A parliamentary group, parliamentary caucus or political group is a group consisting of members of different political parties or independent politicians with similar ideologies. Some parliamentary systems allow smaller political parties, who are not numerous enough to form parliamentary groups in their own names, to join with other parties or independent politicians in order to benefit from rights or privileges that are only accorded to formally recognized groups. An electoral alliance, where political parties associate only for elections, is similar to a parliamentary group. A technical group is similar to a parliamentary group but with members of differing ideologies. In contrast, a political faction is a subgroup within a political party and a coalition forms only after elections.
Parliamentary groups may elect a parliamentary leader; such leaders are often important political players. Parliamentary groups in some cases use party discipline to control the votes of their members.
議会グループは、米国議会およびカナダ議会の「コーカス」に相当します。[ 1 ]議会グループは、組織部門とは区別して、政党の議会部門と呼ばれることもあります。アルゼンチン( bloqueおよびinterbloque )、オーストラリア(party room)、オーストリア( Klub )、ベルギー( fractie / fraction / Fraktion )、ブラジルおよびポルトガル("grupo parlamentar" または非公式に "bancadas")、ドイツ(Fraktion )、イタリア( gruppo )、フィンランド(eduskuntaryhmä / riksdagsgrupp ) 、オランダ( fractie )、ポーランド( klub )、[ 2 ]スイス( fraction / Fraktion / frazione ) 、ルーマニア( grup parlamentar )など、さまざまな国で同等の用語が使用されています。ロシア( фракция /fraktsiya )、スペイン ( 'grupo parlamentario' )、ウクライナ( фракція/fraktsiya )。一部の国では、グループの基準を満たさないグループのための特別なカテゴリーがあります。ドイツ( Parlamentarische Gruppe )、イタリア( componente )、ポーランド( koło )。
一般的に、議会グループは党組織全体からある程度の独立性を保っています。選出された国会議員が、非選出の党幹部や、党員によって代表される有権者のごく一部からのみ指示を受けるのは不適切だと考えられることが多いのです。いずれにせよ、政府の緊急事態、議会の他の議員との協力の必要性、そして有権者全体の支持を維持したいという願望から、党全体の意向に厳密に従うことはしばしば困難です。議会グループと党の正確な関係は、国によって、また政党によっても異なります。例えば、一部の政党では、議会と組織の指導部が、職務上の地位であるか否かにかかわらず、同一人物または複数の人物によって担われています。一方、他の政党では、両者の役職は明確に区別されています。しかしながら、ほぼすべての場合において、議会グループのリーダーは党の顔であり、組織内で公式な役職に就いているか否かにかかわらず、組織内で相当な影響力を行使します。
議会グループは通常、グループリーダーまたは議長によって率いられますが、グループによっては2人以上の共同リーダーがいる場合もあります。議会グループが議会に代表者を送っている場合、リーダーはほぼ必ず現職議員の中から選ばれます。リーダーがまだ議会に議席を持っていない場合は、グループの現職議員が辞任してリーダーに席を譲ることが求められる場合があります。党が当面議会に代表者を送っていない場合は、リーダーは総選挙で、最も当選可能性の高い議席の党の候補者として擁立されることがよくあります。一部の党では、リーダーは議会グループのメンバーのみによって選出されますが、他の党では、より広範な党のメンバーの一部または全員が選挙に参加します。議会グループには、党規律を徹底することで指導部を支援する役割を担う、1人以上の院内幹事がいることがよくあります。
アルメニアでは、政党は選挙に出馬する前に議会グループを結成することが多い。2021年のアルメニア議会選挙に先立ち、4つの異なる議会グループが結成された。[ 3 ]議会グループは、国民議会に議席を得るために、7%の選挙閾値を超えなければならない。
議会グループに対する選挙での得票率のハードルが高いと、選挙に出馬する議会グループの結成が阻害される。
欧州議会の会派は、7つの異なるEU加盟国から選出された25名以上の欧州議会議員で構成されなければならない。政党の規律は必要ない。会派は財政支援を受け、委員会に参加することができる。
ハンガリーの混合議席制多数決制は、「ハンガリーのための統一会」のような議会グループの結成を奨励する。
スイス連邦議会では、少なくとも5人の議員で会派を結成する必要がある。[ 4 ]最も重要な任務は、委員を委員会に派遣することである。スイス連邦議会では、政党ではなく会派が決定権を持ち、政党は議会法には記載されていない。
英国議会には、 「超党派議員グループ」と呼ばれる議員団体が存在し、特定の議題に関わりたいと考える異なる議員グループのメンバーが集まって活動する。この用語は、同一政党または選挙連合のメンバーのみで構成されるグループを指す「議員グループ」という用語とは、ある意味で正反対のものである。
議会グループの中でも特別なものの一つに、議会友好グループ[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ](議会間友好グループ[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]、友好議会グループ[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]、または友好[および協力]議会グループ[ 15 ]とも呼ばれる)がある。
「議会友好」グループとは、自国の議会と他国(あるいは地域内の国々のグループ)の議会との間の議会関係を促進し、より広い意味では、それらの国々の間の二国間関係を育むために自発的に組織された国会議員/国会議員のグループです。議会友好グループは、ニュージーランドの議会間関係への関与において重要な役割を果たしており、グループのメンバーは、他国からの訪問代表団との会合に参加したり主催したりするよう求められることが多く、また、他国の議会から訪問に招待されることもよくあります。[ 16 ] [ 17 ]
友好グループは、自国の政府や、所属する議会/会議全体の意見を代弁するものではなく、通常は自己規制的で自己実現的な組織である。[ 17 ]
議会友好グループは、アルメニア[ 18 ]、オーストラリア[ 5 ]、ブラジル[ 14 ] [ 18 ]、カナダ[19]、ドイツ[ 8 ]、イスラエル[ 11 ] 、ラオス[ 20 ] 、ニュージーランド[ 17 ]、パキスタン[ 21 ]、ペルー[6]、ルーマニア[ 12 ]、セルビア[ 16 ]、スロベニア[ 22 ]、韓国[23]、スイス[ 24 ]、米国[ 24 ]など、多くの国の国会/議会で活動しています。
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