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1980年代の米国政治史において、四人組とは、レーガン政権時代にサンディニスタ政府に反対する武装運動を展開していたニカラグアのコントラに対する米国議会の資金援助を主張したバーナード・W・アロンソン、ブルース・P・キャメロン、ロバート・S・ライケン、[1]およびペン・ケンブル、[1] [2]の4人を指す。4人は米国民主党の著名な政策アナリストおよび活動家であった。
背景
1980年代のニカラグアでは、コントラがサンディニスタ政府に対する武装闘争を展開していた。当初、コントラは主に1979年の革命で打倒された独裁者ソモサの元国家警備隊員で構成されていた。コントラには、サンディニスタの政策に反対した元革命家も加わり、3番目の構成員はサンディニスタの土地改革に憤慨した農民とアメリカ先住民だった。[要出典]
これに対し、1980年代には複数のミスキート族グループがゲリラ組織を結成し、中央政府に対する武装闘争を続けた。1982年2月25日、ゲリラリーダーの1人であるステッドマン・ファゴスは、 3,000人のミスキート族とともにホンジュラスに避難した。 [3]サンディニスタは、リオココ地域でのコントラの活動を非難し始めた。ミスキート族は「赤い12月」（1982年12月20日～21日）の間、サンカルロス村を占拠し、その間に数人のサンディニスタ兵士が殺害された。報復として、政府は数日後に30人のミスキート族を虐殺し、その多くがホンジュラスに逃げて困難な亡命生活を送ることになった。リオココ地域では1983年に非常事態宣言が発令され、1988年まで続いた。 [4]
1983年、ブルックリン・リベラ率いるミスラサタ運動は分裂し、ステッドマン・ファゴスの離脱したミスラグループは、エンリケ・ベルムデスが指揮する最初のコントラの一つであるFDNとより緊密に連携した。その後1987年9月に制定された自治法により、ミスキートの抵抗はほぼ鎮静化された。
コントラは米国中央情報局から資金的、軍事的な支援を受けていた。しかし、サンディニスタの政治家を殺害し、ニカラグアの井戸や港湾に鉱石を撒くことを提唱するCIA支援のマニュアルが反発を招いた。1982年下院歳出法案にはボーランド修正条項が盛り込まれ、ニカラグア政府転覆を目的としたコントラへの米国の支援を禁止する一方、他の目的での支援は認めた。[5]この歳出法案は全会一致で可決され、1982年12月21日、ロナルド・レーガン大統領によって署名された。 [6]ボーランド修正条項は民主党員の間で幅広い支持を得たが、レーガン政権は反対していた。
コントラへの援助を阻止した直後、議会民主党はサンディニスタのせいで当惑し、政治的に弱くなった。投票後すぐに、ニカラグアのダニエル・オルテガ大統領はソ連を訪問すると発表した。[7]下院議長のティップ・オニールはリベラル民主党員だが、カトリック教会への嫌がらせの報告に困惑していた。[8]サンディニスタの中には、ポーランドの労働運動「連帯」に対する共産党の弾圧を以前から支持していた者もいた。[要出典]
コントラへの議会資金援助の提唱
四人組は、コントラに対する米国議会の資金援助を主張する4人の人物で、著名な民主党員であったことでも知られていた。[1]
1984年のニカラグアのサンディニスタに対するライケンの批判
1984年10月、『ニュー・リパブリック』誌は「ニカラグアの知られざる物語」を出版し、サンディニスタの経済政策の失敗、汚職、人権侵害を批判した。著者は、かつてベトナム戦争に反対していた民主党の政策アナリスト、 ロバート・S・ライケンであった。
転機は1984年の秋に訪れた。10日間の集中的なニカラグア旅行を終えたライケンが、現地の状況に「愕然とし、怒りを覚えて」帰国したときだった。彼はサンディニスタを批判する記事を書いたが、それはリベラルな民主党員としては紛れもなく力強い言葉で、伝統的にリベラルなニューリパブリック紙に掲載されたためなおさら印象的だった。[9]
タイム誌 によると、ライケンの記事は民主党員の間で論争を引き起こした。
尊敬を集めるリベラルなアナリストがサンディニスタに対してこれほど強烈な攻撃を仕掛けるという考えは、ワシントンでかなりの騒動を引き起こした。ライケンの明らかな転向は、左派の既得権益者からは裏切りと見られ、レーガン派からは長年抱いてきた見解の正当化と見られていた。最も重要なことは、ライケンの分析を頼りにしていた多くの民主党員が、サンディニスタへの共感を再考し始めたことだ。エドワード・ケネディ上院議員は、その記事を議会記録に読み上げさせた。突然、ライケンはニカラグア自体と同じくらい物議を醸す存在となった。[10]
その他の提唱
バーナード・W・アロンソンは、レーガン大統領のコントラ支援に関する演説の草稿作成に協力し、穏健派民主党員に影響を与えた。[11]抜粋は議会記録に提出された。[12]彼らの目的は、民主的に選出されたサンディニスタ政府を打倒することではなく、サンディニスタに圧力をかけ、コントラとの和平交渉をさせることだった。[13]彼らは、いくつかの問題でレーガン政権とは意見が異なっていた。例えば、彼らは、コントラへの資金援助の管理を中央情報局と国防総省から国務省の米国国際開発庁に移管する取り組みを支持した。[14]また、サンディニスタを打倒したいレーガン政権の「強硬派」が反対した交渉も支持した。[15]
4人のメンバーは全員、ベトナム戦争の遂行を批判した全国的に著名な民主党の政策アナリストだった。[1] [2]彼らがコントラに対する議会の資金援助を主張したことは、民主党内のリベラル派や進歩派の間で不評だった。[2] 「四人組」という呼称は、毛沢東の文化大革命の復活を目指していたとされる中国の四人組を暗示しており、皮肉なものだった。
参照
注記
- ^ abcd マッシング（1987年、23ページ）
- ^ abc Holley, Joe (2005年10月19日). 「政治活動家ペン・ケンブルが64歳で死去」ワシントンポスト。
- ^ アスレソン、ヴァーン、『ニカラグア：過ぎ去った人々』、ガルド・プレス、ISBN 1-931942-16-1、2004年。
- ^ Gilles Bataillon、「ニカラグア、ボカイとアルトリオのマヤンナスとミスキトス・デル・リオのカンビオス文化と社会政治（1979–2000）」、Journal de la Société des Americanistes、2001、tome 87 （スペイン語）。
- ^ Riesenfeld, Stefan A. (1987 年 1 月)。「国際関係における議会と大統領の権限: 再考」。カリフォルニア法レビュー。75 (1): 405–414。doi :10.2307/3480586。JSTOR 3480586。ボランド修正条項は、1982 年 12 月 21日の共同決議の一部で あり、 1983
会計年度のさらなる継続予算を規定した。
- ^ 軍事展開と資金に関する議会の制限と要件
- ^ キャメロン（2007年、40ページ）
- ^ キャメロン（2007年、124ページ）
- ^ クリストファー・マディソン、「影響力のある人物たち：サンディニスタに関する学者の転向」ナショナル・ジャーナル、1986年6月14日。
- ^ ジル・スモロウ、「タイムリーな転換：リベラルなアナリストが反対派の見解で論争を巻き起こす」、タイム、1986年4月21日。
- ^ マッシング（1987年、42ページ）
- ^ キャメロン（2007）
- ^ キャメロン（2007年、42ページ）
- ^ キャメロン（2007年、41ページ）
- ^ キャメロン（2007年、42～43ページ）