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生体輸出とは、国境を越えて家畜を商業的に輸送する ことです。この取引には多くの国が関わっており、オーストラリアの生体輸出産業は世界最大の輸出国の一つです。オーストラリア統計局によると、2017年3月から2018年3月の間に生きた羊の輸出は21.4%増加し、生きた子牛は9.7%増加しました。2017年だけでも、オーストラリアは輸送コンテナと航空機で285万頭の生きた動物を輸出しました。[1]この取引の拡大は、大量の動物を運ぶために特別に建造された船の導入によって支えられてきました。欧州連合から輸出された家畜の量は、2014年から2017年の間に約5億8,600万キログラムにまで成長し、この期間中に62.5%増加しました。
食肉の世界的な需要の高まりにより、過去半世紀で生きた家畜の輸出量は4倍に増加し、2007年の10億頭から2017年には20億頭に増加しました。毎日およそ500万頭の動物が輸送されています。[2]
動物愛護団体やメディアからは、動物愛護の観点からこの産業に対して強い批判がなされている。[2] [3] ニュージーランドは、動物に対する懸念から、2007年以降、屠殺目的の生きた動物の輸出を事実上段階的に廃止している。[4]
オーストラリア
市場と法律
オーストラリアは世界最大の羊と牛の輸出国の一つです。オーストラリア肉畜産協会によると、2012年には244万頭の羊がアジアと中東の市場に輸出されましたが、[5] 2008年の420万頭から減少しました。[6] 2012年に輸出された牛の総数は617,301頭で、前年から11％減少しました。2012年のオーストラリアの生体牛輸出全体の45％をインドネシアが占めました。インドネシアへの牛の総輸出は2011年より33％減少しました。[7]
2012年にインドネシアへの牛肉輸出が減少したのは、2011年に新たに導入されたESCAS（輸出業者サプライチェーン保証制度）と、インドネシアが牛肉生産の自給自足を目指した動きによるところが大きい。[8]家畜のほとんどは食用だが、乳牛を含む繁殖用家畜の取引も活発に行われている。[要出典]
農業水資源省は、オーストラリア家畜輸出基準を管理している。この基準は2011年4月に改正された（バージョン2.3）。[9]同省はまた、2011年にESCAS（輸出業者サプライチェーン保証制度）を導入した。これは、輸出業者に対し、国際的に合意された動物福祉基準への準拠の証拠を提示し、サプライチェーン全体の追跡可能性と管理を実証することを要求するシステムである。[10]同省によると、ESCASはインドネシアにおけるオーストラリア産牛への虐待の証拠に応じて開発され、その後、屠殺目的のすべての家畜輸出に拡大された。[11]動物福祉のセクションを参照。
AQIS (オーストラリア検疫検査局) は、外来害虫や病気が国内に侵入するリスクを最小限に抑えるために検疫管理を行っています。また、 AQIS は輸出入検査と認証も提供しており、オーストラリアの動物、植物、人間の健康状態を非常に良好に保ち、海外の輸出市場への幅広いアクセスを維持するのに役立っています。[引用が必要]
その他の主要市場には、イスラエル、マレーシア、日本、メキシコ、中国などがある。[12]オーストラリア産羊の主要市場はクウェートとヨルダンである。その他の主要市場はバーレーン、UAE、オマーン、カタールである。オーストラリアの主な市場競争相手は中国、南米、北アフリカである。[要出典]
キャンペーン
オーストラリアの生体輸出産業は、2003年以来、動物福祉団体から厳しい監視を受けてきた。RSPCAは生体輸出に反対している。[13] 2000年から2012年の間に、55万頭以上の動物が生体輸出の途中で死亡したと報告されている。[14] 2006年の情報公開法に基づく報告書では、熱ストレス、敗血症、急性肺炎などいくつかの要因により、羊が途中で死亡したことが明らかになった。[15]生体輸出産業の元船上獣医であるリン・シンプソン博士は、2013年3月に農務省に、生体輸出船の動物福祉状況を非難する意見書を提出した。[16]元生体輸出獣医のグループである生体輸出反対獣医師会（VALE）が、この取引に反対するために結成された。[17]船内の状況に反対を表明した著名な元家畜輸出獣医師には、家畜輸出会社が動物福祉のアドバイスにお金を払うことに伴う利益相反について懸念を表明したロイド・リーブ・ジョンソン博士、[18]実際には2000頭の羊が死んだのに105頭の死亡を報告するよう圧力をかけられたとされるトニー・ヒル博士、[19]および「残酷」と呼ぶ産業の終焉を訴えたケルケネゾフ博士がいる。[20]
2011年3月、アニマルズ・オーストラリアの調査員は、インドネシアの11の屠殺場で、 OIEの動物福祉基準に違反するやり方でオーストラリア産牛が屠殺されている映像を収集した。 [21] アニマルズ・オーストラリアとRSPCAオーストラリアは共同で連邦農林水産省に苦情を申し立て、生きた動物の輸出禁止を求めた。[22]この映像を受けて、オーストラリア農業大臣は2011年6月7日から2011年7月6日まで、インドネシアへの生きた動物の輸出を一時停止した。この一時停止は、屠殺用の生きたオーストラリア産動物を輸入するすべての市場で動物福祉の国際基準を遵守することを義務付ける新しい輸出業者サプライチェーン保証システムの導入により解除された。[23] ESCAS規制枠組みは、2012年12月31日現在、すべての輸入市場に適用されている。[24]
この映像は、2011年5月30日に放送されたABCの番組「フォー・コーナーズ」による別の調査の対象となった。 [25] 「血まみれのビジネス」と題されたこのレポートは、「最も優れた公共政策レポート」としてロジー賞と2011年ゴールド・ウォークリー賞を受賞した。[要出典]
2012年11月、アニマルズ・オーストラリアによる別の広く報道された調査により、パキスタンのESCAS認可飼育場で2万2000頭のオーストラリア産羊が、病気の恐れを理由にバーレーンで拒否され、数週間海上輸送された後、屠殺されたことが注目を集めた。アニマルズ・オーストラリアが入手した殺処分のビデオ映像には、「動物たちが引きずられ、殴られ、鈍いナイフで喉を切り裂かれ、集団墓地に投げ込まれる完全な混乱が映し出されている。動物の中には数時間経ってもまだ生きているものもいる」と記されている。[26]アニマルズ・オーストラリアのキャンペーンディレクター、リン・ホワイトは、この事件について次のように述べている。
輸出業者は、生きた動物を船に積んでいるので、責任を否定することはできない。リスクの大きさや、制御できない要因を承知しているからだ。避けられない事態が起こり、何かひどいことが起こったときに、「私たちのせいではない」と言うことはできない。[26]
2013年5月6日、オーストラリアのABC 7.30で報道され、少なくとも1つのエジプトの食肉処理場でオーストラリアの牛が虐待されている映像が明らかになった。[27]動物保護団体アニマルズ・オーストラリアがオーストラリア農務省に提供したこの映像により、エジプトへの生きた牛の取引が停止された。[28]オーストラリアのジョー・ルートヴィヒ農業大臣はこの映像を「吐き気がする」と表現し、オーストラリア家畜輸出業者協議会のアリソン・ペンフォールド最高経営責任者は「取り乱し、うんざりしている」と述べた。[29]
2013年5月、オーストラリア産のヤギがマレーシアの認可施設の外で乱暴に扱われ、売られていることを示す証拠が農務省に提出された。映像には、オーストラリア産の牛の屠殺中に動物福祉基準に違反している様子も映っていたとされている。[30]同省は映像を確認し、調査を開始したことを確認した。[31]
アニマルズ・オーストラリアは、 2003年5月から2014年4月の間に、生きた動物の輸出産業に関して合計30件の個別の調査を実施したと報告している。[32]
オーストラリアの生体輸出に関する研究
2009年、世界動物保護団体の生体輸出キャンペーンは、経済シンクタンクのACIL Tasmanに生体輸出貿易に関する経済調査[33]を委託した。この調査により、生体輸出貿易における貿易の歪みにより、オーストラリアでは付加価値を生み出す潜在的な機会が失われていることが判明した。報告書では、西オーストラリア州からの生体羊輸出貿易の経済と政策設定を分析し、オーストラリア国内で加工された羊は、生体輸出された羊よりもオーストラリア経済にとって20％も価値があることを実証した。[要出典]
2012 年 10 月、世界動物保護協会は、生体輸出取引に関するさらなる調査を発表しました。この調査では、生体輸出と併せて、ノーザンテリトリーまたは北西オーストラリアに牛の加工施設を建設した場合、オーストラリアの牛生産者の粗利益が 245% 以上増加し、失業中のオーストラリア人に 1,300 人以上の雇用が生まれ、地域総生産が年間 2 億 400 万ドル増加する可能性があることがわかりました。[引用が必要]
2011年8月、オーストラリア議会に、動物福祉の観点から生きたままの輸出の停止を求める2つの法案が、無所属の上院議員ニック・ゼノフォンとオーストラリア緑の党によって提出された。両法案は下院で否決された。[34]
欧州連合
EUは2004年に新しい法律を導入し、2007年に施行される予定だった。しかし、理事会を構成する各国の農業大臣は、移動時間を含む改革パッケージの決定を2011年まで延期した。彼らは、2009年までに運転手にさらなる訓練と資格を与える改革を採用した。[35]
この法律は、荷積み・荷降ろし設備の改善も目的として制定された。[要出典]
2020年9月、オランダのカローラ・スハウテン農業大臣は、EU農業漁業理事会に対し、動物福祉規制を調整し、屠殺用家畜の輸送を制限するよう要請し、EUの動物輸送に関する特別委員会が10月に公聴会を開始した。[36]
ドイツ
2020年後半、ドイツの地方裁判所は、モロッコでの屠殺条件が「非人道的」であるとして、繁殖用の雌牛132頭の生きたままの輸出を禁止した。[36]
ニュージーランド
2005 年、ニュージーランドは主に繁殖目的で 2 億 1,700 万 NZ ドル相当の生きた動物を輸出しました。輸出には牛、羊、馬、鹿、山羊、生後 1 日のひよこが含まれます。ニュージーランドはほとんどの外来疾病に感染していないため、家畜の出荷の大半は繁殖または肥育目的です。牛は屠殺用に輸出されておらず、羊が屠殺用に最後に輸出されたのは 2003 年です。[引用が必要]
2007 年 11 月、ニュージーランド政府は新しい税関輸出禁止 (屠殺用家畜) 命令を導入しました。全面禁止ではありませんが、この新しい法的要件は、動物へのリスクとニュージーランドの貿易上の評判が適切に管理されない限り、屠殺用の生きた動物の輸出を制限します。この日以来、屠殺目的の家畜の輸出はありません。[4]ニュージーランドは今でも生きた魚類と貝類を輸出しています。[要出典]
2020年9月、ニュージーランド政府は、43人の乗組員と約6,000頭の牛を乗せた輸送船「ガルフ・ライブストック1」が転覆したことを受けて、生きた牛の輸出を一時停止した。この船は、繁殖用の牛を同国から中国へ輸送していた。 [37] 2021年4月14日、ニュージーランド政府は、動物福祉基準を引き上げるため、最長2年間の移行期間を経て、2023年までに海上による家畜の輸出を段階的に廃止することを決定したと発表した。これは歴史上初めての措置であり、活動家たちはオーストラリアや他の国々にも追随するよう呼びかけた。[38] [39]
ニュージーランドは、サウジアラビア行きの船上で4000頭の羊が死んだ2003年以降、屠殺用の生きた動物の輸出を行っていない。2012年、ニュージーランド農業連合会長は次のように述べたと伝えられている。
私たちが懸念していたのは、羊肉加工輸出産業が非常に大きいにもかかわらず、ごく少数の羊が生きたまま世界の他の地域に輸送されるというリスクが繰り返し発生し、それがあまりにも大きすぎるということだった。[40]
ニュージーランドの動物愛護団体は、繁殖目的の動物の生きたままの輸出の禁止を求め続けている。SAFEは生きたままの輸出は「深刻な苦痛をもたらす可能性がある」と述べている。[41]
イギリス
2002年7月15日から2004年1月の間に、約20万頭の子羊と羊が屠殺またはさらに肥育するために主にフランスとイタリアに輸出されました。[42]
動物および植物衛生局( APHA ) は、積み込み地点および港での動物の検査を担当していました。取引基準局は輸送中の動物を検査する権限も持ち、規則に基づく訴追を行う責任も負っていました。[引用が必要]
ラムズゲート港は、 2012年に輸送中に重傷を負った羊40頭が安楽死させられた事件を受けて、一時的に生きたままの輸送を停止した。この決定は、EUと英国の法律による移動の自由を理由に港が生きた動物の輸出を禁止することはできないとして高等法院によって覆された。[要出典]
マイケル・ゴーヴは、環境・農業・農村地域大臣に任命された後、2017年7月に、Brexitは屠殺目的の生きた動物の輸出を禁止する機会を提供するだろうと示唆した。[43]
英国環境大臣ジョージ・ユースティスは2020年12月3日、イングランドとウェールズからの屠殺および肥育用の生きた動物の輸出を禁止する計画を発表した。 [36]この計画はまだ最終決定されておらず、家禽は除外され、北アイルランドには影響しない（EU法上）が、スコットランドはおそらくイングランドとウェールズの例に倣うだろう。[36]
2023年12月4日、英国政府は生きた動物の輸出を禁止する新しい法律を発表しました。[44] 2024年5月20日月曜日、英国から海外への生きた動物の輸出を禁止する法案が国王の裁可を受け、正式に法律となりました。[45]
- キャンペーン
1995年2月1日、イギリスの動物愛護活動家 ジル・フィップスは、コベントリー空港近くで子牛肉用の生きた子牛の空輸を阻止するための抗議活動中にトラックの下敷きになって死亡した。
ブライトリングシーの戦いとは、 1995年1月16日から10月30日までの間、イギリスのブライトリングシーで、町を通る 家畜の輸出を阻止するために行われた動物愛護活動家による一連の抗議活動を指す。
結局、狂牛病の発生により1996年に取引は終了した。2006年にこの禁止は解除され、その後、英国の生きた動物の輸出のほとんどがラムズゲート港とドーバー港から出荷されるようになった。2011年6月、ラムズゲート市議会議員のイアン・ドライバーは生きた動物の輸出に反対する声を上げた。[46]
貿易の停止を受けて、2010年12月21日から22日の夜にドーバーからカレーに向けて羊の積荷が出発した。 [47] 2012年9月12日、ラムズゲート港での輸送ミスにより負傷した羊46頭が安楽死させられた。サネット議会は、同港からの生きた動物の輸出を一時的に停止するよう命じた。[48]
参照
参考文献
- ^ Daragahi, Borzou (2018年7月30日). 「『この動物は熱中症にかかっている』：生きた動物の輸出の衝撃的な現実」ガーディアン。
- ^ ab オズボーン、ヒラリー; ファン・デル・ゼー、ビビ (2020年1月20日). 「生きた動物の輸出：巨大な世界的産業で危険にさらされている動物」.ガーディアン. 2021年1月23日閲覧。
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- ^ MLA がオーストラリアの生きた魚の輸出を市場に出す 2006-09-21 にWayback Machineでアーカイブ
- ^ “Live Export | RSPCA Australia”. 2014年9月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年9月24日閲覧。
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- ^ 「ニュージーランド、継続的なリスクのため生きた羊の飼育禁止」ABC Rural、2012年9月11日。 2013年11月4日閲覧。
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- ^ 欧州連合内の生きた動物の輸出 2017年7月4日
- ^ 「生きた動物の輸出を禁止する新法が制定」GOV.UK 2024年9月13日閲覧。
- ^ Kingdom、Animal Equality United（2024年5月21日）。「速報：英国の生きた動物の輸出禁止が法律に」。Animal Equality UK 。 2024年9月13日閲覧。
- ^ CIWF - メディアリリース
- ^ 「私たちの使命は工場式農業を終わらせることです」next.ciwf.org.uk . 2024年9月13日閲覧。
- ^ CIWF - 緊急：英国の生体輸出の終焉？
さらに読む
- オーストラリア農務省 生きた動物の輸出貿易
- 2012年11月 エッセンシャルメディアによるオーストラリアの生体輸出に対する国民意識に関する独立世論調査
- ハッサル＆アソシエイツ オーストラリア：生きた動物の輸出産業：価値、展望、経済への貢献
- オーストラリア肉畜産協会
- マーシー・フォー・アニマルズによる生体輸出調査
- 聞いたことのない最大の動物福祉危機。Vox 2023年1月16日