリゾは検査前によく言った。^{[32]しかしポリグラフはリゾが嘘をつき、カミエルは嘘をついていないことを示していた。このスキャンダルにより、リゾが}知事になれるという望みは完全に消えた。彼は2年近く記者会見を中止し、有権者に直接訴えることで国民の支持を回復しようとした。^[33]

11月まで待ってください。そうすれば、最前列の席に座れるでしょう。なぜなら、私がアッティラ王をホモ野郎のように見せるつもりだからです。

—  1975年の再選キャンペーン中のリッツォ^[34]

1975年の民主党予備選挙で、リッツォは、カミエルが支援していたディルワースの甥である州上院議員ルイス・G・ヒルを破った。11月の選挙では、リッツォは、黒人弁護士で元市議会議員のチャールズ・バウザーと、後に市の大部分の代表として議会に立ったトーマス・M・フォグリエッタを破った。 ^[要出典]

リゾの2期目の間、黒人コミュニティ活動家で後にフィラデルフィア市長となるW・ウィルソン・グッドは、警察と消防署における人種差別を主張して連邦裁判所に市を訴えた。消防署は市長の弟であるジョセフ・リゾが率いていた。この訴訟は、公務員の採用と昇進における積極的差別是正措置を求める、影響力のある「フィラデルフィア計画」の採択につながった。

リゾ市長時代の興味深い特徴は、フィラデルフィアに対する軽蔑的な発言と戦うために公的資金による「名誉毀損防止機関」を設立し、市長がこれを認可したことだ。この機関の最も有名な行動は、全国的に放送されたテレビコマーシャルでフィラデルフィアが軽蔑的に言及された後にSOS 石鹸パッドをボイコットしたことである。製造業者は問題のコマーシャルを取り下げた。^[要出典]

ギャラリー・アット・マーケット・イースト・ショッピングモールと、市内の古く歴史的に独立した鉄道システムであるレディング鉄道とペンシルバニア鉄道を接続し統合する通勤トンネルであるセンターシティ・コミューター・コネクションの建設が始まりました。

地元ではPGWとして知られているフィラデルフィアガス工場は、民間企業によって運営されていた。リッツォの在任期間中に市が引き継いだ。PGWはその後、高齢者割引や寛大な市営労働契約を実施し、パトロン雇用を拡大した。^[35]

リッツォの2期目の間、フィラデルフィア・インクワイアラー紙の2人の記者、ウィリアム・K・マリモウとジョン・ニューマンが、フィラデルフィア市警の警察による暴力、脅迫、強制、憲法上の権利の無視のパターンに関する長期連載記事を書き始めた。^{[4]この連載は同紙にピューリッツァー賞をもたらした。この連載は2000年の映画}『シン・ブルー・ライズ』の原作であり、この映画でリッツォはポール・ソルヴィノによって演じられた。

1975 年の 2 度目の市長選挙でリゾは「税金に関しては妥協しない」というスローガンを掲げて選挙運動を展開した。選挙後すぐに、彼は市議会を説得して市の給与税を 3.31% から 4.31% に引き上げさせた。これは国内で最も高い税率の 1 つだった。この行動はリゾの反対派を激怒させ、財政保守派もこれに加わってリゾを市長職から解任しようとした。1940年代後半から 1950 年代前半にかけてフィラデルフィアを共和党から民主党の支配下に移す上で重要な役割を果たしたリベラルな活動家グループであるアメリカ民主行動連盟は、必要な 25 万の署名を集めた。世論調査ではリゾが大差で負けると示されていた。リゾの同盟者は、署名の有効性と解任手続き自体に異議を唱えて反撃した。その後、ペンシルベニア州最高裁判所は、憲章の解任条項は違憲であると 1 票差で判断した。この判決は、1971年にリッツォ氏の支持を得て最高裁判所に選出された ロバート・N・C・ニックス・ジュニア最高裁判事によって書かれた。

リゾー反対派は大いに落胆しながらも、 1977年にエドワード・G・レンデルを地方検事に選出し、1978年の予備選挙で反リゾー派の民主党委員と公選職者を選出する運動を組織した。

フィラデルフィアの連続二期制に直面したリッツォは、 1978 年にフィラデルフィア市議会を説得して憲章変更の質問を投票用紙に載せさせ、1979 年に 3 期連続で出馬できるようにした。フィラデルフィア市議会選挙の投票率は過去最高を記録し、フィラデルフィア市民は 2 対 1 で変更に反対し、リッツォの 1979 年の出馬を阻止した。その選挙では、共和党の知事候補ディック・ソーンバーグが黒人票の予想を上回る割合 (共和党員として) を獲得し、圧倒的な支持を得ていた民主党の対立候補を破って知事職を獲得した。憲章変更反対組織はすぐに、1979 年の市役所の「完全制覇」候補を支持するようになり、元下院議員ウィリアム・J・グリーン 3 世が市長に選出された。後にリッツォは再出馬を試みたが、このときの民主党の主要対立候補はフィラデルフィア初の黒人市長ウィルソン・グッドだった。この選挙期間中、彼はフィラデルフィアの黒人住民とのつながりを強めようとしたが、黒人票のわずか3%しか獲得できず、接戦となった選挙でグッド氏に敗れたため、効果はなかった。

1993年にイリノイ大学シカゴ校のメルビン・G・ホリが歴史家、政治学者、都市専門家を対象に実施した調査では、リッツォは1820年から1993年の間に在任したアメリカの大都市の市長の中で5番目に悪い市長と評価された。 ^[36]調査を1960年以降に在職した市長だけに限定すると、リッツォは絶対的に最悪の市長と評価された。^[37]

リッゾ市長の在任中、人種差別や彼の監督下で起きた警察の残虐行為の疑いで、過去に遡って批判されてきた。 ^{[38] [39] [40]}

リッゾの警察署、リッゾの市長政権、そしてリッゾ自身は、身体的暴行から組織的差別や嫌がらせまで、さまざまな虐待を訴える数十件の訴訟に直面し、フィラデルフィア初の市長リコール運動に至った。1968年の訴訟では、リッゾとフェアモント公園委員会を集団訴訟で訴え、リッテンハウススクエアの「ヒッピー」を標的とした嫌がらせを訴えた。^[41] 1973年、警察の説明責任を求める団体が、フィラデルフィアの少数派コミュニティに対する組織的警察差別と嫌がらせについてリッゾの責任を主張し、民間監視組織の設立を求めた。^[42] 1973年の別の公民権訴訟では、市長選挙に関連した活動で政治的抗議者に対する暴行と共謀の罪でリッゾを訴えた。^[43]

リゾは、サウスフィラデルフィアの激しい論争を巻き起こした公共住宅プロジェクトであるホイットマンパークをめぐる長期にわたる法廷闘争にも名前が挙がった。^[44] 1971年に市長に就任したリゾは、ホイットマンパークは決して建設されないと宣言したことで有名である。最終的にリゾは1979年に法廷で敗訴し、連邦地方裁判所のレイモンド・J・ブロデリック判事が人種差別的な動機を理由にプロジェクトを阻止した。^[45]

1983年から1986年の間、リッツォ氏はフィラデルフィアガスワークスのセキュリティコンサルタントを務めたが、同時に市の年金も受給していたため物議を醸した。また、フィラデルフィアで最も人気のあるラジオトークショーの1つを司会し、この伝統は後に彼の息子で共和党の市議会議員フランク・リッツォ・ジュニア氏に引き継がれた。

1980年、リッツォはチェスナットヒルの自宅前にバンで待機していたNBC KYW-TVのカメラを破壊した。彼は数人の警官に囲まれたが、彼らは彼を制止しようとしなかった。後にKYWの記者スタン・ボーマンがこの事件について彼にインタビューしようとしたとき、リッツォは彼に殴り合いを挑み、彼を何度も「ろくでなし」「卑劣な卑怯者」と呼んだ。

彼は1983年に民主党の市長候補に立候補したが、ウィルソン・グッドに敗れ、グッドが市長選挙で勝利した。1986年に共和党員となり、1987年の市長選挙に立候補したが、再びグッドに49%対51%で敗れた。^[46]

1991年、彼は再び市長選挙に立候補し、共和党予備選挙で元フィラデルフィア地方検事（後にペンシルベニア州最高裁判所長官）のロナルド・D・カスティールを破って勝利した。

1991年の市長選挙で民主党候補で元地方検事（後にペンシルベニア州知事を2期務めた）のエドワード・G・レンデルと争っていたリッツォは、7月16日午後1時15分頃、選挙本部で致命的な心臓発作を起こし、午後2時12分にトーマス・ジェファーソン大学病院で死亡が宣告された。享年70歳だった。^{[47] [48]}

その後、ジョセフ・M・イーガン・ジュニアがリゾに代わって共和党の候補者となった。レンデルは11月の選挙で勝利し、市長として2期務めた。

リゾの葬儀はフィラデルフィア史上最大のものだったと言われており^[49]、聖ペテロ・パウロ大聖堂から墓地まで車列が沿道に並びました。リゾはペンシルベニア州チェルトナム・タウンシップの聖墳墓墓地に埋葬されました。^[50]

故郷の南フィラデルフィアでは、 9番街のイタリアンマーケットにリッツォの肖像画の壁画があった。この壁画は「フィラデルフィアで最も頻繁に汚損されるパブリックアート」と評されていた。 ^[51]この壁画は、壁画を維持管理していた非営利団体ミューラル・アーツの要請により 、2020年6月7日に塗りつぶされた。 ^[52]

彫刻家ゼノス・フルダキスによって制作され、手を振って挨拶するリッツォ市長の像は、かつてフィラデルフィア市役所ビルの前に立っていた。高さ10フィート (3.0 m) の像は、民間からの寄付によって建てられた。 2017年にバージニア州シャーロッツビルで行われた「団結右翼」集会の余波を受けて、市議会議員ヘレン・ジムはツイッターに「全国で、私たちは奴隷制と人種差別の記念碑を撤去するために戦っています。フィラデルフィア、私たちにはやるべきことがあります。リッツォ像を撤去してください」と投稿した。ジムのコメントは、リッツォ像と壁画の将来についての公開討論を開始した。ジム・ケニー市長は可能性に前向きで、「記念碑の将来について議論する時が来た」と述べた。^[53] 2017年11月4日、ケニー市長は像を新しい場所に移すと発表したが、^[54]結局、像はそのまま残された。^{[51] 2020年5月、}ジョージ・フロイド殺害に対する抗議活動中に像が破壊された。^[55]数日後の6月2日の夜、像は撤去された。^{[56] [57]}ジム・ケニー市長は「この像は黒人コミュニティ、LGBTQコミュニティ、その他多くの人々に対する人種差別、偏見、警察の残虐行為の嘆かわしい記念碑だ。リッツォ氏のリーダーシップの下でのこれらのコミュニティの扱いは、フィラデルフィアの歴史の中で最悪の時期の一つだった」と述べた。^[58]

リッツォは、ポール・ソルヴィノの『シン・ブルー・ライ』やジーノ・カファレッリの『アイリッシュマン』で描かれました。リッツォは、『バッジ・オブ・オナー』シリーズ のジェリー・カールッチというキャラクターのモデルであり、インスピレーションの源でもあります。

フィラデルフィア・ブレティンの記者ジョセフ・R・ドーゲンとピーター・ビンゼンによる『王になろうとした警官』は、フランク・リッツォの権力掌握に関する最も権威ある記述と広く考えられている。1993年、スポーツ記者サル・パオラントニオはリッツォについて『リッツォ：大都市アメリカの最後の大物』と題する本を書いた。2015年には、パオラントニオの本に基づいたブルース・グラハムの演劇『リッツォ』がフィラデルフィアのシアター・エグザイルで初演された。 ^{[59]リッツォの警察長官および市長としての在任期間に関するより批判的なコメントは、アンドレア・ミッチェルの著書}『トーキング・バック』に記載されている。フィリス・ケニスの『メディアと市長選挙』は、リッツォの最後の選挙運動に関する地元ジャーナリズムの報道を分析したもので、彼がカスティーユに対して使った戦術とレンデルに対して使う予定だった戦術について述べている。^[60]

ティモシー・J・ロンバルドの著書『ブルーカラー保守主義：フランク・リッツォのフィラデルフィアとポピュリスト政治』（ペンシルバニア大学出版、2018年）は、リッツォの経歴と20世紀後半のブルーカラー保守主義の台頭について真剣に検証している。^[61]

• アルフォンゾ・ジョルダーノ
• フィラデルフィアのイタリア系アメリカ人の歴史
• アメリカ合衆国における記念碑および記念物に関する論争の一覧

ウィキメディア・コモンズには、フランク・リッツォに関連するメディアがあります。

• リゾの物議を醸した手法の伝記的概要
• Find a Graveの Frank Rizzo