ジャック・シラクのフランス大統領としての2期目

2002年、69歳になったジャック・シラクはフランス大統領選に4度目の立候補を表明した。2002年4月の大統領選挙の第1回投票では、5人に1人未満の票がシラクを第一候補に選んだ。第2回投票では現首相のリオネル・ジョスパンと対決すると予想されていたが、実際には、法と秩序を重んじ、移民排斥を掲げる国民戦線の物議を醸す極右政治家ジャン＝マリー・ル・ペンと対決し、圧勝で再選を果たした。国民戦線以外のほとんどの政党は、たとえシラクに投票することになったとしても、ル・ペンに反対するよう呼びかけていた。「ファシストではなく詐欺師に投票しよう」や「鼻に洗濯ばさみを挟んで投票しよう」といったスローガンが登場した。

「フランスの名誉と我が国の統一の名の下に、我々は過激主義を拒否しなければならない」とシラク大統領は大統領選挙前に述べた。「私はフランス国民全員に、極右に対抗して共和主義の理想に大挙して投票するよう呼びかける」^[1]

ジョスパン敗北後、左派社会党は完全に混乱していたため、シラクは右派の政治を再編し、新党を設立した。当初は大統領多数派連合、その後は国民運動連合(UMP) と呼ばれた。RPR は崩壊し、数名のメンバーが欧州懐疑派の離脱派を形成した。一方、フランス民主主義連合 ( UDF )のジスカード派自由主義者は、急激に右派に動いた。UMP は大統領選挙後の議会選挙で楽勝した。

2002年7月14日、フランス革命記念日の祝賀の最中、シラク大統領はギターケースにライフルを隠した単独の銃撃者による暗殺未遂事件を生き延びた。暗殺未遂犯は大統領の車列に向けて発砲したが、通行人に制圧された。^[2]銃撃犯のマキシム・ブルヌリは精神鑑定を受け、彼が所属していた極右暴力組織「ユニテ・ラディカル」^{はその後、行政}的に解散させられた。ブルヌリは地方選挙で極右政党「国民共和国運動」の候補者でもあった。ブルヌリの殺人未遂罪の裁判は2004年12月6日に始まった。重要な問題は、裁判所がブルヌリの合理的思考能力が欠如していた（心神喪失の抗弁を参照）か、単に変質していたと認定したかであった。 12月10日、裁判所は検察が求めていた量刑を上回る刑罰として、ブルネリーに懲役10年の判決を下した。

シラク大統領は、ジョージ・W・ブッシュ米大統領のイラクに対する政策に反対する主導的な声として登場した。米国の強い圧力にもかかわらず、シラク大統領は、イラクから大量破壊兵器とされるものを除去するために軍事力の使用を承認する国連安全保障理事会の決議をこの時点で拒否権発動すると脅し、他の政府を同氏の立場に結集させた。国連安全保障理事会の常任理事国であるロシアも、そのような決議に対して拒否権を行使すると述べた^{[3] [4] （}イラク侵攻に関する各国政府の戦前の立場および 2003年のイラク戦争に対する抗議を参照）。「今日のイラクは、即時の戦争を正当化するような差し迫った脅威ではない」とシラク大統領は2003年3月18日に述べた。シラク大統領は当時、ブッシュ大統領とトニー・ブレア首相の決定を支持するさまざまな米国および英国の評論家から攻撃の的となっていた。米国における反フランス感情も参照。フランスがサダム・​​フセインとの「裏取引」に関与していたとの疑惑から、イラク侵攻に反対するシラク大統領の動機に多くの戦争支持者が疑問を抱くようになった。

2005年4月21日の中華人民共和国への公式訪問中、シラク政権のジャン＝ピエール・ラファラン首相は、台湾独立宣言があった場合には中華人民共和国による台湾侵攻を正当化する新たな反国家分裂法を支持し、中国に対する欧州連合の武器禁輸措置の解除を引き続き推進した。フランスの立場は、台湾の支配が最も重要である東アジアにおける米国に対する力関係の均衡を変えるために中国を支援しようとしていると見られていた。これは米国から広く非難され、米国は禁輸措置を継続しなければEUに制裁を科すと脅して対応した。

2005年5月29日、フランスで欧州連合憲法案を批准すべきかどうかを決める国民投票が行われた。結果は反対派の勝利となり、投票率69%のうち55%が条約に反対し、シラク大統領とUMP党に壊滅的な打撃を与えた。国民投票を行うというシラク大統領の決断は、英国が独自に投票を行うという突然の発表に一部影響されたと考えられている。憲法の採択は当初、国民投票を必要としない「整理整頓」作業として軽視されていたが、国民投票を行う意向を表明するEU加盟国が増えるにつれ、フランス政府もそれに倣うよう圧力を受けるようになった。

フランスの有権者は大差でこの文書を否決したが、これはシラク大統領とその政府に対する非難だと解釈する者もいた。2日後、ジャン＝ピエール・ラファランは辞任し、シラク大統領はドミニク・ド・ビルパンをフランス首相に任命した。

シラク大統領は国民に向けた演説で、新内閣の最優先課題は、常に10%を超える失業率を抑えることだと宣言し、そのために「国民総動員」を求めた。ジャン＝ピエール・ラファラン首相が首相に就任した際の主要な公約の1つは、経済成長を促し、「シラク大統領の任期の終わりには失業率が低下するだろう」というものだった。しかし、解任された時点では、そのような改善は見られなかった。ヴィルパンは、フランス国民の政府への信頼を回復するために、100日間という期限を自らに設定した（ヴィルパンが最初に出版した本のタイトルは『百日天下、あるいは犠牲の精神』だったことに注意）。

学校における世俗性と目立つ宗教的シンボルに関する法律は2004年9月に可決されました。この法律では、キッパー、カトリックの十字架、イスラム教の宗教的衣装など、あらゆる宗教的アイテムを公立学校で着用することが禁止されました。^[5]

シラク大統領は、国際オリンピック委員会が2012年夏季オリンピックの開催都市を選ぶ予定の前日に物議を醸した。シラク大統領は「イギリス料理よりまずいのはフィンランド料理だけだ」「イギリスがヨーロッパの農業に対して行った唯一のことは狂牛病だ」と発言した。ライバル都市を批判しないのが通常のエチケットである中でシラク大統領の発言がスポーツマンシップに反すると見なされただけでなく、最終投票を行う国際オリンピック委員会にはフィンランドから2人の委員がいた。競合する候補都市の中ではパリが最有力候補と広く認められていたが、宿敵ロンドンに僅差で敗れたため、多くの人がシラク大統領の発言に問題があると信じるようになった。フランス国民は失敗の責任をシラク大統領に負わせたようで、世論調査によると実際に支持率が上昇していたパリ市長の ベルトラン・ドラノエには負わせなかった。

長年のシラク支持者でさえ信頼を失っていた。国民議会議長でシラクの忠実な支持者でもあるジャン＝ルイ・ドブレは「ジャック・シラクが大統領職で成功したかどうかはわからない。少なくとも退陣には成功してほしい」と発言した。^[6] 2005年7月の世論調査によると、32%がジャック・シラクを好意的に評価し、63%が好意的でないと評価した。

ジャック・シラクが2007年に3期目に立候補するかどうかは不明であり、立候補しないか再選に失敗した場合には、彼が関与したさまざまな詐欺計画で起訴され投獄されるリスクがあるかどうかも不明である。大統領として現在起訴を免れているが、時効（つまり時効）は適用されない。彼の権威は、2005年10月から11月にかけてのパリ郊外暴動によって深刻に弱体化した。この暴動では、差別と失業が蔓延していると訴える数千人の疎外された北アフリカ移民がフランス全土で数百台の車と多数の倉庫に放火した。暴動は、警察から逃走していると噂されていたパリの貧しい郊外クリシー・スー・ボワで起きた2人の北アフリカ移民の事故死がきっかけだった。 ^[7]シラクは後に、フランスはイスラム教徒の北アフリカ市民をフランス社会に統合したり人種差別と闘ったりするのに十分な努力をしていないことを認めた。^[8]

2007年の再選の可能性に関して重要性が増している問題の一つは、ジャック・シラク氏の年齢と健康である。シラク氏は、非常に粘り強く勤勉で、伝説的な食欲を維持しているとよく言われている。2005年以前は、長い政治家人生を通して大きな健康上の問題を抱えたことはなかった。以前はヘビースモーカーだったが、何年も前に禁煙した。しかし、健康状態の悪化を示す兆候を隠すことにも慎重であることは明らかになっている。2003年10月には、フランスの指導者たちが健康上の問題を秘密にするという伝統（例えば、ミッテラン氏は1​​4年間ガンを隠していた）について激しい議論があった。ジャック・シラク氏は片方の耳が少し聞こえにくくなっており、元環境大臣のロズリーヌ・バシュロ氏は、シラク氏の左耳に小さな補聴器がこっそりと取り付けられていたことを明かした。秘密主義と憶測の非難につながるこの論争は、シラク大統領が脳​​卒中の疑い（「視野に軽度の障害」を引き起こした）にかかった2005年9月に再び浮上した。これにより、シラク大統領が2007年に3期目に立候補する可能性はますます低くなり、ビルパン大統領とニコラ・サルコジ大統領の間の未発表の後継争いが激化した（ビルパン大統領は、ニューヨーク市で開催された2005年国連世界サミットでシラク大統領の代理を務めるよう任命された）。

2006年1月19日、シラク大統領は、フランスの利益に対するテロ攻撃を支援するいかなる国に対しても、フランスは核攻撃を行う用意があると述べた。同大統領は、自国の核兵器はテロへの報復として戦術的攻撃を行う能力を含むように再編成されたと述べた。^[9]

2006年3月17日、パリで若者雇用法に反対する抗議活動が暴動に発展し、187人が逮捕された 後、シラク大統領は若者雇用法をめぐる論争に巻き込まれた。

組合や学生団体はさらなる行動を計画していると報じられ、木曜日の行動には大学生や高校生が最大60万人参加したと主張している。彼らは、交渉は雇用法の撤回と結び付けている。ル・パリジャン紙に掲載された世論調査によると、フランス国民の68%が雇用法に反対しており、これは1週間で13ポイント上昇した。批判者は、この法改正により「使い捨て労働者」の世代が生まれると述べているが、大臣らは高まる反対派をなだめようとし、ある大臣は正当な理由なく労働者を解雇することはできないと述べた。最初の雇用契約（CPE）は、雇用者が26歳未満の労働者を就職後2年以内に解雇できるようにすることで、若者の失業を減らすことを目的としていた。これを受けて、シラク大統領と首相は4月10日に方針を転換し、物議を醸しているこの法律は廃止されると述べた。シラク大統領は、法案に署名して法律化するという前例のない措置を講じると同時に、CPE条項を適用しないよう求めているが、これはフランス憲法に根拠のない動きである。シラク大統領は、国内に「明白な不満」があると述べ、より民衆に訴える法律を制定すると約束した。

2006年4月から5月にかけて、シラク大統領の政権は危機に陥った。首相に任命されたドミニク・ド・ビルパンが、フランスの最高レベルのスパイであるロンド将軍に、2004年にシラク大統領の最大の政敵であるニコラ・サルコジ大統領に対する秘密調査を依頼したと非難されたためである。この事件はクリアストリーム事件と呼ばれている。2006年5月10日、閣議後、シラクは珍しくテレビに出演し、ビルパン首相をスキャンダルから守り、1992年にパリ市長だったシラク自身が3億フランの日本銀行口座を開設したという疑惑を否定しようとした。^[10]シラクは「共和国は噂の独裁国家でも、中傷の独裁国家でもない」と述べた。^[11]一部の政治評論家は、このスキャンダルと、シラク大統領が公に支持していた2005年5月の欧州連合憲法に対するフランスの有権者の拒否の影響が重なり、大統領の権威と信頼性が深刻に低下していると指摘している。

2006 年 7 月、G8 は国際的なエネルギー問題について話し合うために会合しました。地球温暖化問題への意識が高まっているにもかかわらず、G8 は「エネルギー安全保障」問題に焦点を当てました。シラク大統領は、G8 サミット会議において、地球温暖化と気候変動の懸念を抑えるための国際的な行動を支持する声を上げ続けました。彼は「人類は火山の上で踊っている」と警告し、世界の主要工業国に真剣な行動を求めました。^{[引用が必要]}