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国連は、 1994年9月5日から13日にかけてエジプトのカイロで国際人口開発会議（ICPD）を調整した。その結果として作成された行動計画は、国連人口基金（UNFPA）の指針となる文書である。2年間の準備期間を経て、179か国が1994年9月にカイロに集まり、20年間の行動計画を採択した。その中核となる原則には、持続可能な開発の中心に人権、特に生殖権を確立すること、女性のエンパワーメント、そして健康、教育、ジェンダー平等に焦点を当てることが含まれていた。[ 1 ]
各国政府、国連機関、NGO、メディアから約2万人の代表者が集まり、移民、乳幼児死亡率、避妊、家族計画、女性教育、危険な中絶サービスからの女性保護など、さまざまな人口問題について議論した。
国際連盟とマーガレット・サンガーが主催した第1回世界人口会議は、1927年8月29日から9月3日まで、スイスのジュネーブにあるサル・セントラルで開催された。
国連が主催する最初の世界人口会議は1954年にローマで開催され、2回目は1965年にベオグラードで、3回目は1974年にブカレストで、4回目は1984年にメキシコシティで開催された。
この会議は、生殖権の主張に関する論争のため、メディアから大きな注目を集めた。[ 2 ]ローマ教皇庁とイスラム教徒が多数を占めるいくつかの国は強く批判し、 1984年にメキシコシティで開催された前回の会議にロナルド・レーガン大統領が出席も資金提供もしなかったことを考えると、ビル・クリントン米大統領の参加は保守派から大きな批判を受けた。ローマ教皇庁の公式スポークスマンはレナト・マルティーノ大司教であった。
ICPDの期間中および終了後、一部の関係者は「リプロダクティブヘルス」という用語を、家族計画の手段としての中絶、あるいは中絶の権利を意味するものとして解釈しようと試みた。しかし、これらの解釈は会議で合意された内容を反映していない。中絶に関する法規制が他国よりも緩やかな欧州連合では、理事会議長国は「リプロダクティブヘルス」の促進に対する理事会のコミットメントには中絶の促進は含まれていないことを明確に表明している。[ 3 ]
同様に、欧州委員会は欧州議会議員からの質問に対し、次のように説明した。
「『リプロダクティブ・ヘルス』という用語は、1994年にカイロで開催された国際人口開発会議で国連によって定義されました。連合のすべての加盟国は、カイロで採択された行動計画を支持しました。連合は、中絶に言及していない行動計画に示されている定義以外の『リプロダクティブ・ヘルス』の定義を採用したことは一度もありません。」[ 4 ]
米国に関して言えば、カイロ会議のわずか数日前、米国代表団の団長であるアル・ゴア副大統領は、公式に次のように述べていた。
「誤った議論は一旦置いておきましょう。米国は中絶に関する新たな国際的権利を確立しようとは考えておらず、中絶を家族計画の方法として奨励すべきだとも考えていません。」[ 5 ]
数年後、この議論における米国政権の立場は、国連女性の地位委員会の会合で米国大使エレン・サワーブレイが次のように述べたことで再確認された。「非政府組織は、北京が何らかの形で国際的に認められた中絶の基本的権利を創出している、あるいは創出に貢献していると主張しようとしている」 [ 6 ]。彼女はさらに、「中絶の基本的権利など存在しない。それにもかかわらず、この言葉は主にNGOが乗っ取って定義にしようとしているために繰り返し持ち上がってくる」[ 7 ]と付け加えた。
ICPDの公式発表によると、会議の代表者は以下の4つの定性的および定量的目標について合意に達した。[ 8 ]
行動計画では、以前の目標に加えて、新たな目標が設定されました。[ 9 ]
5. 熟練した分娩介助サービスの拡大： 死亡率の高い国々では出生の60％以上、 世界全体では90％以上で熟練した医療従事者の介助を実現する。
6. 女性のエンパワーメント：ジェンダーに基づく差別と暴力をなくし、女性の政治経済生活への参加を促進し、教育と雇用への平等なアクセスを確保する。
7. HIV/AIDS感染の削減：2010年までに、 15～24歳の95％以上がコンドーム、自主的な検査、カウンセリング、フォローアップを受けられるようにし、この年齢層の感染を25 ％削減する。
2019年11月にナイロビでICPD25ナイロビサミットが開催されました。[ 11 ]これは国際人口開発会議（ICPD）の25周年を記念するものです。ケニア政府、デンマーク政府、UNFPAが共同でサミットを開催しています。これは、義務を負う者、市民社会組織（CSO）、民間セクター組織、女性グループ、青年ネットワーク、宗教団体など、性と生殖に関する健康と権利（SRHR）の追求に関心のあるすべての人々が、ICPD行動計画を完了するための行動について議論し、合意するためのプラットフォームです。[ 12 ] [ 13 ]