ジョン・フランシス・ハイラン

ジョン・フランシス・ハイラン
1917年のハイラン
第96代ニューヨーク市長
在任期間 ：1918年1月1日～1925年12月30日
先行	ジョン・パロイ・ミッチェル
後継者	ジェームズ・J・ウォーカー
個人情報
生まれる	1868年4月20日 ハンター、ニューヨーク、アメリカ
死亡	1936年1月12日(1936-01-12)（67歳） 米国ニューヨーク市
死因	心臓発作
政党	民主的
配偶者	マリアン・オハラ・ハイラン
子供たち	バージニア・ハイラン・シノット
居住地	ニューヨーク州ブッシュウィック
教育	ニューヨーク法科大学院（1897）

ジョン・フランシス・ハイラン（1868年4月20日 - 1936年1月12日）は、1918年から1925年までニューヨーク市の第96代市長（5つの行政区の統合以来7代目）を務めた。キャッツキル山地の田舎出身のハイランは、やがてブルックリンの高架鉄道の労働者として働くようになった。9年間の勤務でエンジニアに昇進し、高校の卒業証書も取得。その後、法学の学位も取得した。9年間弁護士として活動し、地元の民主党政治にも参加した。

1917年、タマニーとウィリアム・ランドルフ・ハーストの同意を得て、彼はブルックリンの市長選挙の民主党候補として推薦され、2期目のうち最初の選挙で当選した。彼は圧倒的多数で再選され、多くのブルックリンの民主党員が当選した。彼の在任中の主な焦点は地下鉄料金の値上げ阻止であった。しかし、2期目の終わりまでに、アル・スミス知事が任命した委員会の報告書は、彼の政権の地下鉄システムの取り扱いを厳しく批判した。

タマニーは民主党の指名争いでジミー・ウォーカーと対立したが、ハイランは敗れた。ウォーカーはハイランを児童裁判所に任命し、彼はそこで長年裁判に臨んだ。市長としての任期が終わると、ハイランは「利害関係者」を攻撃することに多くの時間を費やし、産業の集中が個人に大きな力を与え、政治に影響を与え、働く貧困層を貧困に陥れると主張した。

ハイランは1868年にニューヨーク州北部のグリーン郡ハンターの町で生まれた。彼は3番目の子供で、2人の姉と2人の弟がいた。ハイランの父親は7歳の時にアイルランドのアルスター州キャバン郡から移住してきた。[ 1 ^]彼は南北戦争中、「アルスター連隊」と呼ばれた第120ニューヨーク歩兵隊の伍長として従軍した。 ^[a]

ハイランの母はニューヨーク州北部のジョーンズ家の出身で、^[3]父はウェールズ人で、母方の祖父はラファイエット軍の一員としてアメリカ独立戦争で戦ったジェイコブ・ガドロンである。 ^[b]彼は生涯を通じて母を懐かしく思い出し、母が家族を去る際に言った言葉 (「正直であれ、誠実であれ、高潔であれ、そして他人にしてもらいたいことを他人にもしてやりなさい」) は「忘れられないほど記憶に刻み込まれている」と書いている。^[4]母はメソジストであったが、ハイランはカトリック教徒として育てられた。^[3]唯一生き残った家族である姉のメアリーは、1911 年 7 月 10 日に自動車にひかれて亡くなった。^[5]

ハイランの家族は当時未開発の山岳地帯に60エーカーの農場を所有しており、半年ごとの1,500ドルの住宅ローンの利息を払うのに苦労していた。^[1]長男だったハイランは、手工具以外の設備がほとんどない農場で長時間働かなければならなかった。農作業が最優先で、学区は貧困で、必修の文法書や歴史書を買える家族は1家族しかおらず、ハイランはそれらを時々借りていた。学校は1日4～5時間、1年のうち5か月間だった。^[6] 10代の頃、ハイランは住宅ローンの利息の支払いを助けるために、毎年春にキャッツキル鉄道で土を掘り、線路の下を固める仕事をしていた。^[7]

1887年の冬、19歳になったハイランは、州南部で働けば両親のためにもっとお金を稼げると感じた。3ドル50セントと数着の服を持ってニューヨークへ出発し、2ドルの列車切符を買ってブルックリン橋を渡った。初日、彼は高架鉄道の建設現場を目にした。彼はそのようなものを見たことがなかったが、その構造物に登り、キャッツキル鉄道で働いたことがあると言って職長に仕事を頼んだ。彼は翌日報告するように言われ、そこでレールを敷く仕事に就いた。^[8]

昇進を求めて、彼はブルックリン・ユニオン高架鉄道の管理者の事務所に毎日応募し、ついに面接の機会を得て機関助手に昇進した。この重労働で彼は1日1ドル50セント稼いだ。^{[8]彼は1888年3月11日、}大吹雪の日にイースト・ニューヨーク駅に出勤した。^[9] 2年間のストーカー、その後機関士として働いた後、ハイランは必要な試験に合格し、機関士としての仕事を得た。これは「彼の人生で最も幸せな瞬間の1つ」だった。彼は1日3ドル50セントの給料で「ついに機関車の運転席に座ることができた」と語っている。それは長時間労働を必要とし、平日は13時間、土曜日は12時間、日曜日は11時間働かなければならなかった。^[8]

ハイランは、エンジニアになる前から経済的に安定していると感じていたが、ハンターに戻り、幼なじみの恋人マリアン・オハラと結婚した。2人はブルックリンのブッシュウィックに移り住み、残りの人生の大半をそこで過ごした。^{[10] [11]}運転手として働いていた間、彼は家族の農場の半年ごとの利息75ドルを定期的に支払い、仕事を辞める前に元金を返済した。^[12]ハイランは、落ち着いて月収100ドルになったら、他の職を探す気はなかったと書いている。^[13]

ハイランが法律を志したのは、両親が期待と家族の誇りを託していた法律を学んでいた弟が亡くなったためである。妻は彼を励ましてくれたが、学歴が限られていたため、法律の勉強を始める前に、リージェンツ試験の準備をするためにロングアイランドビジネスカレッジで勉強しなければならなかった。彼は妻の助けと、昼休みを犠牲にして手伝ってくれた教師の助けで法科大学院に入学し、後に市長になったときにその教師のために水道・ガス・電気局に就職した。^[13]

リージェント試験に合格した後、ハイランはニューヨーク・ロー・スクールに入学した。当時、同校で憲法を教えていたウッドロウ・ウィルソンが教授の一人だった。[ 14 ^] 1897年10月に卒業した後、ハイランはロングアイランド・シティの弁護士ジェームズ・T・オルウェルの事務官となった。彼は2年半かけて準備した。彼が受けることができたのは最短でシラキュースでの司法試験だったが、試験直前に鉄道の監督と危うく事故に遭いそうになった。ハイランは監督のせいだと言ったが、それでも解雇された。それでも、機関車技師同胞団の会員特典により、シラキュースに無料で渡航することができ、司法試験に合格した。^[15]

ハイランは、法律業務には開業資金が必要であることを知り、再び農場を抵当に入れて 500 ドルを調達した。その資金で、ブッシュウィックのゲイツ アベニューとブロードウェイの角に事務所を構えた。最初の月は 24 ドルの収入だったが、徐々に民事訴訟業務で実績を積み上げていった。すぐに、証拠に関する論文^[16]を執筆し、その後も他の業務トピックについて執筆を続けることになる弁護士、ハリー C. アンダーヒルとパートナーを組んだ。アンダーヒルが事務作業を行い、ハイランが訴訟弁護士となった。^{[17]事務所は}、ブルックリン ハイツ鉄道会社がすべてのジャンクションで無料乗り換えを提供しなければならないという判決を勝ち取ったときなど、時折地元で好意的な評判を得た。 ^[c]ハイランは小規模な民事訴訟と家族法の案件を扱った。^[20]警察裁判所での仕事はほとんどなく、「その分野の法律にはまったく興味がなかった」^[14]

ブルックリンの裁判所で8年間勤務した後、彼は地元判事の権限内で任命を受け始めるほど尊敬されるようになった。^[21]ハイランはより高い野心を抱いていたため、より高い地位に立候補しようとする人物に期待されるような人脈を築き始めた。偶然ではあったが、彼が築いた人脈の一つは、後にブルックリン民主党代表となるジョン・H・マックーイであった。2人は、マックーイが郵便局員で、ハイランが実家の農場の住宅ローンの利子の支払いのために両親に送金小切手を送っていたときに出会った。ハイランはマックーイが示してくれた親切に感謝し続け、その後も2人は友人関係を続けた。^[10]

その他の人脈は、政治団体やその他の地元組織に定期的に参加することで築かれました。市長時代も組合員であり続けたことに加え、^[13]彼はアメリカ森林協会、ブロードウェイ商工会議所、第28区納税者協会の会員で、^[22]地元民主党クラブでの地位向上に努め始めました。

ハイランは、1903年のブルックリン市選挙で民主党政治の無名から抜け出した。この選挙戦では、民主党内部の権力闘争がいくつか解決した。マンハッタンでは、チャールズ・フランシス・マーフィーがリチャード・クローカーに代わってタマニー・マシンの長になったばかりだった。市から港を借りて船会社に貸し出すトラック会社で独立して富を築いたマーフィーは、タマニーの長として、タマニーの影響力をすべての区、さらにはそれ以上に広げることを目標に定めた。 [ ^23]彼は、1864年にリンカーンに対抗した南北戦争の将軍の息子であるジョージ・B・マクレラン・ジュニアを立候補させることで、フュージョン派のセス・ロー市長を追い出すことを決めた。 ^[24]

この動きはブルックリンでは不評だった。ブルックリンの指導者たちは、マクレランがブルックリンの下位候補に打撃を与えると考えていた。彼らは、マクレランを擁立すれば、地区検事局や保安官事務所、さらには区や裁判官の選挙も失う可能性が高いと結論付けた。^[24]観察者の中には、ブルックリンでの票を失うリスクがあるにもかかわらず、キングス郡党の独立した支持基盤を断ち切れるなら、それがマーフィーの意図だったと考える者もいた。 ^[25]マーフィーの横暴さは他の人々にも不快感を与えた。9月18日の市委員会会議では、クイーンズ、ブロンクス、リッチモンドの党指導者がブルックリンに加わり、懸念を表明した。^[26]

マンハッタンの無所属民主党員もマーフィーの行動に反対した。その中にはフュージョン候補を支持したグレーター・ニューヨーク・デモクラシー^[27]や、自ら市長選に立候補することを決めた元タマニー警察署長ビル・デバリーも含まれた。 ^[28]タマニーの署長数名でさえ、マクレラン氏の選択の賢明さを疑問視した。^[29]ブルックリンの党首ヒュー・マクラフリンは、マーフィーが郊外の行政区で影響力を持つかどうか試すことを決意し、市大会でマーフィー氏の指名に反対することを約束するインタビューを行った。^[24]

9月24日の民主党市委員会で、マーフィーはブルックリンの指導者に逆らい、タマニーが代議員の過半数を占めていることを知りながら、マクレランをめぐる争いを翌週の大会に持ち込んだ。^[30]融合派の間に混乱を招こうと、マーフィーはタマニーの外部と協議することなく、統合派の候補者2人を公認候補に加えることを提案した。会計監査役にエドワード・M・グラウト、市会議長にチャールズ・V・フォーネスである。^[31]タマニーによる統合派の候補者2人の指名提案は、タマニー以外の民主党員を非常に動揺させたため、舞台裏で多くの陰謀を巡らせた後、大会前日にマクラフリンは複雑な計画を発表し、マクレランを公認候補から、マーフィーをタマニーから排除するか、タマニーの公認候補に対抗する反タマニー派の民主党公認候補を擁立するかのいずれかを選択した。^[32]

大会は1903年10月1日にカーネギーホールで開催されました。当初はキングス郡代表団がタマニー候補への反撃を画策するかに見えました。ブルックリンの地方検事補マーティン・W・リトルトンが先頭に立ち、目の前にいるマーフィーを真っ直ぐに見つめ、民主党の「裏切り者」グラウトを選んだタマニーの「裏切り」を厳しく非難する演説を行いました。ロバート・H・エルダーが続いてグラウトの代わりにジュリアン・D・フェアチャイルドを指名し、グラウトは共和党員であり、タマニーとのつながりのためにブルックリン民主党を離れたことを大会に思い出させました。^[33]

リトルトンは再び立ち上がり、グラウトがかつてタマニーを「鼻につく悪臭」と呼んだことを代議員たちに思い出させた。タマニーのリーダーの一人がグラウトに反対してマーフィーと決別したとき、「興奮は最高潮に達した」。^[34]マーフィーとタマニーのリーダーたちは、罵倒を笑いながらじっと座って聞いていたが、結局ブルックリン民主党はほぼ全員一致のタマニー投票で敗れた。州上院議員パトリック・H・マッカレンの指揮の下、キングス郡の代議員団は、マクレランの指名が敗れたときに全員一致でマクレランを指名する動議を提出して団結を誇示したが、グラウトとフォーネスの同様の動議は「激しく拒否された」。^[35]

翌日、ウィロビー ストリートのオークション会場にあるブルックリン民主党本部では、タマニーの対立候補となるマクラフリンの計画に関する話は完全に終わっていた。マクレランが市長に当選すれば、ブルックリンのすべての後援は彼とタマニーを通じて行われることになる。ブルックリンはグラウトとフォーネスに反対し続けていたが、マクレランが負けない限りブルックリン党にとってはあまり役に立たなかった。しかし、大会にいたマッカレンと他の議員は最終的にマクレランを支持した。ある民主党員は「タマニーは確実にブルックリンにやって来るだろうし、老人 [マクラフリン] は罰を受けるだろう」と述べた。 ^[36]マッカレンにとって、ブルックリン民主党の責任者であり続けるかどうかは、かつての部下であるマッカレンにかかっていた。しかし、マッカレンはこの機会を利用してブルックリンの組織を掌握し、混乱の中でハイランは党の前進に向けて最初の動きを見せた。

1917年の市長選挙でハイランは改革派のジョン・パロイ・ミッチェルを破り、タマニー市役所の権力を回復した。ハイランはアフリカ系アメリカ人有権者のかなりの部分を獲得した最初の民主党候補だった。^{[37]彼は1921年に楽々と再選されたが、1925年の再指名で州上院議員}ジェームズ・J・「ジミー」・ウォーカーに敗れた。ウォーカーは後にハイランを市裁判所に任命した。^[38]

市長として、ハイランは「利害関係者」に反対し、後にニューヨーク市地下鉄の一部となる独立地下鉄システムの建設を開始した。1925年12月30日、ハイランは市から年間4,205ドルの年金を受け取る資格を確保するために、任期終了の1日前に辞職した。^[38]スタテン島の14マイル（23 km）のハイラン大通りは、1923年に政敵の抗議にもかかわらず、彼にちなんで改名された。^[39]

ハイランは、特に頭が良くなく、話が上手でもないという評判になった。ロバート・モーゼスによると、ハイランは市長選挙運動のほとんどをたった1つの街頭演説で乗り切った。それは地下鉄の運賃を5セントに据え置くよう訴える演説だった。彼はモーゼスに別の演説を準備するのを手伝ってほしいと頼み、モーゼスはそれに応じた。ハイランが初めて新しい演説をしようとしたとき、彼はクライマックス、つまり独立戦争に触発された「1776年の精神を​​呼びかける」という部分に達したが、ハイな調子で締めくくるどころか、ハイランは文脈を見逃し、数字の数字を読み上げ、「1776の精神を呼びかける」と言った。^[40]

ハイランの知性と弁舌の欠如について語られる別の話では、彼の後継者であるジミー・ウォーカーがハイランをクイーンズ児童裁判所の裁判官に任命した。^[41] ジャーナリストのアルバ・ジョンストンがウォーカーになぜライバルを裁判官に任命したのかと尋ねると、ウォーカーは「子供たちは今や同等の人間によって裁かれることができる」と皮肉った。^[42]

ハイランの「利益」に対する最も有名な発言は、1922年にニューヨーク市長時代に行われた次の演説である。^[43]

我々の共和国にとっての本当の脅威は、巨大なタコのように、都市、州、そして国の上にぬるぬるした足を広げている目に見えない政府です。単なる一般論から離れて、このタコの先頭にいるのは、ロックフェラーとスタンダード・オイルの利権と、一般に国際銀行家と呼ばれる少数の強力な銀行家たちです。強力な国際銀行家の小さな一団は、事実上、自分たちの利己的な目的のために米国政府を運営しています。

彼らは実質的に両党を支配し、政治綱領を書き、党首を操り、民間組織の指導者を利用し、腐敗した大企業の命令に従順な候補者だけを高官候補に指名するためにあらゆる手段を講じている。

これらの国際銀行家とロックフェラー・スタンダード石油の利権は、この国の新聞や雑誌の大半を支配している。彼らはこれらの新聞のコラムを利用して、目に見えない政府を構成する強力な腐敗した徒党の命令に従わない公務員を屈服させたり、職を追ったりしている。政府は自ら作り上げたスクリーンに隠れて活動し、行政官、立法機関、学校、裁判所、新聞、そして国民保護のために作られたあらゆる機関を掌握している。

ハイランは1936年1月12日、クイーンズ区フォレストヒルズの自宅で心臓発作のため67歳で亡くなった。^{[44] [3] [45]}

• ニューヨーク市長一覧
• 1921 年にゼネラル・フォノグラフ・コーポレーションから市長に再指名された際の受諾演説をハイラン市長が朗読した要約録音。

• カーマー、カール (1948)。「ヴァン・ウィックからオドワイヤーまで」。ネヴィンズ、アラン、クラウト、ジョン A. (編)。『大都市: ニューヨーク、1898-1948』。ニューヨーク: コロンビア大学出版局。LCCN 48008678  。
• ハイラン、ジョン・フランシス（1922年）。『ニューヨーク市長ジョン・フランシス・ハイランの自伝』。ニューヨーク：ロータリー・プレス。LCCN 22015052  。

• ブラウン、ポーター・エマーソン（1917年）。政治入門。ニューヨーク市：公共福祉委員会。LCCN 95125617  。
• Holli, Melvin G; Jones, Peter d'A. 編 (1981)。『アメリカ市長伝記辞典 1820-1980』。コネチカット州ウェストポート: Greenwood Press。ISBN 0313211345。
• ハイラン、ジョン・フランシス（1932年）。『金、国家と人間に対するその支配』ニューヨーク：プロスペリティ出版、LCCN  32020955。
• スレイトン、ロバート A. (2001)。『エンパイア・ステイツマン：アル・スミスの台頭と贖罪』ニューヨーク：フリー・プレス。ISBN 0684863022。

ウィキメディア・コモンズには、ジョン・フランシス・ハイランに関連するメディアがあります。

• ニューヨーク市警年次報告書、ロイド・シーリー図書館デジタルコレクションより、ジョン・F・ハイラン（1918-1922）のデジタル写真