日本の法執行

日本の法執行は、警察庁の監督の下、主に都道府県警察によって行われている。^[1]警察庁は国家公安委員会によって管理されており、日本の警察は非政治的な組織であり、中央政府の直接的な行政統制を受けないことを保証している。警察は独立した司法機関によってチェックされ、自由で活発な報道機関によって監視されている。

日本には、根拠規定に応じて2種類の法執行官がいる。都道府県警察の警察官（刑事訴訟法第 189 条に基づく司法警察職員）特別司法警察職員（特別司法警察職員）同法第190条に規定する専門性の高い専門分野を扱う。^[2]

日本政府は、1874年に政治家川路利良の尽力により、内務省警保局による中央集権的な管理のもと、国内の騒乱を鎮圧し、明治維新の秩序を維持するため、ヨーロッパ式の文民警察制度を確立した。1880年代までには、警察は全国的な政府統制の手段へと発展し、地方の指導者を支援し、公衆道徳を執行した。警察は一般的な民政官として機能し、公式の政策を実施することで、統一と近代化を促進した。特に地方では、警察は大きな権限を持ち、村長と同じように恐れと尊敬の念を抱いていた。警察の政治への関与が深まったことは、20世紀前半の日本の権威主義国家の基礎の一つであった。

中央集権化された警察制度は着実に責任を拡大し、最終的には日常生活のほぼすべての面、火災予防や労働争議の調停も管理するようになった。この制度は公衆衛生、企業、工場、建設を規制し、許可証や免許証を発行した。 1925年の講和法は、警察に「誤った考え」を持つ人を逮捕する権限を与えた。特別高等警察（特攻）は、映画の内容、政治集会、選挙運動を規制するために創設された。大日本帝国陸軍の憲兵（憲兵隊）と大日本帝国海軍の特警隊は、それぞれの軍と司法省、内務省の下で活動し、禁止された政治活動を制限する上で文民警察を支援した。 1931年の満州事変後、憲兵がより大きな権限を握り、文民警察との摩擦を招いた。1937年以降、警察は戦争遂行のための企業活動を指揮し、労働者を動員し、輸送を管理し、これは第二次世界大戦の残りの期間を通じて続いた。

1945年の日本の降伏 後、連合国最高司令官は戦前の警察組織を維持したが、その組織は非民主的であるとみなした。1947年の警察法が国会で可決され、新しいシステムが実施された。戦後の混乱に対処するための強力で中央集権的な部隊という日本の提案に反して、警察システムは地方分権化された。人口5,000人以上の市、町、村に約1,600の独立した市町村部隊が設立され、都道府県ごとに国家地方警察が組織された。警察を首相官邸の国家公安委員会が管理する公安委員会の管轄下に置くことで、文民統制が確保されることとなった。内務省は廃止され、権限の弱い内務省に置き換えられ、警察は消防、公衆衛生、その他の行政上の任務に対する責任を剥奪された。

1950年から1951年にかけて朝鮮戦争で占領軍のほとんどが韓国に移送されると、内乱の際に一般警察を支援するため、正規の警察組織の外で7万5000人の強力な警察予備隊（陸上自衛隊の前身）が編成された。そして、日本の政治的志向により合致する中央集権的なシステムを求める圧力が高まった。1947年の警察法は1951年に改正され、小規模コミュニティの市町村警察が国家地方警察と合併することを認めた。ほとんどの市町村がこの制度を選択し、1954年までに独自の警察組織を維持していたのはわずか400の市町村だけとなった。1954年の改正警察法の下では最終的な再編が行われ、地方警察は警察庁の下に都道府県ごとに組織されるという、さらに中央集権的なシステムが作られた。

1954年に改正された警察法は1990年代にも施行されており、中央集権化を進めながらも、文民統制と政治的中立を確保する措置など、戦後制度の長所の一部を維持している。国家公安委員会制度は維持されている。治安維持に対する国の責任は、国と地方の取り組みの調整、警察情報、通信、記録保管施設の中央集権化、訓練、制服、給与、階級、昇進に関する国家基準を含むように明確化されている。地方警察と市町村警察は廃止され、基本的な警察事項を扱う都道府県警察に統合された。さまざまな省庁の職員と監察官は、1947年の警察法で割り当てられた特別な警察機能を引き続き遂行している。

国連薬物犯罪事務所の統計によると、国連加盟192か国、および刑事・刑事司法の統計を報告している国々の中で、殺人、誘拐、強姦、強盗などの暴力犯罪の発生率は日本において非常に低い。^{[3] [4] [5] [6] [7]}

日本の収監率は非常に低く、223カ国中209位である。10万人あたり41人の収監率である。2018年の刑務所収容者数は51,805人で、囚人の10.8%は未決囚であった。^[8]

日本は故意の殺人被害者率が非常に低い。国連薬物犯罪事務所（UNODC）によると、日本は230カ国中219位である。人口10万人あたり0.20人という割合である。2017年には306人であった。^{[9] [10]}

銃器関連の死亡者数は少ない。銃器関連の死亡率は、10万人あたり殺人0.00（2008年）、自殺0.04（1999年）、不慮の事故0.01（1999年）、不明0.01（1999年）であった。住民100人あたり銃の所有率は0.6である。^[11]

殺人による故意死亡率は2013年に10万人あたり0.4人と低い。しかし、自殺率は2013年に10万人あたり21.7人と比較的高い。^[12]

都道府県警察は各都道府県に設置され、管轄区域内の日常の警察業務に全責任を負っている。これらの都道府県警察は独自の権限を持つ市町村警察を主としているが、その活動は警察庁と国家公安委員会によって調整されている。^[13] 2017年現在、警察の総人員は約296,700人に達し、そのうち警察官262,500人、皇宮警察900人、文官33,200人となっている。 [14]全国には約23,400人の女性警察官と約13,000人の女性文官がいる。 [ ^{14 ]}

警察庁は警察システム全体の中央調整機関として、一般的な基準や方針を決定し、詳細な業務の指揮は下部組織に委ねられている。^[15]国家非常事態や大規模災害の際には、警察庁は都道府県警察を指揮する権限を有する。1989年、警察庁は約1,100人の国家公務員で構成され、情報収集や国家政策の立案・実施の権限を有していた。警察庁のトップは、国家公安委員会が内閣総理大臣の認可を得て任命する警察長官である。^[15]

警察庁には、事務総局、企画、情報、財務、管理、警察装備品の調達と配布を担当する部署があり、警察庁は 5 つの部局を運営しています。国民による監視は、国家公安委員会が行っています。

2017年現在、NPAは警察官2,100人、皇宮護衛隊900人、民間職員4,800人の計7,800人の人員を擁している。^[14]

すべての実務警察部隊は各都道府県ごとに都道府県警察に編成されている。都道府県警察はそれぞれの都道府県警察本部によって組織・指揮され、それぞれに都道府県公安委員会と多数の実務部隊がある。^[13]

ほとんどの都道府県警察は、単にそれぞれの都道府県の「県警察」と名付けられています（例：静岡県警察）。ただし、特に人口の多い都道府県を管轄する一部の都道府県警察は、異なる名称を持っています。東京の警察は「警視庁」、北海道は「道警察」、大阪と京都は「府警察」です。

都道府県警察の総人員は、2018年現在、警察官26万400人、民間職員2万8400人で、合計約28万8000人となっている。^[14]

警察官は11の階級に分かれている。^[16]

警察庁長官は日本の警察の最高位である。^[18]彼の肩書きは階級ではなく、警察庁のトップとしての地位を示している。一方、警視総監はシステムにおける最高位を表すだけでなく、警視庁のトップとしての任務も表している。^[18]

警視正以上の階級の警察官は、地方警察に所属していても国家予算によって給与が支給される。これらの高級警察官の任命と解任は国家公安委員会に委任されている。 [ 19 ^]

警察の最高位である警視総監は東京のみにあり、東京以外では警視総監が最高位で、東京・府県警察本部以外は本部長または長官（ふんぼちょう）が指揮する。

さまざまな機関に数千人の公安職員が所属している。彼らは森林保全、麻薬取締り、漁業検査、海事、労働、鉱山の安全に関する規制の執行などの責任を負っています。一般職の職員の給与改定法では、司法警察職員を含む公安職の給与表が 定められている。

• 皇宮護衛官​

• 刑務官(刑務官)

• 麻薬取締官​
• 労働基準監督官

• 認定漁業監督官(漁業監督官)
• 森林局の職員

• 海上保安官(海上保安官)
• （船員労働担当官）

• 憲兵（警務官）

限定された公安機能を持つ他の警官もいます。

• 国会警備隊（衛視）

• 入国警備官​
• 入国審査官​
• 公安調査官​​
• 検察官​​​
• 検察事務官​

• 税関職員（税関職員）
• 国税庁職員（国税庁職員）

• 検疫官​​

• 家畜防疫官​
• 植物防疫官(植物防疫官)

1958年の銃刀法は、民間人の銃、刀剣類、その他の武器の所有を厳しく規制している。同法は「いかなる者も銃器または刀剣類を所持してはならない」と規定しており、例外はほとんどない。^{[20] [21]}

日本では医療用および娯楽用の薬物に対する規制が厳しい。あらゆる種類の麻薬の輸入や使用は違法であり、一般的に寛大な処罰はない。例えば、大麻の所持は初犯で最長 5 年の懲役刑となる。法執行機関でも日本社会でも有名人に対する例外はなく、逮捕されれば有名人のキャリアが終わる可能性がある。

当局は容疑者を最長3週間、起訴せずに拘留することができる。独房監禁が一般的で、拘留された容疑者は弁護士とのみ面会できる。^[22]処方薬を郵送することは違法であり、日本では指定された者だけが輸入することが許可されている。^[23]

処方薬、化粧品、医療機器を1か月分以上日本に持ち込む場合は、薬監証明と呼ばれる輸入証明書を取得する必要があります。^[24]

• 特攻（公共秩序を脅かすとみなされる政治団体や思想を調査・統制する）
• 憲兵隊（大日本帝国陸軍の憲兵）
• 特警隊​​​​

ウィキメディア・コモンズには、日本における法執行に関連するメディアがあります。

• 新選組は幕末の特殊警察組織である。
•  日本の警察官

• この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。国別研究。連邦研究部門。

• 吉野 淳 (2005) 「江戸時代の法執行」 『ジャパンエコー』第31巻第3号、2005年6月、59-62頁。
• 警察庁警察史編纂委員会編（1977年）。戦後日本警察史。日本警察後援会。

• 警察庁公式サイト（日本語）
• NPA公式サイト（英語）
• 帝国衛兵本部

地方局

• 関東管区警察局
• 中部管区警察局
• 関西管区警察局
• 中国地方警察局
• 四国管区警察局
• 九州管区警察局

警察通信局

• 北海道
• 東京

交番

• 写真