フランシス・サージェント

フランシス・サージェント
第64代マサチューセッツ州知事
在任期間 ：1969年1月22日～1975年1月2日 代行期間：1969年～1971年
中尉	ドナルド・ドワイト
先行	ジョン・A・ボルペ
後継者	マイケル・デュカキス
第63代マサチューセッツ州副知事
在任期間 ：1967年1月2日～1971年1月4日
知事	ジョン・A・ボルペ
先行	エリオット・リチャードソン
後継者	ドナルド・R・ドワイト
個人情報
生まれる	フランシス・ウィリアムズ・サージェント ( 1915-07-29 )1915年7月29日、米国 マサチューセッツ州ハミルトン
死亡	1998年10月22日(1998-10-22)（享年83歳）米国 マサチューセッツ州ドーバー
休憩所	ハイランド墓地、マサチューセッツ州ドーバー
政党	共和党員
配偶者	ジェシー・サージェント（1938–1998）
母校	マサチューセッツ工科大学
兵役
忠誠	アメリカ合衆国
支店/サービス	アメリカ陸軍
ユニット	第10山岳師団
戦闘/戦争	第二次世界大戦

フランシス・ウィリアムズ・サージェント（1915年7月29日 - 1998年10月22日）は、アメリカの政治家で、1969年から1975年まで第64代マサチューセッツ州知事を務めた。共和党員であり、 1967年から1971年まで第63代マサチューセッツ州副知事を務めた。1969年、ニクソン政権下でジョン・A・ボルピが運輸長官に就任するために辞任したため、代行知事となった。1970年、民主党候補のケビン・ホワイトを破り、単独の権限で知事に選出された。 1974年の再選では民主党のマイケル・デュカキスに敗れ、デュカキスは1988年に民主党の大統領候補となった。

サージェントは1915年にマサチューセッツ州ハミルトンで、マージェリー（リー）サージェントとフランシス・ウィリアムズ・サージェントの息子として生まれた。^[1]彼は鋭い機知と謙遜な態度で知られていた。共和党員であった「サージ」はチャールズ・リバー・スクールを卒業し、その後ノーブル・アンド・グリーノー・スクールを卒業した。

サージェントはマサチューセッツ工科大学の建築学科（1939年卒業）の学生で、同級生で建築家のIMペイの友人でもあった。サージェントは、通常の卒業ではなく、当時5年間のプログラムだった建築学の4年間を修了し、建築学の特別学位を取得した。^[2]

MIT卒業後、サージェントはクーリッジ・シェプリー・ブルフィンチ・アンド・アボット建築事務所で製図工として働き、その後、ゼネコンで大工として働き、建築業の知識を身につけた。その後、サージェント・アンド・スウィーニーという自分の事務所を設立した。^[3]

サージェントは第二次世界大戦に従軍し、イタリアで戦い、ブロンズスターとパープルハート章を獲得した。1942年に入隊し、スキー部隊に志願し、イタリアの第10山岳師団に所属しながら、二等兵から伍長、軍曹、中尉、そして大尉へと昇進した。^[3]

戦後、サージェントは家族とともにケープコッドのオーリンズに移り、そこで息子と共にグース・ハンモック・スポーツ用品店を1946年から経営し始めた。^[4]

サージェントは1947年から1957年までの10年間、海洋漁業局長を務めた。1959年から1962年にかけては、ワシントンDCで米国野外レクリエーション資源審査委員会の事務局長を務めた。^[3] 1964年にマサチューセッツ州の公共事業局長に任命され、2年間その職を務めた。^[5]

1962年、サージェントはマサチューセッツ州上院議員選挙に立候補したが落選した。^[3]

1966年、サージェントは「サージを知事に」というスローガンを掲げてマサチューセッツ州副知事に立候補し、当選した。 ^{[6] 1969年、}ジョン・A・ボルペ（共和党）知事がリチャード・ニクソン大統領の下で運輸長官に就任するために辞任したため、サージェントは知事代行となった。 ^[7] 1970年、サージェントはボストン市長ケビン・ホワイトを破り、自らの力で知事選挙に勝利した。

バーニー・フランクの伝記によると、ホワイトは市に人種問題があると宣言した最初の市長であり、人々は彼を知事にするのではなく市長に留任させたかったという。フランクは「サージェントは良きリベラル派と見られており、リベラル派の中には、ケビン・ホワイトを知事に選べばボストンの市長が誰になるか分からないと考えた者もいた」と述べている。フランクはまた、サージェントが選挙に勝ったのは彼の人気によるものだとも述べている。^[8]

サージェントは1974年の知事選挙で再選を目指して民主党のマイケル・デュカキスに敗れ政界を引退した。その要因としてはウォーターゲート事件に対する有権者の嫌悪感と経済の低迷があった。^[9]

サージェントが就任した当初、福祉やその他の給付金への支出増加により予算は混乱していた。彼はメディケイド受給資格の規則を厳格化し、新たな法人税を導入した。^[6]

サージェントは、1974年にW・アーサー・ギャリティ判事がボストン公立学校の人種差別を撤廃する決定を下し、ボストン学区の再編成を裁判所が命じ、学校における人種差別のパターンを終わらせるために一部の生徒を近隣地域からバスで移動させるという決定を下した後、スクールバス通学をめぐる争いが起こっていた時期に州知事を務めていた。サージェントは以前、人種的に不均衡な学区への州の援助を禁じた州の人種不均衡法の廃止または骨抜きを試みる動きを拒否していた。サージェントが連邦裁判所の命令に従うよう呼びかけると、バス通学反対派は、ボストン郊外の裕福な町、マサチューセッツ州ドーバーの彼と彼の隣人たちは、ボストンの学校の人種差別撤廃の負担を一切負う必要がないと不満を述べた。

元ドーバー警察署長カール・シェリダンはこの事件について、「バス輸送の件で彼のことを最もよく覚えていると思います。ある時、バスに乗ったデモ隊がサージェントと彼の家を探してドーバーにやって来たのを覚えています。しかし、町には街灯がなかったので、彼らはバスから降りて真っ暗な中に立っていました。彼らはバスに戻って立ち去りました。サージェントは2週間前もそのことを笑っていました。」と語った。^[6]

サージェントは週末刑務所仮釈放プログラムも創設した。^[10]マサチューセッツ州最高裁判所が、この法律では第一級殺人犯を明確に除外していないため、この権利は第一級殺人犯にも及ぶとの判決を下した後、マサチューセッツ州議会はすぐにそのような受刑者の仮釈放を禁止する法案を可決した。しかし、1976年にマイケル・デュカキスがこの法案を拒否した。^[11]

サージェントは1972 年に控訴裁判所も創設し、当時上級裁判所判事だったアラン M. ヘイルを、デイビッド ローズ、エドマンド ケビル、ルーベン グッドマン、ドナルド グラント、クリストファー アームストロングとともに選出しました。彼らは 1972 年 10 月に宣誓しました。サージェントは、この経験について次のように述べています。「ここに来ることにそれほど不安はありませんでした。自分の仕事が好きでした。上級裁判所での経験は楽しかったです。州中の人や弁護士と会いました。辞めたくはありませんでしたが、まったく新しい裁判所を設立するという挑戦は、断ることができませんでした。」サージェントは、ヘイル首席判事と5人の同僚について次のように語った。「私は、優れた法的業績、知恵、そして優れた判断力の実績を持つ人物を求めてきました。私たちが選んだ人物たちによって、この裁判所は司法制度の中で正当な地位を占めることができると私は信じています。この裁判所はバランスが取れており、対応力も優れています。この裁判所は、最初から、長年にわたり圧倒されてきた控訴裁判所の過負荷を十分担うことができるでしょう。」サージェントは、控訴裁判所の創設を「今世紀のマサチューセッツ州の司法改革における最も重要な一歩」と呼んだ。^[12]

サージェントはケープコッドの熱心な漁師であり、乱獲や違法な網の使用に不満を抱き、環境問題に関心を持つようになった。^[6]

熱心な自然保護活動家であった彼は、1970年の最初のアースデイにMITで基調講演を行った^。[13]

サージェントは、1970年のノーザン・エクスプレスウェイを除くルート128内の高速道路建設のほとんどを中止したことで、環境保護論者やマルチモーダル都市交通システムの支持者の間で有名になった。サージェントは、地下鉄やライトレール車両などの大量輸送プロジェクトにもっと資金が使えるように、高速道路建設に対する州への援助を規定する連邦法の改正を強く主張した。^[14]

技術者のフレデリック・P・サルヴッチは、サージェントとインナーベルトのキャンセルについて次のように述べています。

はい、もちろんです。多くの点で、高速道路反対運動の歴史の中で最もスリリングな瞬間は、私たちが勝利したときでした。その後、サージェント知事はテレビに出演し、基本的に、彼はキャリアの初期に公共事業委員としてインナーベルトのために戦ったが、知事としてそれは間違いだったと述べ、「私はその間違いを認め、計画を中止し、公共交通機関に転換するつもりです」と述べました。つまり、スリリングなことでした。懸命に取り組んできた私たちにとってはスリリングなことでしたが、サージェントに公平に言えば、立ち上がって「私は間違っていました」と言う公務員をどれほど頻繁に見ることができるでしょうか。つまり、フランク・サージェントがとった行動は信じられないほど勇気ある行動でした。私は民主党員です。共和党員についてはあまり良いことを言いません。しかし、彼は偉大な人物でした。つまり、彼はこの計画のために働いていました。彼には常に環境保護主義者の傾向がありました。多くの人が、彼がなぜあれこれしたのか政治的に分析します。私は、彼は自分が言ったことをただ信じていただけだと思います。 「これは間違いだった。我々は別の方向に進むつもりだ」それは歴史上スリリングな瞬間だった。

そして、私たちは実際にその新しい方向に進みました。つまり、一部はサージェント知事、一部はデュカキス知事のもとで資金をシフトしたのです。これらの地区を破壊したり高速道路を建設したりするために使われるはずだった資金は、通勤鉄道システムの改修、レッドラインの延長、オレンジラインの移設、基本的に市の公共交通インフラの再構築にシフトされました。これはその決定から生まれたもので、同じ決定のもう 1 つの要素は、フランク サージェントのスピーチで確認できるのですが、ルート 128 内で引き続き調査される高速道路は、中央動脈の陥没と拡幅、および I-90 をローガンまで追加トンネルで延長することだけであり、この 2 つの要素は現在ビッグ ディグと呼ばれています。これらは、フランク サージェントが下した、いわば反高速道路 (「反高速道路」という名前はおそらく正しくありませんが) 都市に賛成する決定の一部であり、都市を破壊するのではなく建設する交通戦略へとシフトするというものでした。

その主要な要素は、破壊的な道路の建設をやめることです。もう 1 つの主要な要素は、公共交通機関の改善に多額の資金を投入することです。そして、現在建設が進んでいる 3 つ目の要素は、既存の中央動脈を改修することです。交通の観点から改修するという意味です。機能していないからです。また、地下に埋設することで都市に与えた影響も修復し、都市を再び結び付けます。サージェントがそれを実行したときは、私の人生で非常に興奮した瞬間でした。そして、それを実行する勇気があったため、私は常に彼を大いに尊敬してきました。^[15]

サージェントはまた、MITの政治学教授アラン・A・アルトシュラーを招き、交通政策の方向性を改めて検討させた。サージェントはアルトシュラーを運輸長官に任命し、ボストン交通計画見直しを主導した。この見直しは、インナーベルトとサウスウェスト高速道路の廃止につながった。フレデリック・P・サルヴッチは、これらを「2つの主要な非常に破壊的な州間高速道路」と呼んだ。しかし、資金は公共交通機関に再配分され、レッドラインがブレインツリーまで延長され、オレンジラインが再配置された。^[16]

サージェントは1974年の選挙で敗北した後、MIT-ハーバード共同都市研究センターの上級講師に任命された。^[13]また、1986年までグース・ハンモック・スポーツ用品店の経営を続けた。 ^[4]

サージェントは1938年にジェシー・フェイ・サージェントと結婚した。彼女は1973年に知事時代について回想録『知事の妻：内なる視点』を執筆した。1969年にはマサチューセッツ州議事堂のツアーを案内するボランティア団体「ドリック・デイム」の立ち上げに協力した。^[17] 2人の間にはフランシス・W・「ビル」・サージェント・ジュニアという息子とフェイとジェシー（ジェイ）という2人の娘がいた。^[18]

1978年のマサチューセッツ州総選挙では、州共和党委員会は、ウィリアム・A・ケイシーが知事選で民主党のエドワード・J・キングを支持するために撤退した後、サージェントの息子をマサチューセッツ州監査役の共和党候補として後継者として検討した。^{[19] 1996年、サージェントの息子は}マサチューセッツ州第10選挙区からアメリカ合衆国下院議員選挙に立候補した。彼は共和党候補の指名をエドワード・B・ティーグ3世に敗れた。^[20]

サージェントは1998年10月21日にマサチューセッツ州ドーバーで亡くなった。^{[21] [22]}妻のジェシーは2008年8月15日に亡くなった。^[23]

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