インド・ソ連平和友好協力条約は、1971年8月9日にインドとソ連の間で締結された条約で、相互の戦略的協力を規定した。これは冷戦中のインドの非同盟の立場からの大きな逸脱であり[ 1 ] 、 1971年の印パ戦争の一因となった。
この条約は、パキスタンと中国およびアメリカ合衆国との関係の強化によって成立し[ 2 ] [ 3 ]、1971年のバングラデシュ独立戦争において重要な役割を果たした[ 4 ]。条約の期間は20年間で、1991年8月8日にさらに20年間更新された。ソビエト連邦の崩壊に伴い、このような長期にわたる友好協力関係は終焉を迎えた。
インド独立後、ソ連との関係は当初曖昧で、ネルー首相の非同盟維持の決定と、インド政府の英連邦への積極的な参加によって左右された。しかし、1954年2月、ドワイト・アイゼンハワー米大統領政権はパキスタンへの武器供与を発表し、その1か月後にパキスタンはSEATO、そして後にCENTOに加盟した。これらの協定により、パキスタンは高度な軍事装備と経済援助を得た。[ 4 ]
この情勢の進展は、パキスタンとの関係がぎくしゃくしていたインドを警戒させた。パキスタンはソ連にも近接していたため、ソ連にとってはインドとの関係を発展させる必要性と機会が生まれた。インドが非同盟運動のリーダーとしての地位を確立することで、ソ連は第三世界における自国の政策を強化することもできたからである。
そのため、インドとソ連は、パキスタンにおけるアメリカの利益から生じる共通の安全保障上の脅威に基づき、同様の政策を追求した。インドとソ連が軍事駐在武官を交換したのは、そのような状況下であった。[ 4 ]
インドとソ連の協力関係は存在したが、中ソ関係と中印関係の悪化に伴い、ソ連からインドへの軍事援助は大幅に増加した。1962年の中印戦争は、中パ枢軸の形成を促し、インドとソ連の協力関係の拡大に拍車をかけた。[ 4 ]
1965年、インドとソ連の関係は1977年まで続く非常に重要な局面に入った。インド外交政策の学者であるレジャウル・カリム・ラスカーによれば、 1965年から1977年はインドとソ連の関係の「黄金時代」であった。[ 5 ]
1970年のパキスタン総選挙の結果、ヤヒヤ・カーン大統領は、東パキスタン(現在のバングラデシュ)に勢力基盤を持つベンガル政党であるアワミ連盟の勝利に不満を抱いていた。 [ 6 ]アワミ連盟の指導部と、選挙でアワミ連盟に次ぐ第2党となった人民党の指導部との間で意見の相違が生じた。 [ 7 ]ティッカ・カーン将軍の命令を受けたパキスタン軍は、東パキスタンの首都であり最大の都市であるダッカを制圧するために、ほぼ1週間にわたって銃撃を行った。ティッカ・カーンは東パキスタンのヒンドゥー教徒も標的にした。これにより、主にヒンドゥー教徒のベンガル人が大量にインドへ逃れる事態となった。[ 8 ]
インディラ・ガンディー率いるインド政府は、800万から1000万人のベンガル人が東パキスタンからインド国内の過密で資金不足の難民キャンプに逃れてきたため、深刻な人道危機に直面した。[ 9 ]インディラ・ガンディーは4月、この流出を阻止し、ベンガル難民が故郷に戻れるようにするためには戦争が必要だと判断した。[ 10 ]
しかし、パキスタンの指導部は非常に人脈が広く、ヤヒヤ・カーンはアメリカのリチャード・ニクソン大統領と親密な個人的友情を持ち、毛沢東の中国とも良好な外交関係を築いていた。[ 11 ]
ソ連は1969年2月にインドとの条約を提案した。ガンジーは署名を保留していたが、1971年に米国と中国を無力化するために同意した。両国は、紛争がソ連を巻き込み拡大することを恐れて、インドに対してパキスタンを軍事的に支援する可能性は低かった。[ 12 ] 1971年8月9日に署名された友好協力条約は非常に緩いものであったが、ワシントンと北京に対し、バングラデシュ独立戦争に直接介入しないよう強いシグナルを送った。[ 13 ]
1971年12月に米国が空母USSエンタープライズをベンガル湾に派遣したことに対し、ソ連海軍は12月6日と13日に、核ミサイルを装備した2つの艦隊をウラジオストクから派遣した。ソ連艦隊は12月18日から1972年1月7日までインド洋で米第74任務部隊を追尾した。 [ 14 ] [ 15 ]