世界動物保健機関

世界獣疫事務局 (WOAH) 動物 保護団体 (OMSA) 動物保護団体 (OMSA)
本部	パリ、フランス
言語	フランス語 英語 スペイン語
メンバーシップ	183名[1]
リーダー
• 事務局長	エマニュエル・スベラン博士 [2]
• 社長	スサナ・ポンボ
• 副社長	ファジェル・サバー・アル・サルルーム
• 評議会のメンバー	ローランド・ゾラニ・ドラミニ 沖田 正嗣 メアリー・ヴァン・アンデル ウィルマー・ホセ・フアレス・フアレス ムバルグ・ロ クリスティン・ミドルミス
設立
• 国際協定	1924年1月25日 ( 1924-01-25 )
ウェブサイト woah.org

国際獣疫事務局（OIE ）の前身である世界獣疫事務局（WOAH）は、 1924年に設立された政府間組織であり、動物の疾病管理の調整、支援、促進を行っています。WOAHの主な目的は、獣疫^[3]を制御し、その蔓延を防ぐことです。^{[4]その他の目的には、透明性のある科学的情報の共有、国際連帯、衛生安全、獣医サービス、}食品安全、動物福祉の促進などがあります。

WOAHは、動物の病気や人獣共通感染症によるリスクに関する動物および動物製品の安全な取引のための国際的な基準として世界貿易機関（WTO）に認められています。 ^[5]

WOAH は、国連システムの一部ではありません。組織的および財政的に自立しており、その活動は独自の憲章によって規定されています。パリで開催された第 1 回総会以来、この組織は、締約国政府の代表者で構成される委員会の権限の下で活動してきました。この組織は、70 を超えるパートナー組織と永続的な関係を維持しており、すべての大陸に地域および準地域事務所を置いています。

第91回総会において、世界代表者会議はエマニュエル・スベイラン博士を5年間（2024～2029年）の任期で事務局長に選出した。^[6]

1920年代: 設立と初期

この組織の設立は20世紀初頭に遡り、現存する政府間組織の中で最も古い組織の一つとなっています。国際獣疫事務局（OIE）は、 1924年1月25日に調印された国際協定により設立されました。それ以前の1921年5月、牛疫の大流行をきっかけに、43カ国の外交官からなる国際獣疫学会議の代表団は、動物の伝染病に対する対応を世界レベルで  調整するための国際組織の設立を求める声を上げました^{[7] 。}

世界規模で動物の病気と闘う必要性から、1924 年 1 月に調印された国際協定により 国際獣疫事務局が設立されました。

1940年代: 第二次世界大戦と新設機関との互換性

OIEは1930年代末までに新しい本部を設立しましたが、第二次世界大戦の勃発とそれに続く1940年のナチスによるパリ占領により活動は停滞しました。戦後、OIEの存在は、1946年に国連食糧農業機関（FAO）が、1948年に世界保健機関（WHO）が設立されたことで当初は疑問視されました。どちらもOIEの目的を部分的にカバーする専門機関でした。しかし、1946年と1951年にこの問題が提起されたときに、多数のOIE加盟国と代表が反対したため、組織の機能は存続しました。

1950年代から1960年代: EUにおける動物衛生法と公式協定

1960年までに、OIEは1952年にFAOと正式協定を締結し、1957年のローマ条約調印後、欧州共同体内で動物衛生法を調和させる最初の試みを支援しました。1960年には、OIEとWHOの間で正式協定が締結されました。

1990年代: 国際標準設定組織としての認知

1990 年代には、OIE や世界中の組織とのさまざまな協定が締結されました。1998 年、OIE は世界貿易機関との正式な協力を受け入れました。衛生植物検疫措置の適用に関する協定(SPS 協定とも呼ばれる) では、OIE を動物衛生と人獣共通感染症の基準組織として明確に定義し、加盟国は衛生植物検疫措置を国際基準、ガイドライン、推奨事項に基づいて実施することが求められています。

その後、政府はこの組織の重要性を理解し始めました。1990年から1999年の間に、41カ国が加盟国となりました。1991年から1999年の間に、アジア太平洋（1971年、その後1991年）、東ヨーロッパ（1994年）、南北アメリカ（1997年）、そして最後に中東（1999年）とアフリカ（1999年）の地域代表が設立され、この組織は加盟国の課題に遅れずに対応できるようになりました。

2000年から2009年: 世界動物保健機関とさらなる戦略的協定

2003年5月に、事務局は世界獣疫事務局となったが、歴史的な頭字語であるOIE ^[8]を維持し、 2022年5月まで使用された^[9]。

この10年間で、OIEは世界銀行や世界獣医師会などを含む組織や機関と合意に達し、2002年にはWHOと新たな合意を結びました。

2010-2020: 牛疫撲滅とパートナーとの連携強化

2011年、OIE加盟国の代表は、FAOの支援を受けたOIEによる徹底した管理の結果、牛疫に感染しやすい動物がいる198の国と地域すべてで牛疫が根絶されたことを公式に認める決議を満場一致で採択した。^[10]

OIEは前年に設立85周年を迎え、第5次戦略計画^[11]を採択しました。これは、 2011年から2015年までの動物の健康と福祉に関する世界的なミッションのロードマップを設定するものです。この計画は、以前の計画で設定された主要な優先事項を継続し、食料安全保障、貧困削減、動物の健康、獣医公衆衛生に向けた活動に重点を置くことを目指しました。さらに、OIEはパートナー組織と協力して、 「ワンヘルス」コンセプトに重点を置きました。

2017年1月、退任するオバマ政権はOIEを国際機関免除法の恩恵を受ける組織に指定した。^[12]

2022年3月、国連食糧農業機関（FAO）、世界獣疫事務局（WOAH）、国連環境計画（UNEP）、世界保健機関（WHO）は、ワンヘルスの時代における協力を強化し、人間、動物、植物、環境の健康を持続的にバランスさせ、最適化するための画期的な協定に署名しました。^[13]

2022: 世界動物保健機関 – WOAH

2022年5月、同組織は歴史的な頭字語OIEの使用を中止し、新しい頭字語WOAHの使用を開始しました。^[14]

2024年：当組織は創立100周年を迎えます^[15]。これは、当組織が世界中の動物の健康と福祉に継続的に取り組んでいることを示す重要な節目です。

WOAH は、世界中の動物の健康と福祉の向上に取り組んでいます。その活動にはいくつかの方法があります。この組織は、家畜や野生動物を問わず、陸生動物や水生動物の動物病の発生を監視し、状況が動物の健康と福祉、公衆衛生、または生計を危険にさらす前に行動できるようにします。基準、世界的な取り組み、出版物を通じて獣医学の科学情報を収集、分析、配布することにより、WOAH は幅広い人々のネットワークと協力し、徹底した知識ベースと情報リソースのプールを持っています。この組織はまた、メンバーが獣医サービスを整え、動物病の脅威に対応するためのツールと能力を持っていることを保証します。^[16]

世界の動物疾病状況の透明性を確保する

WOAHのもう一つの重要な目標は、透明性の向上、よく構造化された政策、メンバーを支援するためのリソースの増加、パートナーシップの強化、そして組織の健康情報システムであるWAHISを介した世界的な疾病の通知と監視と共有情報の提供です。^[17]

動物の疾病に関する包括的な情報を発信する

発生を封じ込めるには、タイムリーな情報発信が不可欠です。世界動物保健情報データベースインターフェースは、WOAHの世界動物保健情報システム（WAHIS）に保存されているすべてのデータへのアクセスを提供します。^[18]このインターフェースは、動物の病気の発生に関する即時通知へのアクセスを提供し、組織のメンバーは、自国または地域での例外的な病気の発生に応じてフォローアップレポートを共有できます。

WOAH は、加盟国政府によって指名された世界代表者会議の権限の下で活動しています。この組織は、世界代表者会議によって選出された事務局長の責任下に置かれています。国際委員会は、代表者によって選出された委員会の支援を受けて策定され、WOAH 本部で実施される決議を可決します。

2023年5月現在、セントビンセント・グレナディーン諸島が新たに加盟し、WOAHの会員数は183名となっている。^[19]

183人の代表者で構成される世界代表者会議は、WOAHの最高機関です。^[20]すべてのメンバーに属する代表者は、毎年5月にパリで開催される5日間の総会で少なくとも年に1回会合します。年次総会では、代表者は動物の病気や動物の健康に関する重要な問題、特に国際貿易に関連する問題について投票します。

WOAH の理事会は、総会に提出される作業計画や予算などの技術的および管理上の問題を検討するために、少なくとも年に 2 回会合を開きます。理事会は、世界代表者総会の議長、副議長、前議長、および全地域を代表する 6 人の代表者で構成されます。現在の議長はポルトガルのスサナ ポンボ博士です。

WOAH は創設以来 8 人の事務局長を擁してきました。

WOAHの本部はパリ17区にあります。WOAHは1927年以来、フランス高等公衆衛生評議会が提供したシャン・ド・マルス公園とエッフェル塔近くの建物を使用していましたが、1939年に貴族の集まるモンソー公園に移転しました。1938年5月、WOAHのメンバーは、組織の創設者であり初代事務局長であるエマニュエル・ルクランシュ博士 [fr]に、準備金を使ってパリのタウンハウスを購入する全権を与えました。ルクランシュは、WOAH会長のHCLEベルガー（オランダ）、副会長のカルロ・ビサンティ（イタリア）、会計士のゴットリープ・フリュッキガー [de]（スイス）からなる委員会が選んだ4つの物件の中から邸宅を選びました。 1939 年 2 月 22 日、E. Leclainche が代表を務める WOAH がモンテベロ侯爵夫人から邸宅を購入しました。

WOAH の第 13 回総会は、再建工事が完了した後、1939 年 5 月 30 日から 6 月 5 日まで、プロニー通り 12 番地で開催されました。第二次世界大戦のため、総会は 1946 年 10 月 2 日から 5 日まで開催されませんでした。1940 年 6 月にドイツ占領軍がパリに侵入した後、WOAH 本部は一時的に閉鎖され、封鎖されました。1939 年に選出された会長ゴットリープ・フリュッキガーの尽力により、本部は再開されました。

プロニー通り12番地は、1879年に、かつて銀行家で鉄道所有者でもあったオーストリアの男爵ヨナス・フォン・ケーニヒスウォーターのために、高名な建築家ジャン＝ルイ・パスカルによってネオルネッサンス様式で建てられました。本部を改築し近代化するための一連の大工事は、ルクランシュの後に選出されたガストン・ラモン、ルネ・ヴィトズ、ルイ・ブラジャン、ジャン・ブランクー、ベルナール・ヴァラ [fr]ら総局長によって行われました。組織の急速な発展（2001年以降、スタッフと予算が3倍に増加）により、2004年以降、プロニー通り14番地に追加の建物を借りています。2009年3月16日、WOAHは本部に隣接するプロニー通り14番地の建物の​​大部分を購入しました。

WOAH は、アフリカ、南北アメリカ、アジア太平洋、ヨーロッパ、中東にも代表部を置いています。これらの代表部は、WOAH 会員にサービスを提供して、地域における動物疾病の監視と管理の強化を支援しています。

これらの表現は次の宛先で見つかります。

アフリカ

アメリカ大陸

アジア太平洋

ヨーロッパ

中東

WOAH の専門委員会は、世界的な科学ネットワークと連携し、動物の健康状態の公式認定を担当しています。専門委員会は、疫学、動物の病気の予防と管理について助言を行っています。

この組織の専門委員会には、水生動物衛生基準委員会、生物学的基準委員会、動物疾病科学委員会^[22]、陸生動物衛生基準委員会^{[23]が含まれます。}

1960年に設立された水生動物衛生基準委員会^[24]は、水生動物衛生規約の策定を監督し、水生規約が最新の科学情報を反映するようにする責任を負っています。この委員会は、世界代表者会議によって選出された国際的に認められた専門家で構成されており、これらの専門家は水生疾患の診断、予防、管理に関するアドバイスを提供します。さらに、水生疾患に関する情報交換の中心として機能します。

動物の病気の診断方法を承認する責任を負っている生物基準委員会^[25]は、WOAHリストに掲載されている哺乳類、鳥類、ミツバチの動物の病気に対する実験室診断テストとワクチンの国際基準の開発に取り組んでいます。一方、科学委員会は、病気に特有の動物の健康状態に関する、組織のメンバーからの自主的な要求を審査します。

WOAHには5つの地域委員会があり、世界各地の会員に影響を及ぼす懸念を表明する役割を果たしている。これらの委員会は、主要な動物伝染病の制御プログラムの研究と獣医サービスの調整を委託されている。^[26] WOAHの地域委員会は現在、アフリカ、アメリカ、アジア、極東、オセアニア、ヨーロッパ、中東の地域をカバーしている。これらの委員会は以下のとおりである。

アフリカ

• アフリカ地域委員会議長、キンシャサ、コンゴ
• アフリカ地域委員会副委員長、ダカール、セネガル
• アフリカ地域委員会副委員長、ウィントフック、ナミビア
• アフリカ地域委員会事務局長、エンテベ、ウガンダ

アメリカ大陸

• ニカラグア、マナグア、アメリカ大陸地域委員会会長
• アルゼンチン、ブエノスアイレス、アメリカ大陸地域委員会副委員長
• アメリカ地域委員会副委員長、キュラソー島ウィレムスタッド
• アメリカ地域委員会事務局長、リッチモンド、アメリカ合衆国

アジア太平洋

• アジア極東オセアニア地域委員会議長国、中国、青島
• アジア・極東・オセアニア地域委員会副委員長、ニュージーランド、ウェリントン
• アジア極東オセアニア地域委員会副委員長、東京、日本
• アジア・極東・オセアニア地域委員会事務総長、ネピドー、ミャンマー

ヨーロッパ

• 欧州地域委員会議長国、ラトビア、リガ
• ヨーロッパ地域委員会副委員長、オーストリア、ウィーン
• 欧州地域委員会副委員長ポドゴリツァ、モンテネグロ
• 欧州地域委員会事務局長、ジョージア、トビリシ

さらに、事務局長の主導で招集された特別グループが、重要なトピックについて専門家のアドバイスを提供します。ワーキング グループも各分野の進展を検討し、WOAH は WOAH とそのメンバーに科学的専門知識とサポートを提供する協力センターのネットワークを維持しています。また、疾病に関する科学的および技術的問題を追求するために、リファレンス ラボが指定されています。これらのリファレンス ラボは、メンバーの職員に科学的および技術的トレーニングを提供し、他のラボや組織と協力して科学的および技術的研究を調整します。

• 水生動物衛生法
• 陸生動物衛生法

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