| KC-Xプログラム | |
|---|---|
| 一般情報 | |
| プロジェクト | 空中給油タンカー機 |
| 発行者 | アメリカ空軍 |
| 提案 | エアバス A330 MRTTボーイング KC-767アントノフ An-112KC |
| プロトタイプ | ボーイング KC-767エアバス A330 MRTT |
| 歴史 | |
| 結論 | 2011 |
| 結果 | 第1ラウンド:EADS/ノースロップ・グラマンKC-45が生産に選定されたが、結果に異議申し立てがあった。第2ラウンド:ボーイングKC-46ペガサスが生産に選定されたが、異議申し立てはなかった。 |
| 前任者 | 商用派生型空中給油機 |
KC-Xは、アメリカ空軍(USAF)が次世代空中給油機を調達し、旧型のボーイングKC-135ストラトタンカーの一部を置き換えるためのプログラムでした。この競争は、推定350億米ドルの179機の新型タンカーの製造契約をめぐるものでした。入札プロセスからUSエアロスペース社が除外された後、KC-135航空機の後継機の候補はボーイングとEADSの2社でした。 [ 1 ]
KC-X計画は、米空軍が新型空中給油機を調達しようとした以前の試みに続くものだった。2002年の計画では、米空軍はボーイングKC-767空中給油機をリースする予定だったが、2003年の変更で、米空軍はKC-767の大部分を購入し、さらに数機をリースすることになった。しかし、汚職捜査によって契約締結における不正が明らかになり、2005年に契約は破棄され、KC-X計画の幕開けとなった。
米空軍は2007年1月にKC-Xの提案依頼書を発行し[ 2 ] 、2008年2月にノースロップ・グラマン/EADSチームとエアバスA330 MRTTベースの空中給油機を選定した[ 3 ]。 2008年6月、米国会計検査院はボーイングによる契約授与に対する抗議を認めた[ 4 ] [ 5 ] 。 2008年7月、米国防総省は入札プロセスを再開したが[ 6 ]、2008年9月にKC-Xの募集を取り消した[ 7 ] 。 2009年9月、米空軍は新たな入札の受け入れに向けた最初のステップを開始した[ 8 ] 。 2010年3月、ノースロップ・グラマンは入札プロセスから撤退すると発表した[ 9 ] 。ノースロップ・グラマンの撤退にもかかわらず、EADSは進行中の競争に単独で残ることを決定した。[ 10 ]空軍は2011年2月24日にボーイングのKC-46の提案を選定した。 [ 11 ]
当初の計画はボーイングKC-767タンカーを単独供給元からリースすることであった。ボーイングは大型航空機を製造するのに必要な工業能力を持つ唯一のアメリカ企業である。そのため、2002年にKC-767が選定され[ 12 ]、2003年にはボーイングはKC-135の後継機としてKC-767タンカーをリースする200億ドルの契約を獲得した。
ジョン・マケイン上院議員を筆頭に、複数の米国政府指導者がリース契約は無駄で問題があるとして抗議した。抗議を受けて、空軍は2003年11月に妥協案をまとめ、KC-767航空機80機を購入し、さらに20機をリースすることにした。[ 13 ]
しかし、2003 年 12 月、国防総省は、元調達担当職員の 1 人であるダーリーン・ドルーユン(2003 年 1 月にボーイングに移籍) による汚職疑惑の調査が開始される間、プロジェクトを凍結すると発表した。ドルーユンは犯罪行為を認め、「ボーイングとの契約に関与しているのと同時にボーイングとの雇用交渉を行った」として 9 か月の懲役刑を言い渡された。[ 14 ]その他の影響としては、最高財務責任者 (CFO)のマイケル・M・シアーズが解雇され、4 か月の懲役刑を言い渡されたこと、[ 15 ]ボーイングの最高経営責任者 (CEO)フィリップ・M・コンディットが辞任したこと、[ 16 ] [ 17 ]およびボーイングが 6 億 1500 万ドルの罰金を支払ったことなどが挙げられる。[ 18 ] 2006 年 1 月、リース契約は正式に解除された。[ 19 ]
その後、米空軍はKC-Xタンカーの後継機計画を開始した。国防総省は2007年1月30日に提案依頼書を公表した。 [ 2 ]米空軍の主な要求事項は、「KC-135と同等以上の燃料排出能力と航続距離」、空輸能力、飛行中の燃料補給能力、および複数地点での空中給油能力である。[ 2 ]
2つのメーカーがこの航空機の製造に関心を示した。ノースロップ・グラマンとEADS /エアバスのチームは、エアバスA330-200をベースにしたエアバスA330多目的タンカー輸送機(MRTT)のバージョンを提案した。[ 20 ]ボーイングは、ボーイング767をベースにしたKC-767のバージョンを提案した。[ 21 ]シアトル・タイムズは2007年2月に最終設計前のデザインについて次のようにコメントした。「ノースロップは、より重く燃費の悪い航空機で劣勢と見なされてきた。エアバスのタンカーの最大燃料容量は20万ポンドである。ノースロップの広報担当者ランディ・ベロートは、ノースロップのK-30は燃料容量が約20パーセント増加すると述べた。」[ 22 ]
両社とも2007年4月12日の締め切り前にタンカーの提案書を提出した。[ 23 ] [ 24 ] 2007年9月、米空軍はボーイングとノースロップ・グラマンの両社から新型タンカーを混在させる機体構成は、毎年2種類の機体を限定数購入することによるコスト増のため実現不可能であるとして却下した。[ 25 ] 2007年12月、KC-Xタンカーは、どちらの設計が競争に勝つかにかかわらず、 KC-45Aと命名されることが発表された。[ 26 ]国防総省は、KC-45Aが2013年に運用開始されると予想していた。[ 27 ]
2008年1月3日、競争参加者は提案の最終修正版を米国空軍に提出した。[ 28 ] 2008年2月29日、国防総省はノースロップ・グラマン/EADSのKC-30の選定を発表した。[ 29 ]
2008年3月11日、ボーイングは、ノースロップ・グラマン/EADSチームへの契約授与について、政府会計検査院(GAO)に異議申し立てを行った。ボーイングは、米空軍の評価プロセスには、異議申し立ての根拠となる特定の側面があると述べた。 [ 30 ] [ 31 ]この異議申し立ては、2008年6月18日にGAOによって認められ、空軍に契約の再入札を勧告した。[ 4 ] [ 5 ]
On 9 July 2008, the Defense SecretaryRobert Gates put the tanker contract in an "expedited recompetition" with Defense UndersecretaryJohn Young in charge of the selection process instead of the Air Force.[6] A draft of the revised RFP was provided to the contractors on 6 August 2008 for comments with the revised RFP to be finalized by mid-August. Proposals would be due in October 2008 and selection was to be done by the end of 2008.[32][33][34] In mid-August, there was speculation that Boeing was considering a "no bid" position.[35] On 21 August 2008 Boeing asked the DoD for an additional four months to submit a proposal centered on a larger aircraft,[36] but they opposed further delay.[37] Then on 10 September 2008, Defense Secretary Robert Gates decided that the new competition could not be fairly completed before the end of 2008. The DoD canceled the request for proposals and delayed the decision on when to issue another request until the new presidential administration was in office.[7][38][39][40]

2009年9月16日、ゲイツ国防長官はKC-X計画の再開を発表した。選定プロセスは空軍が担当し、国防長官府(OSD)が「強力な監督役割」を担い、失敗の再発を防ぐ。[ 41 ] [ 42 ] 2009年9月25日、米空軍は公式タンカー代替RFPへの意見を求める提案依頼書(RFP)の草案を発行した。[ 43 ]固定価格契約のRFPでは、新型機の373の要件が明記され、各タンカーの価格は40年間の運用コストと様々な戦闘ニーズへの対応能力を反映して調整されると述べられていた。最初の契約は179機で350億ドルだった。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]ノースロップ・グラマン/EADSチームは、この要求がボーイングに有利になっていると主張し、2009年12月1日に競争から撤退すると脅迫した。[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]
2011会計年度の国防総省予算では、研究開発費として8億6400万ドルが計上された。契約は2010年夏に締結される予定だった。[ 50 ] 2010年2月24日、米空軍はKC-Xの改訂版提案依頼書(RFP)を発表した。RFPでは、KC-Xタンカーの初飛行は2012年、機体の納入開始は2013年とされていた。[ 51 ]
2010年3月8日、ノースロップ・グラマンは以前の脅しを実行に移し、新しい評価方法がボーイングの小型タンカーに有利であると判断したとして、KC-Xタンカーの入札を行わないことを決定した。[ 9 ] [ 52 ]しかし、EADSは2010年4月20日、単独で競争に再参入し、ノースロップ・グラマンとの以前の提携協定に基づき計画されていた通り、アラバマ州モービルで最終組み立てを行うKC-30を入札する意向であることを発表した。[ 53 ] 2010年6月18日、米空軍は決定を2010年11月まで延期すると発表した。[ 54 ]
2010年7月1日、US AerospaceとウクライナのメーカーAntonovのチームからなる、予想外の第3の入札者が、競争に参加する意向を表明した。両社は、米国空軍に最大3種類の航空機を供給することに関心があると表明した。伝えられるところによると、提案された機種は、4発エンジンのAn-124と、その双発エンジンの派生型であるAn-122であった。提案された3番目の航空機はAn -112として知られていた。[ 55 ] [ 56 ] An-112タンカーは、ジェットエンジンが2基搭載されている点を除けば、 An-70の派生型である。このタンカーは、チームの入札で提案された。[ 57 ]
2010年7月9日までに、ボーイング、EADS、USエアロスペース/アントノフからの入札が空軍に提出された。[ 58 ]しかし、空軍はUSエアロスペースの入札が締め切りの5分後に届いたとして却下したが、USエアロスペースはこれに異議を唱えた。USエアロスペースは8月2日と9月1日に米国会計検査院(GAO)にそれぞれ抗議を提出した。 [ 57 ] [ 59 ] GAOが調査している間、米国空軍は供給元の選定を進めた。[ 60 ] GAOは10月6日にUSエアロスペースの抗議を却下した。[ 61 ]
2010年11月、米空軍は誤って相手側の入札の技術レビューを残りの2チームそれぞれに送付した。[ 62 ]このため、契約の選定は2010年12月下旬から2011年上旬に延期された。[ 63 ]

ボーイングとEADSは2011年2月10日に最終入札を提出した。[ 64 ] 2011年2月24日、ボーイングのKC-767提案が落札者として選ばれた。この空中給油機はKC-46Aと命名される。[ 65 ] EADS北米会長のラルフ・クロスビーは、ボーイングの入札は「非常に、非常に、非常に積極的」であり、同社にとって損失のリスクが高いとして、落札に異議を唱えなかった。[ 66 ]レキシントン研究所のローレン・B・トンプソンは、空軍の固定価格契約戦略のため、ボーイングの入札は非常に積極的だったという意見に同意した。[ 67 ]
2010年7月には3つの異なる提案があった。EADSはエアバスA330 MRTT/KC-30を、ボーイングはKC-767を、そしてアントノフ/USエアロスペースのチームはAn-112KCを提案した。
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