Loading article…
ガーンジーの法律は、ノルマン慣習法に由来し、イングランドのコモンローやフランス法から取り入れた原則、そして管轄立法機関（通常はガーンジー議会だが、常にそうとは限らない）によって制定された成文法が重ね合わされている。
状況によっては、ガーンジーの法令にオルダニー島、場合によってはサーク島が含まれることがあります。オルダニー島とサーク島は、ガーンジー代官管轄区内の王室の別個の属領であり、その立法機関であるオルダニー議会（Les Etats d'Aurigny）とサーク島最高裁判所は、第一法制の権限を有しています。オルダニー島とサーク島は独自の法制度を有しており、ガーンジーの法制度と非常に似ていて起源も同じですが、相続などの重要な点で違いがあります。ただし、ガーンジー議会は、同意を得た場合にのみオルダニー島とサーク島のために立法することができ、独立した権限はありません。これは通常、代官管轄区全体に共通する事項（金融規制や、英国および欧州の法令を3つの管轄区域すべての国内法に転換することなど）に関する立法を行う必要がある場合にのみ行われます。その例としては、データ保護（ガーンジー代官管轄区）法や人権（ガーンジー代官管轄区）法が挙げられる。
ガーンジー島は、内政および一部の外交問題に関してほぼ完全な自治権を有している。しかしながら、英国王室、すなわち英国政府は、「良き統治の利益」のために、王室属領の内政に介入する、明確に定義されていない留保権限を保持している。また、英国議会は、国防および外交といった英国に留保されている事項に関するガーンジー島の法律の源泉でもある。そのような法律の一例として、1971年移民法が挙げられる。
君主が法律を制定する慣習的な権限に由来する。ガーンジー島の場合、君主はノルマンディー公爵家の後継者である。[ 1 ]： 179
1341年に遡る王室勅許状は、ガーンジー代官管轄区の人々の権利と特権を定めたものである。
ガーンジー島の議会（États de Guernesey ）は、審議議会（ États de Délibération ）と呼ばれます。議会の議長は、執行官または副執行官が務めます。
法案が公表されると、議会は提案された法案（英国の法案またはフランスの法案に相当）について議論し、法律（英国の議会制定法またはフランスの法律に相当）が成立する。議会で可決された法案は、枢密院で正式に承認され、枢密院令によって公布されるまで法的効力を持たない。法律はロンドンの枢密院の定例会議で王室の認可を受け、その後、王室裁判所での正式な登録のために島々に送り返される。認可は数年遅れる場合や拒否される場合もあるが、憲法上の危機を回避するために、何世紀にもわたって規則が発展してきた。[ 1 ]： 67
2024年2月21日に枢密院令により修正の上承認され、2024年2月29日に発効する提案では、ガーンジー副総督に、異議がなければ6週間以内に法律を承認できるようにするための王室裁可権を与えるべきであり、すべての法律をロンドンに付託する必要はないとしている。「現状では、チャンネル諸島の立法は、最終的には島民によって選出されていない当時の英国政府に依存している状況にある。」[ 2 ]
州はまた、国王の裁可を必要としない条例（Ordonnances）および命令（Ordres）と呼ばれる委任立法を行う。施行命令は通常、条例の形式をとる。[ 1 ]： 186 1948年以降、条例には1年間の期限がなく、恒久的なものとなっている。[ 1 ]： 70
二次的法令、例えばごみ収集に関する法律やデータ保護法など。[ 1 ]： 186
ガーンジーに影響を与える特定の法律は、英国政府によってガーンジーに課せられ、ガーンジー法として登録され、ガーンジー代官管轄区に適用される。例としては、1998 年地雷法 (2000 年地雷法 (ガーンジー) 命令となる) や 1997 年警察法がある。[ 1 ] : 186歴史上、ガーンジーが議会法を登録せず、その結果として議会法が無効になった事例が数多くある。慣習では、議会法は (a) 諸島に対する大権を超えないこと、および (b) 現代法の側面と整合していることが求められる。[ 1 ] : 186多くの場合、議会の法律を取り上げ、それがガーンジー島にとって有用かつ適用可能であれば、それをそのまま反映させるか、ほとんど変更を加えずにガーンジー島の法律として採用するのが論理的である。例えば、1946 年民間航空法 (1947 年民間航空法 (チャンネル諸島への拡張) 命令による) などである。
1967年に英国が欧州経済共同体への加盟を申請して以来、英国は、欧州連合機関が制定した特定の法律が英国とのつながりを通じてガーンジー島にも適用されることを明確にしてきた。[ 1 ]： 232条件に関する交渉は1971年に終了し、その結果、 EU規則がガーンジー島で即時効力を持つ1973年欧州共同体（ガーンジー島代官管轄区）法が制定された。ガーンジー島へのさらなる影響は、1992年のマーストリヒト条約、1997年のアムステルダム条約、2001年のニース条約、2004年のリスボン条約によってもたらされた。ガーンジー島代官管轄区は、その他の事項の中でも、財政自治権を有しているが、1971年に欧州人権条約を受け入れている。[ 1 ]： 74
英国は通常、王室属領政府の明示的な同意なしにこれらの地域に対して立法を行わないという強力な憲法上の慣習がある一方で、法律上はそうする権限も有している。これには2つの方法がある。歴史的には、議会制定法は法律の条文上、チャンネル諸島とマン島にも適用されると明記されていたかもしれないが、今日では、英国政府は枢密院令または大臣命令によって、法律の規定をチャンネル諸島（およびマン島）に適用できると規定するのが一般的である。 （現代（ウェストミンスター法制定以降）において、英国議会が王室属領に対して立法を行った例は、ウィルソン政権がマン島議会（ティンワルド）の同意なしに、 1967年海洋放送犯罪法（英国法）をマン島に適用し、マン島法に組み入れたという一例のみである。ガーンジー島の場合も同様の権限が存在する可能性が高いが、これまで試されたことはない。）
元々の法律は、統一法であるローマ法に由来し、それが広大な帝国で帰化によって広まった。帝国の衰退に伴い、9世紀にはフランク法が適用されるようになった。10世紀にヴァイキングの侵略者が到来すると、慣習に基づいた法律がもたらされた。[ 3 ]
慣習はガーンジーの法制度における法源の一つである。それは「一般的に受け入れられている慣習と慣行の産物」と表現できる。慣習法の多くの規則は、繰り返し認められることで定着し、ほとんど異論なく法として受け入れられている。
最も古い法律はおそらくチャンネル諸島の「 Clameur de Haro 」でしょう。これは、911年から927年までノルマンディーとチャンネル諸島を統治したロロへの訴えであり、私有地を損壊している人物を阻止するための差止命令の一種です。 [ 4 ]この法律が最近使用されたのは、Gillingham -v- Noone 事件で、2017年1月28日土曜日の特別法廷でオルダニー裁判所により Clameur de Haro が登録されました。
1199年から1216年まで在位したジョン王は、1204年のシャトー・ガイヤール包囲戦の後、フランスのノルマンディー地方のイングランド支配下の領土を失い、残ったノルマン人の領地はチャンネル諸島となった。ジョン王は、島々がイングランド王室への忠誠を確認した後、独立と自治権の継続を約束した。王室の代理人である執行官が法律を執行し、裁判所を運営し、ジャージー島とガーンジー島にそれぞれ1つずつ設置された。これらの執行官の管轄下にある地域は、代官管轄区と呼ばれた。1259年のパリ条約で、イングランド王ヘンリー3世はフランス王の支配下にあったノルマンディーに対する領有権を放棄した。これにはイングランド王室の支配下にあったチャンネル諸島は含まれなかった。[ 3 ]
政府、法律、独立を変えようとする試みは数世紀にわたって行われ、島々がノルマン法を主張したことから憲法闘争が始まった。この闘争にはエドワード1世（1272-1307）、エドワード2世（1307-1327）、エドワード3世（1327-1377）が関わっており、1294年のガーンジー侵攻と関連している。フランス軍が追放されるまでには数年を要した。1336年と1338年の別の試みでは、民兵の訓練の改善と、島の憲法を承認する1341年の王室勅許状が得られた。この勅許状は歴代の君主によって批准された。 [ 5 ] 1560年のエリザベス1世による批准では、ガーンジー代官管轄区の権利が詳細に規定された。[ 6 ]
1279年にチャンネル諸島に授与された印章[ 1 ]： 149と、1304年にガーンジー島とジャージー島それぞれに授与された印章は、ジャージー島とイギリスの両方から独立したガーンジー島のアイデンティティの象徴となっている。[ 7 ]
ノルマンディー公国の慣習法は、法源として特に大きな影響力を持っている。ノルマン法は、「旧慣習法時代」（1199年～1538年）と「改革慣習法時代」（1538年～1804年）という二つの主要な時代を経て発展した。
ノルマンディーの初期の法律は、口承伝承と封建社会における繰り返される慣習に基づいていた。[ 8 ]ノルマンディーの古い慣習法に関する最も古い既知の文書は、1199年から1223年頃にラテン語の写本に初めて書き留められた『 Très-ancienne coutume』である。これはおそらく1230年頃にフランス語に翻訳された。[ 9 ] 2番目は1235年から1258年の間に作成され、『Grand Coutumier』と呼ばれ、管轄権、司法官、さまざまな公爵の権利（難破船や埋蔵金など）、さまざまな形態の封建的保有、法的手続きと救済、相続法、刑法と刑罰、さまざまな形態の民事紛争、占有訴訟、その他の裁判手続き、時効など、すべての事項を規定した125条から構成されていた。この法律が1583年まで慣習法の基礎を形成した。[ 3 ]
ガーンジー島のグラン・クチュミエは、地元の習慣が加わるにつれて、フランス版とは異なるものへと変化していった。
1454年、フランス王シャルル7世は、フランスの慣習法をすべて「編纂」、すなわち体系的に整理し、王権の承認を得るよう命じた。ノルマンディー公国はフランスでこの命令に従った最後の地域であったが、新しい法典は最終的に作成され、1585年にフランス王アンリ3世の承認を得た。それまでのフランスの慣習法が文書化されたことで、ガーンジー島の裁判所は理解の基礎を得ることができた。
フランスが法律を統合していたのと同時期に、エリザベス1世はチャンネル諸島の法律と義務について調査した。ガーンジー島に派遣された委員たちはいくつかの欠陥を発見し、その結果、法律が定義され、『L'Approbation des Lois』が公布された。『L'Approbation』自体は、1583年10月27日付の枢密院令によりガーンジー島の法律となった。[ 1 ]： 166この公布には、その後1世紀にわたって指摘された、抜け落ちた部分や欠陥があった。[ 3 ]
フランスの4つの法律のうちの1つである教会法は、 1556年にガーンジー島の殉教者たちがプロテスタント信仰のために火刑に処され、その2年後にメアリー女王が亡くなった後、制限されたようである。教会裁判所は1662年に復活し、現在も機能している。[ 1 ]： 23
契約法は18世紀にはフランス法の影響を受け、その後19世紀にはイギリス法の影響を受けた。[ 3 ]
1789年のフランス革命は、1804年の民法典の制定につながり、フランスの慣習法は終焉を迎えた。この民法典はガーンジー島にも少なからず影響を与えている。
ガーンジー法の一部の分野、例えば過失責任や行政法などは、特に19世紀から20世紀にかけて、イギリスのコモンローの影響を強く受けている。データ保護や運転免許証といった新たな分野に関わる法律は、概してイギリス法に準拠している。
英国の欧州連合加盟に関する特定の事項は、英国の加盟に伴い、王室属領にも適用される。島民は欧州議会、あるいは英国のいずれの議会においても投票権を持たない。
1994年の欧州共同体（実施）（ガーンジー島）法は、島の近隣諸国の法律を考慮に入れるべきであると決定されたため、ガーンジー島に欧州法の規定を実施する権利を与えている。[ 3 ]
欧州人権法を受け入れたことにより、人々がストラスブールの欧州裁判所に行く代わりに、島の裁判所や法廷で欧州人権条約に基づく権利を主張できるように、 2000年人権（ガーンジー代官管轄区）法が可決された。[ 10 ]
フランス語は、1948年に英語に変更されるまで、ガーンジー代官管轄区唯一の公用語でした。ただし、一部の法律ではその後も旧言語が使用され続け、例えば、ガーンジー島における不動産の売買に関するすべての証書は、1971年までフランス語で作成されていました。
オルダニー島は、他のチャンネル諸島と同様に、外交と防衛の問題を除き、法律上は完全な自治権を有しています。しかし、1948年にオルダニー島は新憲法を採択し、完全な選挙による政府を創設し、裁判所を変更しました。オルダニー政府とガーンジー政府の間で締結された協定（「1948年協定」として知られる）の条項に基づき、特定の事項がガーンジー島に委任されました。これらは「移管されたサービス」として知られており、警察、税関、空港運営、保健、教育、社会福祉などが含まれます。移管されたサービスの提供にかかる費用と引き換えに、ガーンジー島はオルダニー島に対して、ガーンジー島と同じ税率で様々な税金や関税を課すことをオルダニー島から許可されています。
ガーンジー島は、隣接するジャージー島とは異なり、拘束力のある垂直的判例制度を採用している。これは、モートン対ペイント事件[ 11 ]に由来するもので、枢密院のガーンジー島に関する判決は、他の法域に関する判決とは異なり、ガーンジー島の下級裁判所を拘束し、控訴院の判決は王立裁判所を拘束するが、王立裁判所自身を拘束しないと判決した。言い換えれば、裁判所は下級裁判所を拘束することはできるが、自身を拘束することはできない。[ 12 ]
ガーンジー島の司法の長はベイリフであり、ベイリフは最高裁判所長官の司法機能を遂行するだけでなく、ガーンジー議会の長でもあり、特定の市民的、儀礼的、および行政的機能も有する。ベイリフの機能は副ベイリフが代行することができる。ベイリフと副ベイリフの職は国王による任命である。[ 13 ]
16人の陪審員は、特別な法的訓練を受ける必要はなく、選挙議会によって島民の中から選出されます。彼らは陪審員として、また民事事件と刑事事件の裁判官としても活動します。陪審員は刑事事件の判決を決定します。また、他の多くの職務も遂行します。1179年に初めて言及され、1299年以降に務めた陪審員のリストがあります。[ 14 ]
執行官は、職権上、控訴裁判所の判事であり、同裁判所の長でもある。また、単独判事として、または陪審員とともに審理を主宰する。[ 13 ]執行官代理は、執行官が不在の場合に司法業務を行い、職務を遂行する。
王室法務官は、刑事訴追業務、および王室、大臣、ガーンジー議会の他の議員への法的助言の提供を担当する。
HM Procureur と下級 HM Comptroller は王室令状により職務を遂行し、両者とも王室の法務官である。HM Procureur は島政府に法的助言を提供する責任を負っている。[ 13 ]
HM 書記官と HM 保安官は、裁判所に記録と執行の特定の義務を課している。[ 13 ]
ガーンジー法律扶助サービスが提供する法律扶助は、刑事事件および民事事件において、無料または低料金の法律相談を受ける機会を提供する。
弁護士は、すべての裁判所において依頼人を代理する弁論権を有する。
資格取得ルートは一般的に、イングランドまたはウェールズ（またはその他の英連邦管轄区域）で法学士号を取得し、次にイングランドおよびウェールズ（またはスコットランド/北アイルランド）で事務弁護士または法廷弁護士の資格を取得し、職業訓練を受け、ガーンジー弁護士試験に合格し、カーン大学からフランスおよびノルマンディー法学研究証明書を取得することによって達成されます。[ 15 ]
弁護士および公証人には、弁論権はない。
ガーンジー島では通常、毎年30から50件の新規法律、または法律の改正もしくは廃止が可決される。
最も早く可決された法律は、ほぼ間違いなく1940年のドイツ占領下の法律で、ドイツ軍の軍事法廷で占領下のドイツ人に対する侮辱的な発言をしたガーンジー島の住民が訴追されるのを避けるため、数日のうちに法律が可決され、その人物は犯罪行為が行われた当時は違法ではなかった罪で訴追された。[ 16 ]