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インド洋環太平洋連合 | |
|---|---|
 ロゴ
| |
 IORAメンバー
対話パートナー | |
| 本部 | エベネ、モーリシャス |
| 作業言語 | |
| タイプ | 政府間 |
| メンバーシップ | 23名のメンバー: |
| リーダー | |
• 事務総長 | サンジブ・ランジャン 事務総長[1] |
• 椅子 |  スリランカ[2] |
• 副会長 |  インド |
| 設立 | |
• 1997年3月6日 | インド洋地域協力連合 |
| タイムゾーン | UTC +2 から +10.5 |
ウェブサイト www.iora.int/en | |
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インド洋環太平洋連合（IORA）は、以前はインド洋環太平洋イニシアティブ（IORI）およびインド洋環太平洋地域協力連合（IOR-ARC）として知られており、インド洋に面する23か国で構成される国際機関です。[3] IORAは、政府、企業、学術界の代表者が一堂に会し、協力とより緊密な交流を促進するための三者構成の地域フォーラムです。特に貿易円滑化と投資、地域の振興ならびに社会開発に関する経済協力を強化するという原則に基づいています。[4] IORAの調整事務局はモーリシャスのエベネにあります。
概要
この組織は、1995年3月にモーリシャスでインド洋環太平洋イニシアチブとして最初に設立され、1997年3月6日と7日に「インド洋環太平洋地域協力連合憲章」として知られる多国間条約の締結により正式に発足しました。 [5]このアイデアは、1993年11月に南アフリカの元外務大臣ピク・ボタがインドを訪問した際に定着したと言われています。その後、1995年1月にネルソン・マンデラ大統領がインドを訪問した際に確固たるものになりました。その結果、南アフリカとインドによってインド洋環太平洋イニシアチブが形成されました。その後、モーリシャスとオーストラリアが加わりました。1997年3月、インドネシア、スリランカ、マレーシア、イエメン、タンザニア、マダガスカル、モザンビークの7か国がメンバーとして加わり、IOR-ARCが正式に発足しました。[6]
組織の旗は、白い背景にロゴが描かれています (Wikimedia の画像があると助かります)。
IOR-ARCの最高機関は外務大臣会議（COM）である。COMの会合に先立ち、インド洋地域学術グループ（IORAG）、インド洋地域ビジネスフォーラム（IORBF）、貿易投資作業部会（WGTI）、高級実務者委員会（CSO）の会合が開催される。[7]
協力の目的と優先分野
IORAの目的は次のとおりです。[5]
- 地域と加盟国の持続可能な成長と均衡ある発展を促進する
- 発展、共通の利益、相互利益に最大の機会をもたらす経済協力の分野に焦点を当てる
- インド洋地域内での物品、サービス、投資、技術のより自由で強化された流れに向けて、自由化を促進し、障害を取り除き、障壁を低くする。
インド洋環太平洋協会（IORA）は、以下の6つの優先分野を特定しています。
- 海上安全保障、
- 貿易と投資の促進、
- 漁業管理、
- 災害リスク軽減、
- 学術的・科学的協力と
- 観光振興と文化交流。
これらに加えて、IORAはブルーエコノミーと女性の経済的エンパワーメントという2つの重点分野も特定しています。[8]
IORA のメンバーは、貿易の円滑化と自由化、外国投資の促進、科学技術交流、観光、自然人およびサービス提供者の無差別な移動、インフラと人材の開発、貧困緩和、海上輸送の促進と関連事項、漁業貿易、研究と管理、養殖、教育と訓練、エネルギー、IT、健康、環境保護、農業、災害管理の分野での協力に関する経済協力プロジェクトを実施しています。
優先分野
インドが2011年から2013年までIORA議長を務めて以来、IORAは海洋協力戦略を6つの優先分野と2つの重点分野に分割し、組織の制度と能力の強化に努めてきました。[9]
海上安全とセキュリティ
IORAは、この地域の既存の海上安全保障対策を基盤として自らを「第一防衛線」と位置付けている。[10] 海上安全保障は、海洋環境から人間の安全保障に至るまで、幅広い問題を含むと一般的に認められている。[11] IORAはこの幅広い定義から外れることなく、伝統的な安全保障上の脅威と、環境衛生や違法・無規制漁業などの非伝統的な脅威の両方の重要性を認識している。[10]さらに、IORAには、訓練、輸送、装備関連の問題、および遭難時の支援に関わる「海上安全」イニシアチブが含まれている。 [10]
貿易と投資の促進
IORAは、世界貿易におけるインド洋地域の重要性を認識し、貿易の自由化と、商品、サービス、投資、技術のより自由な流れを優先しており、「行動計画2017-2021」では、短期的には貿易障壁の削減から長期的にはビジネス旅行の容易化に至るまで、この地域の貿易に関する7つの目標を提示している。[12]
漁業管理
漁業管理は「海上安全と安全保障」という優先分野に含まれていたが、IORA加盟国にとって特に重要な問題であることが証明され、同組織の3番目に高い優先課題として含まれることになった。IORAは、漁業支援ユニット（FSU）フラッグシッププロジェクトを通じて、魚類資源の搾取を減らし、安全で責任ある水産物貿易を促進することで、持続可能な保全とブルーエコノミーを推進するつもりである。[13]
災害リスク管理
インド洋地域は、サイクロン、干ばつ、地震、津波、洪水、高潮などの自然災害と人為的災害の両方が発生しやすい地域です。また、石油流出、火災、有毒物質の漏出、不法投棄も発生しています。[14] IORAの災害リスク管理は、災害を予測し、対応し、回復するための知識と能力の開発を中心に展開しています。[14] IORAの災害リスク管理計画は、国家政府、非政府組織、地域および国際パートナー、民間セクターなどが関与する多分野にわたるものです。[14]
観光と文化交流
IORAは、地域経済の成長を促進し、エコツーリズムの持続可能な発展を奨励し、文化遺産を促進し、「この遺産の経済的可能性を活用する」ために、加盟国と対話パートナー間の協力に関する政策提案を通じて観光と文化交流を促進しています。[15]
学術、科学、技術
IORAは、海洋保全に関する問題に関するIORAの知識を高めるために学術界が持つ可能性を指摘し、インド洋地域の卓越した研究センターの協力を推進している。[16]
注目すべき進歩と成果
拡大
会員拡大
当時は環インド洋イニシアティブと呼ばれていたIORAの当初の加盟国は、モーリシャスが主催する「マグニフィセント7」と呼ばれる7カ国のみであった。[17] 1997年3月に第1回閣僚会議が開催され、環インド洋地域協力連合憲章が承認されたときには加盟国は14カ国にまで増加したが、[18]その後は23カ国と10カ国の対話国が加盟するまでに拡大した。[19] [20]中国は2001年に対話国としての地位を獲得した。 [21]重要なのは、この組織が今や真にインド洋地域を構成していると言えることであり、大国が対話国として関与したことでIORAの影響力は大きく拡大したということである。[22]
範囲の拡大
IORAは当初は経済貿易協力のみに焦点を当てていたが、より広範な海洋安全保障の目的を含むようにその範囲を拡大し、特に海洋分野全体で重要性が高まっている非伝統的な安全保障上の脅威に焦点を当てている。[22]
ブルーエコノミー
IORAの「重点分野」であるブルーエコノミーは、雇用、食糧安全保障、貧困緩和を促進する可能性、そして大小両方の加盟国のビジネスモデルと経済を促進する可能性から、2014年の第14回IORA閣僚会議ですべてのIORA加盟国の注目を集めました。 [23]ブルーエコノミーに取り組むための明確な計画を持つ2つの加盟国、オーストラリアとインドの主導により、加盟国向けのブルーエコノミー政策の形成は比較的よく組織化されています。エコツーリズムに関する協力のためのプラットフォーム、インド洋での漁業を規制するインド洋マグロ委員会の設立、医療目的の海洋および生物資源の研究開発、経済投資は、IORAを通じてブルーエコノミーの提案がうまく実施された例です。[24]
課題
IORA は、会員数が多く、組織の統合性も向上しているものの、非常に成功し、影響力のある地域組織に成長する上で、構造上の欠陥から、組織全体に浸透し協力を妨げている IORA 外部の地政学的対立まで、さまざまな障害に直面しています。
多様な州、多様な目的
IORA は加盟国数が多いため、インド洋地域のさまざまな国の視点を理解する能力を備えているが、同時に、成功する海洋安全保障協力がどのようなものであるかという目的に関して加盟国間で違いが生じている。
経済的にも発展的にも、IORAはアラブ首長国連邦、シンガポール、オーストラリアといった世界で最も豊かな国々と、モザンビークのような最も貧しい国々、セイシェルのようなGDPが非常に低い島嶼国を結びつけています。このため、IORAのプロジェクトへの参加による利益に不平等が生じ、加盟国間の経済競争や不満につながる可能性があります。[22]
重複する地域組織
IORAは加盟国の注目と投資をめぐって他の地域および国際組織との競争に直面しており、実際、14のそのような組織にはIORA加盟国が加盟している。[22]
地政学的紛争
国家間の紛争はIORAの強化を大きく妨げており、最も顕著なのはインドがパキスタンをIORAの加盟国から意図的に排除していることである。[25]インドとパキスタンの紛争は一般的に陸上の問題であるが、上記のようにIORA、海洋分野、およびその他の地域海洋組織にも現れている。[26]
さらに、最近の中国のインド洋地域への関与、特に一帯一路構想は、IORA強化における主要国、この場合は対話パートナーに対するインドの不信感をさらに高めている。[27]専門家は、インド洋地域への中国の関与は、特にブルーエコノミーに関連するIORAの提案に大きな利益をもたらす可能性があると主張しているが、[25]インドはそのような関与を、地域の権力をインドから中国に移行させようとする試みと見なし、それに応じて反発している。[27]
メンバーシップ
協会は23の加盟国と12の対話パートナーで構成されており、インド洋観光機構とインド洋研究グループはオブザーバー資格を有している。[28]
対話パートナー
対話パートナーの地位にある国は以下の通りである。[28]
サミット
主力プロジェクト
2004年には、加盟国の拠出金の焦点を絞り、IORAの優先分野への取り組みをさらに推進するための特別プロジェクトの実施のために特別基金が設立されました。[32]
漁業支援ユニット (FSU)
特別基金が支援する最初のプロジェクトである漁業支援ユニットは、2011年後半に活動を開始し、オマーンのマスカットにある国立海洋科学漁業センターに本部を置いている。[33] FSUの目的は、漁業に関して加盟国間の協力を強化し、魚類資源の管理と保護のための研究を行うことである。[33]重要なのは、FSUは対話のみに基づいているということである。漁業の管理やIUU漁業などの問題について決定を下すことはなく、助言さえも行わない。[34]
地域科学技術移転センター (RCSTT)
IORA科学技術移転地域センター（IORA RCSTT）は2008年10月に設立され、イランのテヘランに拠点を置いています。[32]センターは、災害対応から薬用植物の遺伝子バンキングデータベースの作成まで、さまざまな問題に対処するためにリソースを使用しています。[35]
インド洋対話（IOD）
IOD は、2013 年の第 13 回閣僚理事会会議で始まり、インド洋地域と IORA 加盟国に影響を与えるトピックについての議論に参加するために加盟国の学者と政策立案者を集める独立したトラック 1.5 ディスカッションとして機能します。
IORA持続可能な開発プログラム（ISDP）
2014年に導入されたISDPは、後発開発途上国を対象とし、ブルーエコノミーの加盟国間でベストプラクティスを共有し、富裕国と貧困国の格差を効果的に埋めることを目的としています。[36]他のほとんどのIORAプロジェクトと同様に、ISDPは主に情報共有とピアツーピア学習に重点を置いています。[36]
参照
- インド洋研究に関する国際会議
- インド洋委員会
- インド洋貿易
- アジア太平洋経済協力
- 地球南東部、インド洋沿岸地域とほぼ同地域
- アメリカ州の組織
- 黒海経済協力機構
- 地中海連合
参考文献
- ^ Sharma, Kanika (2024年12月30日). 「サンジブ・ランジャンがインド洋環太平洋連合（IORA）の事務局長に任命」。NewsX World 。 2024年12月31日閲覧。
- ^ スリニヴァサン、ミーラ（2023年10月9日）。「スリランカがインド洋環太平洋連合の議長に就任」ザ・ヒンドゥー。
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- ^ 「Scope of Work - OPEN REGIONALISM」。Indian Ocean Rim Association。2014年7月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年7月7日閲覧。
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、インド洋環太平洋連合に関連するメディアがあります。
- 公式サイト
- インド洋地域協力連合（IOR-ARC）
- インドは、フランスのインド洋環太平洋連合加盟を祝福する