ACORN 2009 潜入ビデオ論争

2009年、低・中所得世帯を支援する自治コミュニティ組織の集まりである「今すぐ改革を」コミュニティ組織協会（ACORN）の事務所で働く人々が、保守活動家のハンナ・ジャイルズとジェームズ・オキーフによって秘密裏に録画された。 [ 1 ]ビデオ^{には、いくつかの都市のACORNの下級職員がジャイルズとオキーフに、}脱税、人身売買、児童売春に従事する計画に関して、税金や当局による摘発を回避する方法についてアドバイスしている様子が映っているとされていた。^[2]

これらのビデオは、アンドリュー・ブライトバートのウェブサイトBigGovernmentで2009年9月から11月にかけて公開された。これらのビデオはACORNに対する広範囲にわたる悪評を生み、米国国勢調査局とIRSがACORNとの契約を打ち切り、米国議会がACORNへの資金提供を停止し、^[3] ACORNは民間資金のほとんどを失った。2009年12月までに行われたいくつかの独立調査では、ACORNスタッフによる犯罪行為は行われていなかったことが明らかになったにもかかわらず、このような事態が起きた。^[4]^[5]^[6]

ACORNは2010年11月2日に連邦破産法第7章に基づく清算を申請し、事実上組織を閉鎖した。^[7]^[8]^[9]

ハンナ・ジャイルズとジェームズ・オキーフ

ハンナ・ジャイルズはアメリカの保守派活動家であり、ACORNの事務所で密かに撮影したビデオでジェームズ・オキーフと共に注目を浴びた。当時、ジャイルズはフロリダ国際大学でジャーナリズムを学んでいた。^{[10]ジャイルズとオキーフは}ワシントン・ポストの記者が「ACORNを倒すミッション」と呼んだことを達成するために1,300ドルを費やした。^[11]

活動家であり映画製作者で、自らを「進歩的急進派」（メディア報道では保守派とされている）と称するオキーフは、^[12]リーダーシップ研究所でモートン・ブラックウェルの下で働いていた。^[13]^[14]^[15]彼はその後も秘密のビデオを制作しているが、それらは被写体を不当に表現したり、最悪の形で表現したりするために大幅に編集されていたことが判明している。^[16]^[17]

隠しカメラ録画とビデオ公開

2009年7月と8月に、ジャイルズとオキーフはボルチモア、ワシントンD.C.、ブルックリン、サンバーナーディーノ、サンディエゴ、フィラデルフィア、ロサンゼルス、マイアミにあるACORNの事務所を訪れた。ジャイルズは売春婦の格好をし、オキーフは白いカーキ色のズボンに青いドレスシャツとネクタイを締め、ボーイフレンドだと主張した。^[18]ジャイルズとオキーフは隠しカメラでそのやり取りを記録し^{[8] 、未成年の少女を}性売買する違法ビジネス^[19]の運営方法についてアドバイスを求めているふりをした。

2009年9月

ボルチモア、ワシントンDC、ブルックリン、サンバーナーディーノ、サンディエゴにあるACORNオフィスへの訪問のビデオは2009年9月10日から9月17日の間に公開され、アンドリュー・ブライトバートのBigGovernmentウェブサイトの立ち上げに使用されました。^[20]^[21]^[22]

ビデオの中で、オキーフは毛皮のコートを着て、シルクハットをかぶり、サングラスをかけ、杖を振り回すシーンを盛り込み、視聴者やメディアに、ACORNのオフィスを訪れた際にそのような格好をしたという印象を与えた。^[18]批評家たちは、これが彼がビデオを歪曲した方法の1つであると指摘している。なぜなら、ACORNを訪問した際に実際にプロフェッショナルな服装をしていたにもかかわらず、ACORNのオフィスでカメラの前に姿を現したことはなかったからだ。^[18]

ボルチモアの従業員はビデオが公開された後、ACORNから解雇された。^[23]^[24]

動画に出演したカリフォルニア州職員のトレサ・カエルケは、活動家らは冗談を言っていて、様々な馬鹿げた冗談を言っていたと考えていると述べた。^[25]^[26]彼女は、活動家らは「多少は面白いが、演技も上手ではなかった」と述べた。^[27]一方、彼女の上司であるクリスティーナ・スパッチは、カエルケは「自分の身の安全を恐れて、オキーフとジャイルズに協力しているふりをした」と述べた。カエルケは、動画で児童売春組織を立ち上げるのを手伝ってほしいという2人の要請に対し、自分は元売春婦だと主張して「ハイジ・フライスは私のヒーローです！」と叫んだ。 ^[28]カリフォルニア州司法長官によるカエルケの調査では、動画での「彼女の主張はどれも」真実ではなく、「彼女は冗談だと思ってそれに付き合っていた」こと、そして「彼女が売春に関わったという証拠はない」ことがわかった。^[4] CNNによると、映画製作者はカエルケとの話し合いの記録を公開したが、そこには当初公開されたテープにはなかった、ACORNは彼らの売春ビジネスには一切関与しないとカエルケが言ったというコメントが含まれていた。^[29]ビデオが公開された後、カエルケはACORNから解雇された。

サンディエゴ事務所では、編集されたビデオでACORNの従業員フアン・カルロス・ベラがオキーフに「ティファナ」に未成年の少女を国境を越えさせるのを手助けする「コネ」があると話しているのが映っていた。^[30]しかしオキーフとの話し合いの後、ベラはオキーフの人身売買の捏造計画を警察に通報した。^[31]^[32] ベラはACORNが「容認できない行為」と呼ぶ行為を理由に解雇された。ベラは、偽の売春婦が支配的なポン引きから逃れる必要があると言ったので、その手助けをしようとしたと語っていた。^[33] 2010年7月8日、司法長官の報告書でベラが警察に連絡してカップルの密輸計画を阻止しようとしたことが確認された後、ベラは南カリフォルニア地区連邦地方裁判所に、オキーフとジャイルズが許可なく彼を録画したことはカリフォルニア州法違反であるとして民事訴訟を起こした。^[34] 2012年7月、ジャイルズはヴェラに5万ドルを支払って和解し、^[35] 2013年3月、オキーフは10万ドルを支払って和解した。^[36]

ACORNの反応

最初のビデオが公開されたことを受けて、ACORNのCEOバーサ・ルイスは2009年9月20日、フォックス・ニュースで「ある意味、これは私たちにとって良いことでした。私たちの弱点が明らかになったので、私たちはそれを修正するために迅速に行動しました」と語った。彼女は、テープを見た後、取り上げられた従業員全員を解雇し、包括的な外部調査を開始したと述べた。^[37] ACORNは従業員から何が起こったのかを詳しく知ると、ビデオは「虚偽」で「名誉毀損的」であると述べた。^[23]^[24]スポークスマンは、オキーフがビデオの音声を吹き替えたと非難した。^[38] 2009年9月23日、ACORNはボルチモアの裁判所に映画製作者を提訴し、^[39]^[40] ACORNの従業員の「極度の精神的苦痛」と、双方の同意による録音法違反を理由に提訴した。^[41]その後、裁判所は訴訟を失効させた。^[42]

2009年10月

10月21日、オキーフとジャイルズはナショナル・プレス・クラブの会議でACORNのフィラデルフィア事務所を訪問した際のビデオ映像を公開した。ACORNのスポークスマンが2人はフィラデルフィア事務所から退去するよう求められたと述べた後、彼らはそこで支援を受けたことを示すためだと主張した。^[43] ワシントン・ポスト紙は「7月24日の警察報告書を入手し、オキーフとジャイルズがACORNのフィラデルフィア事務所で囮捜査を試みたときに警察が呼ばれ、2人は事務所から連れ出された」と報じた。ワシントン・ポスト紙のスーザン・キンジーは「編集がかなり進んだ映像には2人の保守派の音声は含まれているが、ACORN住宅公社の職員が彼らの質問に回答した音声は含まれていない」と指摘した。^[43]フィラデルフィアACORNの役員であるジュネット・マルカーノは「これは私たちのメンバーの権利を剥奪するための標的攻撃です。なぜなら...右翼のアジェンダは低所得者や中所得者層の権利拡大を阻止することだからです。貧乏人を力強くすると、力のある人は脅威を感じるのです」と述べた。^[43]

記者会見に出席したワシントンポスト紙の記者キャロル・レオニグは、その日のフォックスニュースのインタビューで、音声部分に労働者の応答が含まれていない理由について、オキーフは「一方では、2人は法的影響について懸念している」と述べたと述べた。^[44]オキーフは次に「テープの電池が切れた」と主張した。^[44]フィラデルフィアのビデオについてコメントして、レオニグは「このオフィスに行ってこのテープを見ると、ACORNが嘘をついたと言えるほどの力があるとは思えない」と述べた。^[44]ジャイルズとオキーフは、10月のビデオが公開された後、質問に答えることを拒否した。^[43]

ACORNの余波

2010年3月19日、ニューヨークタイムズはACORNが破産申請の瀬戸際にあると報じた。過去6ヶ月間で同団体の30州支部のうち15が解散し、他の支部（ニューヨークとカリフォルニアにある最大の支部を含む）は名称を変更し、全国組織とのつながりをすべて断った。^[46]匿名のACORN関係者2人がタイムズ紙に語ったところによると、翌週末には破産申請について話し合う電話会議が予定されており、「財団からACORNへの個人寄付はほぼ消滅した」という。連邦政府は、国勢調査のための都市部での集計やIRSの仕事に関する同団体との契約を打ち切った。^[46]「活動家のビデオが最後の一撃となるかもしれないものをもたらすずっと前から、同団体は何年も財政問題や詐欺の告発に悩まされていた。」^[46] ACORNメリーランド支部の元共同議長ソニア・マーチャント・ジョーンズは「あの20分のビデオは40年間の善行を台無しにした。しかし、組織が自らの内部問題に向き合っていれば、そんなに簡単には削除されなかったかもしれない」と語った。^[46]

2010年3月22日、全米ACORNのスポークスマン、ケビン・ウェランは、同組織の理事会は収益の減少により、4月1日までに残りの州支部と現地事務所を閉鎖することを決定したと述べた。^[47] 4月20日、ACORNのCEOバーサ・ルイスは、ACORNは「まだ生きています。私たちはなんとか生き延びています。生命維持装置をつけています」と報告した。 ^[48]ルイスは、ACORNの年間予算が2500万ドルから400万ドルに削減され、350人から600人のスタッフが4人に削減されたと述べた。^[48]ルイスは、この論争がACORNに「緋文字のような」汚点を残したと説明した。この論争により、グループは「次から次へと」調査に対応するために資金を費やすことを余儀なくされた。^[48]

政府と州当局の対応

バラク・オバマ大統領は、このビデオの内容は「明らかに不適切であり、調査に値する」と述べた。^[49]^[50]2010年の米国国勢調査におけるACORNの協力は、2009年9月11日に終了した。^[51]米国上院は9月14日にACORNを連邦政府の資金援助から除外することを投票で決定し、^[8]下院は9月17日にACORNへの連邦政府の資金援助を廃止することを345対75で投票で決定した。 ^[3]^[52] 当時下院少数党院内総務だったジョン・ベイナー下院議員（オハイオ州共和党）は、9月15日にHR 3571「ACORNへの資金援助停止法案」を提出し、 ^[53]ダレル・イッサ下院議員（カリフォルニア州共和党）は、この法案を2009年学生援助および財政責任法（HR 3221）の修正案として組み込むよう動いた。^[54]両決議は後に連邦裁判所のニーナ・ガーション判事の判決により、これらの措置は違憲の権利剥奪法案であるとされ、無効とされた。^[55]^[56]しかし、2010年8月13日、連邦控訴裁判所はその判決を覆し、ACORNへの連邦資金提供を打ち切るという議会の決議を支持した。^[9]

9月23日、内国歳入庁はACORNをボランティア納税支援プログラムから外した。^[57] 9月24日、米国財務省の監察官は「ACORNのような免税団体が政治活動を行う際の政府の監視」について、より広範な調査を開始すると発表した。^[58]

ACORNとビデオの調査

プロスカウアー・ローズによる独立した外部調査

2009年9月16日、ACORNは新規顧客へのアドバイスを中止し、プロスカウアー・ローズ法律事務所の弁護士で元マサチューセッツ州司法長官のスコット・ハーシュバーガーが率いる独立調査プロセスを開始した。 ^[59]^[60] 9月16日、ACORNのCEO バーサ・ルイスはACORNのすべてのサービスプログラムへの参加を凍結し、組織改革を実施するための調査委員会を設置した。^[61]^[62]独立した外部調査の結果、従業員やボランティアによるアドバイスの一部は「非専門的で不適切」であったが、公開されたビデオは「場合によっては大幅に」編集されていたようであり、ACORNの従業員は違法行為を行っていなかったことが判明した。^[63]

議会調査局による報告書

2009年12月22日、議会調査局（CRS）は下院司法委員会の委託を受けてACORNの活動に関する報告書を発表した。報告書では、ACORNが過去5年間に連邦規制に違反した事実は発見されていないと述べられている。報告書のその他の調査結果には、ACORNまたはその従業員によって不正に投票登録されたとされる人々による不正投票の事例はなく、過去5年間にACORNが連邦資金の条件に違反した事例もなかったことが含まれている。CRSは、オキーフとジャイルズが、双方の同意なしに対面会話を録音することを禁止するメリーランド州とカリフォルニア州の法律に違反した可能性があると結論付けた。^[64]^[65]

ニューヨーク州司法長官による調査

ニューヨーク州司法長官アンドリュー・クオモは、ACORNに与えられた州の助成金が適切に使われたかを確認するため、2009年9月15日に調査を開始した。^[66]ニューヨーク市議会は、ブルックリン地区検察局がビデオを取り巻く状況の調査を行っている間、ACORNへの助成金をすべて停止した。^[67] 2010年3月1日、ブルックリン地区検察局は、ビデオが誤解を招く印象を与えるために「大幅に編集された」と判断し、^[68]ビデオに撮影されたACORNブルックリンスタッフによる犯罪行為はなかったと結論付けた。^[69]法執行機関の情報筋は、「彼らは自分たちの目的に合わせてテープを編集した」と述べた。^[70]^[71]

カリフォルニア州司法長官による調査

2009年9月25日、シュワルツェネッガー知事の事件調査要請に応えて、カリフォルニア州司法長官事務所は「コミュニティ組織団体ACORNのメンバーが売春宿の開業方法についてアドバイスをしているとされるビデオをめぐる論争について」調査を開始した。^[72]

2010 年 4 月 1 日、ジェリー・ブラウン司法長官は、ACORN のカリフォルニア事務所で録画された新しい未編集のビデオテープやその他の証拠の調査に基づく事務所の調査結果を発表しました。^[5]司法長官は、未編集のビデオテープと引き換えに、オキーフとジャイルズに訴追免除を与えていました。報告書では、交換条件では、オキーフとジャイルズがビデオに撮影された ACORN メンバーから別々に訴えられることを免除していないと指摘しています。^[4]司法長官事務所の報告書は、1967 年のプライバシー侵害法を引用して、「これらの原則をここに提示された事実に適用すると、オキーフとジャイルズが州のプライバシー法に違反したことを強く示唆し、この種の行為はカリフォルニアで起訴される可能性があることを彼らと他の人々に公正な警告を与える」と述べています。^[4]

司法長官事務所は、オキーフが事実に基づいて客観的に報道しようとするジャーナリストとしての行動を取らなかったと批判し、オキーフは「主張を述べ、ACORNに損害を与えようとした」と述べたと指摘した。^[4]報告書は次のように述べている。

公開されたビデオは、ACORNの従業員による最悪または最も不適切な発言のみを取り上げ、オキーフとジャイルズの最も顕著な発言の一部を省略するように大幅に編集された。カリフォルニアで録画されたACORNの従業員は、それぞれ下級の従業員であり、助けを求めてドアをノックする困窮者を助けるのが仕事だった。ジャイルズとオキーフは同情心をかき立てるために嘘をついたが、公開されたビデオから彼らの発言を編集した。^[4]

例えば、広く報道された録画の 1 つには、オキーフとジャイルズがサンディエゴ事務所にいる様子が映っていた。そこには、メキシコから未成年の少女を米国に密輸して売春婦として働かせるために、メキシコの連絡先から情報を得ようとする職員の姿が映っていた。ビデオには、メキシコの職員の「連絡先」が警察官だったことは映っていなかった。職員は訪問中にジャイルズとオキーフからできるだけ多くの具体的な情報を収集した。その後、職員はメキシコ警察に連絡して、計画について警告した。^[73]司法長官事務所の報告書には、「ACORN は、オキーフが「Chaos for Glory」声明で述べたような犯罪組織ではなかった。数十億ドルの連邦資金を受け取っておらず、選挙をコントロールもしていなかった。しかし、ACORN は組織化されておらず、その活動は透明性に欠けており、違法行為や資金の不正使用の疑いがかけられやすい状態にある」と記されていた。^[4]報告書はまた、公開されたビデオではオキーフが「典型的な1970年代のポン引きの服装」で登場しているにもかかわらず、ACORNの従業員との実際の録音されたセッションでは、彼はシャツとネクタイを着用し、法学生を装い、売春の収益で議会に立候補する予定であると述べており、ポン引きであると主張したことは一度もなかったと指摘した。^[4]

司法長官室の報告書は、「たとえオキーフとジャイルズが本当に法律を破るつもりだったとしても、ACORN の従業員の誰かがそのような犯罪行為を幇助する意図を持っていた、あるいはその違法行為に加わることに同意したという証拠はない」と結論付けている。録画された ACORN メンバーの何人かを「ひどい判断力と非常に不適切な行動」と非難する一方で、^[4]調査報告書は、「ACORN はカリフォルニアの従業員の行動が不適切であると判断できるが、それは雇用の問題であり、法執行機関や政府の懸念のレベルには達していない」とも結論付けている。報告書は、従業員がカリフォルニアで起訴される犯罪を犯していないと結論付けている。ビデオに関する宣伝と実際に起こったことのこの対比について、ブラウン司法長官は、「証拠は、物事が常に党派的な狂信者が現実を非常に選択的に編集して描写する通りではないことを示している。編集室の床でより完全な真実が見つかることもある」と述べた。^[5]

米国政府監査院による調査

2010年6月14日、米国会計検査院（GAO）は、当時解散していたACORNに関する調査結果を発表した。同グループやその関連組織が近年受け取った4000万ドルの連邦政府資金を不正に扱ったという証拠はないと述べた。^[6]^[74]

メディア論争

9月15日、フォックス・ニュースのジョシュア・レット・ミラーは、主流メディアが故意にこの話を無視していると非難し、政治的に左派寄りだと述べた。^[20]^[75]^[76]^[77] アンドリュー・ブライトバートはワシントン・タイムズの記事で、ジャイルズとオキーフに「それぞれのビデオが公開される前に、フォックス・ニュースにそれぞれのビデオの完全な映像を提供するように」助言したと書いている。^{[78]ブライトバートは、フォックス・ニュース・コーポレーションに働きかけることで、そのような}リベラルなメディアの偏向に対抗する戦略を立てたと述べた。「我々は、他のニュースメディアが、この2人の理想主義的な20代の真実の探求者を打ち負かすのに十分な時間を持つ前に、証拠を見させる計画を立てなければならなかった。」^[78]ジャイルズは、最初のビデオが公開された日に、フォックスの解説者グレン・ベックから独占インタビューを受けた。

CBSは9月11日にこのニュースを報道し始めた。 ^{[79] これは}FOXニュースでこのニュースが放送された翌日のことである。 ^[80]ブライトバートとFOXニュースの記者たちはメッセージに忠実に従い、「主流メディア」が迅速に反応せず、このニュースを十分に深く報道しなかったと不満を述べた。^[75]^[76] 2009年9月11日、グレン・ベックは「FOXは133件の報道をしたが、CNNは90件、MSNBCは10件だ。どうしてこんなことが可能なのか？ ABC、2件でどうなっているんだ？」と語ったと報じられている。^[81]

フォックスニュースは、9月15日になってもABCのアンカー、チャーリー・ギブソンは事件について知らなかったと報じた。^{[82] ABCの}ジェイク・タッパーが9月11日からこの問題を報道していたことは報じなかった。^[83]^{[84] 9月15日のフォックスニュースの}ショーン・ハニティとのインタビューで、ブライトバートはオキーフとジャイルズが「メディアで非難されている」と述べた。^[85]ハニティは彼らが「激しく非難されている」と述べた。^[85]

当時ニューヨークタイムズの編集者だったクラーク・ホイトは、生の映像を検証し、ACORNの労働者の発言に関して、「最も非難すべき言葉は記録や音声と一致しており、文脈から外れているようには見えない」と結論付けた。 ^[86]

潜入ビデオに対する批判

2009年9月、調査でビデオの選択的かつ過度な編集が明らかになる前に、コロンビアジャーナリズムレビューのアレクサンドラ・フェンウィックは、ビデオアンサンブルは政治的な動機によるもので、文脈に欠け、正確な情報を提供していないと非難した。彼女は、この作品をジャーナリズムではなく生の情報と特徴づけた。彼女は、ACORNビデオのいくつかの要素は「ジャーナリズムの過去の汚職追及の影」のようであり、賞賛に値すると述べた。^[87]ビデオはMSNBCのノラ・オドネルによって批判され、隠しカメラの使用は罠の一種であると示唆した。^[要出典]

ワシントンポストの記者ダリル・フィアーズとキャロル・D・レオニグは次のように書いている。

ジャイルズ氏とオキーフ氏は正確性に問題があると批判されている。彼らの動画には、ACORN が政府から最大 85 億ドルの資金を得る見込みだという保守派の主張が頻繁に登場する。しかし、これは大胆な誇張であり、全国的な再活性化活動のために確保された景気刺激策資金 30 億ドルと連邦政府の地域開発助成金 55 億ドルが含まれている。

80億ドルを超える数字は、ACORNが国内のあらゆるプロジェクトや助成金に応募し、獲得するという誤った想定に基づいており、実際にはACORNは景気刺激策の資金を一切申請していない。^[88]レオニグ氏はまた、次のように述べている。

ビデオの中には、私が言うところの免罪材料が省略されているものもあった。例えば、あるビデオでは、サンバーナディーノのACORNの従業員が、ACORNがカップルのプロポーズを支持するはずがないと説明し、彼女は、彼らが彼女を隠しカメラ風に仕立て上げようとしているのかと尋ねている。^[89]

9月14日のFOXテレビ出演中、オキーフは毛皮のコートを着てサングラスをかけ、杖を持った姿で登場した。司会者は「オキーフは東海岸のACORN事務所に着ていくのと全く同じ服装をしている」とアナウンスし、「ポン引きはこんな格好だと思うか？」と尋ねた。オキーフは「イエス」と答えた。数週間のうちに政治ジャーナリストのマイク・スタークは、オキーフはACORN事務所にそのような服装で来ておらず、むしろ地味な服とネクタイを身につけ、あるときは下院議員候補を装っていたことを明らかにした。^[90]スタークは「もし彼らが本当に真実を世間に知らせたいのなら、そもそもなぜこれらのテープを編集する必要があるのか？なぜ編集されていないビデオがすでにパブリックドメインになっていないのか？」と述べた。 ^[90]

デイリーショーの司会者ジョン・スチュワートを含む一部の人々は、以前オキーフとジャイルズのビデオを見て確信していたが^[91]、2010年初頭に民主党上院議員メアリー・ランドリューのオフィス電話の盗聴未遂事件にオキーフが関与していたことでACORNに対する告発に疑問が生じ、例えばロバート・シュレジンジャーは「彼[オキーフ]が法律を破るつもりなら、ACORN支持者が非難しているような方法で真実を曖昧にするつもりではないだろうか」と疑問を呈した^{[92] 。}

ブルックリン地区検事チャールズ・ハインズは、5か月に及ぶ捜査の後、2010年3月1日にACORNの地元事務所の職員を刑事犯罪から解放した。デイリーニュースは法執行機関の情報筋の言葉を引用し、「彼らは自分たちの目的に合うようにテープを編集した」と述べた。^[66] ACORNの弁護士アーサー・シュワルツは、ACORNは「我々がずっと前から知っていたことを地方検事が結論付けてくれたことに満足している」とコメントした。彼は、オキーフとジャイルズが「議会とメディアを説得して、それに値しない組織を中傷するために策略を使った」と述べた。^[93]

参考文献

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