第三年憲法(フランス語: Constitution de l'an III )は、フランス第一共和政の憲法であり、総裁政府を樹立した。これは、第三年フルクティドール5日(1795年8月22日)に国民公会で採択され、9月6日の国民投票で承認された。その前文は、1789年の人権と市民の義務に関する宣言である。
この憲法は、1799年11月9日のブリュメール18日のクーデターによって革命期が事実上終結し、ナポレオン・ボナパルトの権力掌握が始まるまで効力を維持した。これは、施行されなかったものの、急進的な民主主義を謳った1793年のフランス憲法よりも保守的な内容であった。
主に政治理論家ピエール・ドーヌーの功績により、二院制議会が確立された。上院は「古代評議会」、下院は「500人評議会」と呼ばれた。これは、一院制の国民議会、立法議会、国民公会による政策の激しい変動への対応として、立法過程を遅らせることを目的としていた。[ 1 ]
25歳以上の納税義務のあるフランス人男性は全員、1年間の居住条件付きで予備選挙で投票する資格があった。その数は約500万人と推定され、1791年憲法下の400万人を上回った。彼らは30歳以上で150日分の税金に相当する収入のある3万人の選挙人を選出し、その選挙人が500人評議会に投票した。[ 1 ]
毎年くじ引きで選ばれる5人からなる総裁政府が行政機関を構成していた。中央政府は、報道の自由や結社の自由を制限する緊急権限を含む大きな権力を保持していた。憲法の冒頭にある「人類の権利と義務の宣言」には、奴隷制の明確な禁止が含まれていた。これは、領事館を設立した8年憲法に引き継がれた。
ロベスピエールの失脚と革命政府の転覆がテルミドール2年9日(1794年7月27日)に起こった後、テルミドール国民公会は1793年6月の憲法(第1年憲法とも呼ばれる)の適用を拒否した。テルミドール派は代わりに、第1年憲法よりも自由主義的で穏健で、ブルジョワジーに有利な第3年憲法を起草することにした。[ 3 ]
フロレアル暦3年4月4日(1795年4月23日)、国民公会は、ボワシー・ダングラ、後の第二執政官カンバセレス、ドーヌー、メルラン・ド・ドゥエー、アベ・シエイエスを含む11名の委員からなる委員会に新憲法草案作成の任務を委任した。フロレアル暦15日の法令では、憲法委員会の委員の地位は公安委員会の委員の地位と両立しないと宣言されていた。この法令を受けて、カンバセレス、メルラン、シエイエスは委員会の委員にとどまることを選択し、ボーダン、デュラン=マイラン、ランジュイネが代わりに就任した。[ 4 ]
プロジェクトについて議論する中で、シエイエスは「憲法陪審」(フランス語:Jury Constitutionnaire)を創設することで、法律の合憲性を管理することを望んだ。 [ 5 ] 1795年6月にこの考えを擁護したにもかかわらず、それは実現しなかったが、後に統領政府の保守派元老院(Sénat conservateur)の基礎となった。[ 6 ]
討論が終わった翌日、フルクティドール・アン3世の初日、ボーダン・デ・アルデンヌ議員は「革命を終結させる手段」に関する報告書を提出し、その中で旧国民議会と500国民議会の議席の3分の2を旧国民議会の議員のために確保することを勧告した。これは選出された750人のうち500人にあたる。[ 7 ]この「3分の2の布告」(フランス語:Décret des deux-tiers)を正当化するために、彼は「憲法制定議会の崩壊は、まだ試されていない憲法を施行するために全く新しい議会を選出することは、憲法を転覆させる確実な手段であることを十分に教えてくれた」と説明した。[ 8 ]
この法令は、憲法とともに、1795年8月22日(旧暦3年フルクティドール月5日)に可決された。その後、法令と憲法はそれぞれ国民投票にかけられ、低い投票率で承認され、1795年9月23日(旧暦4年ヴァンデミエール月1日)の法令によって採択された。この法令は、国民公会が提示した憲法に対するフランス国民の承認を宣言するものであった。
王党派は3分の2の布告に対し、ヴァンデミエール13日(1795年10月5日)の蜂起で応じた。テルミドール派はこうして共和制を維持したが、普通選挙への不信感から二段階の国勢調査選挙を再確立した。 [ 9 ]
フランス共和国の新しい領土は、憲法第3年第3条の3つのタイトル(タイトル)のうち最初の「領土の分割」(フランス語:Division du territoire)に詳述されている。 [ 10 ]
共和国の領土は89の県から構成されており、これは1790年に創設された83の県のうち81の県と、以下の8つの県が追加されたものである。
植民地は「共和国の不可欠な部分」であり「同じ憲法に従う」と宣言され、[ 11 ]そのため県の法典が与えられます。その県制は、11から13の県の創設によって実現されます。[ 12 ]
出典: [ 10 ]
思想信条は、第 3 世憲法の改訂を示唆するものであり、主要な改訂者である必要はありません。
カンバセレス、シエエス、メルリンの専門的憲法の即時性に関する、フランス大法学者のプチ・エトル・シュールプリス・デ・コンスターについて。ドヌー、ボワシー ダングラス、ランジュイネ、ティボードー ジュエ レ プルミエール ロールのルール放棄許可。 (驚くべきことに、カンバセレス、シエイエス、メルランという三大法学者は、憲法学の専門知識よりも、即座の権力の行使を優先した。いずれにせよ、彼らの離脱によって
、
ダウヌー、
ボワシー・ダングラス
、ランジュイネ、ティボードーが主役を演じることになった。)
しかし、国民公会はその最後の行為の一つとして、「3分の2の法令」をパッケージに追加し、継続性のために、議員の3分の2が県での投票に関係なく、新しい議会に当然の権利として参加しなければならないことを要求した。