イギリスの郵便郡

郵便郡
別名: 旧郵便郡
カテゴリ	郵便地理
位置	イギリス
作成	歴史的な郡から派生 。1974 年に大幅に改訂
廃止	1996
番号	116（1996年現在）
可能なタイプ	イングランド (48) 北アイルランド (6) スコットランド (54) ウェールズ (8)
区分	宿場町

イギリスの郵便郡は、現在では旧郵便郡として知られており、^[1] 1996年までロイヤルメールが日常的に使用していた郵便区画であった。^[2]郵便郡の目的は、他の種類の郡とは異なり、類似の郵便都市を区別することにより郵便物の仕分けを容易にすることであった。1996年以降、これは郵便番号の外向きコード（前半）を使用することで行われている。運用上の理由により、旧郵便郡は、おおむねイギリスの郡に基づいているものの、境界とは一致せず、場合によっては大きな違いがあった。境界は、郵便都市が新設または改正されるにつれて、時間とともに変化した。

ロイヤルメールによると、旧郵便郡データはもはや郵便住所の一部ではない。2000年に郵便番号住所ファイルデータベースから削除され、住所変更の実務規範の一部には含まれていない。 ^[3]それにもかかわらず、郡データは企業に定期的に販売されており、表面上は企業自身の住所データをクリーンアップできるようにするためである。旧郵便郡データは日常的に使用される最後のデータであったため、一部の組織はこの古いデータを郵便住所の一部として使い続けている。2009年のロイヤルメールの実務規範協議では、現在提供されている「エイリアスデータ」を最新の郡情報データフィールドに置き換える可能性について議論された。^[4] 2010年、規制当局はロイヤルメールに郡データの提供を完全に停止するよう勧告し、^[5] 2013年から2016年の間にこれを実行するスケジュールが設定された。^[6]

19世紀から20世紀初頭にかけて、郵便局は住所に郵便町の名前を含めることを義務付けていたが、郡名を含めることは推奨していなかった。例外は郵便町の名前が一意でない場合で、その場合には同じ名前の郵便町を区別するために郡名を住所に含めることになっていた。^{[7] [8]}

1920年から1934年の間に、郵便局は郡に関するアドバイスを変更しました。代わりに、一部の大きな町や都市、および郡に名前を付けた町や都市を除いて、ほとんどの場合、郵便局の町がある郡の名前を含めることを推奨しました。^[9]

郵便住所に使用される郡の名前は郵便町に由来するため、郵便郡と地理的郡または行政上の郡との間に相違が生じるさまざまなシナリオがありました。

まず、約 1,500 の郵便町の多くは郡境をまたいでおり、そのような地域のすべての場所の郵便住所には、実際の場所に関係なく、郵便町の郵便郡が含まれていました。1963 年に貴族院で提出された書面による回答で、運輸省の政務次官であるチェシャム卿は、郵便局のある町や村の約 7% が地理的な郡とは異なる郵便郡にあると推定しました。彼は次のように説明しています。

郵便住所は、事実上、郵便局の仕分け担当者にとってのルーティング指示であり、その在り方を決めるにあたっては、妥当なコストで迅速かつ効率的なサービスを確保することが主な課題となります。一般的な目標は、郵便の境界を郡の境界と一致させることですが、これが行われていない場合は、通常、道路や鉄道の交通状況により、特定の村などとの間で郵便物を、その村が所在する郡を経由するよりも、隣接する郡を経由する方が迅速かつ効率的に受け取れるためです。このような場合に郵便の境界と郡の境界を一致させると、問題の村などへの郵便サービスが低下するか、法外な追加コストがかかることになります。

— ジョン・キャベンディッシュ、第5代チェシャム男爵、運輸省 政務官、国会質問に対する書面による回答^[10]

例としては、通常は郡境に近い小さな村落が挙げられますが、次のようなものがあります。

1974 年の地方自治体再編の結果として生じた追加の例は次のとおりです。

郡境に近い郵便町が改正されるにつれ、郵便郡も時とともに変化した。例えば、ダービーシャーのチンリーの郵便住所は「チェシャー州ストックポート」^[13]であったが、後に新しい郵便町が作られた際に「ダービーシャー州ハイピーク」に更新された。

第二に、特別な郵便町を形成したロンドン郵便区は、いかなる行政境界にも従っていなかった。郵便区は1858年に創設され、定期的に改訂されてきた。しかし、その境界は、いくらか小さかった1855～1965年の大都市圏（後のロンドン州）とも、はるかに広かった1965年に創設されたグレーター・ロンドン地域のどちらとも一致したことはない。面積241平方マイル（620 km ²）^[14] （またはグレーター・ロンドンの40%）のロンドン郵便町の住所には郡は含まれていなかったが、グレーター・ロンドンの残りの部分（その面積の60%）は、サリー、ケント、エセックス、ミドルセックス、ハートフォードシャーの郵便郡にある他の郵便町の一部を形成していた。例えば、ウェンブリー・スタジアムの郵便番号はロンドンではなく、ミドルセックスのウェンブリーであった。ロンドンの自治区の中には、複数の郵便郡に分割されているものもある。例えばバーネットは、ロンドン郵便区（例：ゴールダーズ・グリーン）とミドルセックスおよびハートフォードシャー郵便区（例：エッジウェアおよびイースト・バーネット）に区分されており、NW7郵便番号地区はグレーター・ロンドンの境界に接して3つの区分を分割している。エセックスのエッピング・フォレスト地区にあるスワードストーンは、グレーター・ロンドン以外でロンドン郵便区（ E4） に含まれる唯一の地域である。

第三に、ロイヤルメールは1965年と1974/5年の地方自治改革の一部を採用したが、すべてを採用したわけではなかった。これにより、一部の地域では郵便郡が境界変更を反映したが、他の地域では反映しなかった。郵便局はロンドン郊外に関しては1963年のロンドン政府法の変更には従わなかったが、ポッターズバーがミドルセックスからハートフォードシャーに移管されたことは反映した。対照的に、ミドルセックスは、サリーに移管されたステインズ、サンベリー、アシュフォードの郵便住所の一部として残った。1960年代には、郵便局が配達する住所の数が増加したが、送られる郵便物の量は減少したため、収入が大幅に減少し、それに比例して運営コストが増加した。^[15]さらに、既存の郵便郡の境界を維持したのは、主にコスト上の理由によるものと説明された。タイムズ紙は、これが混乱を招く可能性があると指摘し、将来「子供たちは、なぜ自分の住所が、一度も住んだことのない郡を指すのかと疑問に思うに違いない」としながらも、「ミドルセックスの歴史的な関連性から、ミドルセックスという名前を保存したいと考える人々もいる」と指摘した。^[16]

1972年地方自治法により、グレーター・ロンドン以外のイングランドとウェールズの行政上の郡地図が書き換えられた。郵政省は1973年1月にその方針を検討し、^{[17] 1973年11月には}マンチェスター郵便都市の混乱のため「グレーター・マンチェスター」が採用される可能性は低いが、エイボンが導入される可能性が高いと指摘した。^[18]地方自治の変更が発効すると、郵政省は、新しい郡が1974年7月1日から郵便住所の一部となり、「できるだけ早く」使用される予定であると発表した。ただし、古い郡は 1975 年 7 月 1 日までは引き続き使用できます。この規則は、次の場合に適用されると述べられています。「グレーター ロンドン以外のイングランドおよびウェールズ全域の住所。ただし、グレーター マンチェスター、ヘレフォード、ウースターは例外で、これらの郡の住所は変更されません。ハンバーサイドでは、住所がノース ハンバーサイドかサウス ハンバーサイドかを示す必要があります。特定の郵便町の住所には、これまで郡名が含まれていませんでした。これらの住所は変更されませんが、郵便番号は表示する必要があります。グレーター ロンドンの住所も変更されません。新しい郡が以前の郡と同じ名前を持つ場所の住所も同様です。」^[19] 1961 年にリストされた郵便郡のうち、改革後に継続されなかったのは、カンバーランド、ラトランド、サセックス、ウェストモーランド、ヨークシャーです。^[13]

スコットランドでは、1975年5月に地方自治の目的で郡が完全に廃止された。郵便郡の問題は1975年4月に貴族院で取り上げられた。産業省のベズウィック卿は、「郵便局は、スコットランドの顧客に対し、新しい地方自治体の地域と島嶼地域に基づいたスコットランドの新しい郵便住所の使用の可能性について相談している」と述べた。^[20]結局、郵便郡は変更されなかった。したがって、アルヴァは1975年以降は中央地域にあったにもかかわらず、郵便的には依然としてクラクマンナンシャーにあった。環境省のゴードン・オークス政務次官は、変更が導入された直後に議会の質問に対する書面による回答でこの方針を説明した。^[21]

郵便住所は経路指示であり、地理的な説明ではありません。新しい郡名が郵便物にどの程度採用されるかは、郵便局が発行するアドバイスの対象となっています。

110の郵便町内の住所については郵便郡が省略されている。これらは主に大きな町や都市、または郡名が郵便町に由来する場所であった。^[22]これらの郵便町は以下の通りである。

ブレコン、カーナヴォン、カーディガン、カーマーゼン、デンビ、フリント、ハンティンドン、モンマス、モンゴメリー、ペンブロークの各郵便町も、郡名が町名に由来していたため、1974 年まで特別郵便町の資格を有していました。1972 年の地方自治法に従い、これらの郵便町の住所には新しい郵便郡が必要になりました。

公式略語がある場合はそれとともに記載

郵便郡は、「地理的範囲」で特に記載がない限り、1974 年に確立された郡の境界とほぼ一致しています。

スコットランドの郵便郡は、本土の行政郡の境界にほぼ従っていました。しかし、沖合の島々は郵便目的上、別の郡とみなされていました。ビュートシャーの郵便郡は存在せず、代わりにアラン島、ビュート島、カンブレー島に分割されていました。

通常、北アイルランドの郡は、おそらく同じ名前の町との混同を避けるため、単に郡名ではなく「郡」という単語で命名されます。

ロイヤルメールは、1996 年に光学文字認識装置を近代化した後、郵便の仕分け手段として郵便郡を使用しなくなりました。代わりに、郵便番号で定義された循環を使用して、郵便番号の外向きコード (前半) が、似た発音の郵便町を区別するために使用されます。2000 年に、郵便郡のデータは郵便番号アドレス ファイルデータベースから削除され、エイリアス ファイルに追加されました。エイリアス ファイルは、住所に追加されたローカル、口語的、および「郵便上は不要」な詳細をデータから削除するために使用されます。ロイヤルメールのポリシーによると、フィールドは更新されず、新しい郵便町が作成されても、以前の郵便郡に割り当てられません。顧客へのガイダンスでは、住所には正しい郵便町と郵便番号を含める必要があり、郡は必須ではないことが求められています。^[25]「柔軟な住所指定ポリシー」の一環として、顧客は郡を追加できますが、これは仕分けプロセスでは無視されます。

1990 年代、イングランドの地方自治改革により、以前の郵便郡が地理郡と一致しない地域にさらなる変化が起こりました。エイボン、クリーブランド、ハンバーサイドは地理郡として廃止され、ラトランドが再編されました。これにより、地理郡と郵便郡の関係に次のような影響がありました。

ヘレフォードとウスターは廃止され、再び2つの別々のカウンティとして再編され、以前の郵便カウンティとほぼ一致した。グレーターロンドンとグレーターマンチェスターは改革の影響を受けなかった。1996年にはスコットランド（1994年地方自治等（スコットランド）法）とウェールズ（1994年地方自治（ウェールズ）法）の両方で地方自治体も再編され、一部の地域ではカウンティが再び歴史的な名前に戻ったが（例：ペンブルックシャー）、^[2]他の地域では1974年以降の名称が保持された（例：ポーウィスとグウィネズ）。ロイヤルメールも1996年に郵便カウンティを不要と宣言していたため、以前の郵便カウンティのデータはこれらの変更を反映するように更新されなかった。

ロイヤルメールは郡を住所の一部としないことを規定しているにもかかわらず、多くの組織は郵便住所の一部として郡を日常的に含め続けており、多くの場合、郵便番号アドレス ファイルのデータとエイリアス ファイルのデータとを単純に組み合わせています。郵便住所の一部として郡を含めることを要求するソフトウェアを使用している組織の中には、郡の使用を特別な郵便町の住所にまで拡張しているところもありますが、これらの町では郡は不要でした。

この継続的な使用により、郵便郡と地理郡の間に矛盾がある地域の顧客がロイヤルメールに苦情を申し立てるようになりました。2007年まで、ロイヤルメールの立場は、現在の行動規範では郡データの変更は考慮されないというものでした。^{[3] [25]}しかし、長く組織化されたキャンペーンの後、^[26]ロイヤルメールは2007年にラトランド郵便郡を作成することに同意しました。これは、2008年1月に、オークハム（LE15）郵便町のすべてとマーケットハーバラ（LE16）郵便町の一部の旧郵便郡を修正することで達成されました。^[27]対照的に、シートンデラヴァルの住民は2004年に旧郵便郡タインアンドウィアから除外されるようキャンペーンを行っていましたが、失敗していました。^[12]

2009 年、ロイヤルメールの行動規範の更新時期が到来し、規制当局のPostcomm は今後についてパブリック コンサルテーションを開催しました。規制当局のコンサルテーション ガイダンスでは、以前の郵便郡データは廃止されているものの、日常的に使用されている最後のデータ セットであるため、企業顧客が住所データベースに使用する可能性が最も高いことが示されました。^[4]また、一部の地域の住宅顧客がこの状況に満足していないことも認識されました。ロイヤルメールは、郡を住所から完全に削除する方針を再確認しましたが、境界の変更を反映した新しい更新された郡データ フィールドの提供に関するコメントも求めました。Postcomm は、回答者の多くが廃止された郡の使用に反対していることを発見しました。2010 年 5 月、Postcomm はロイヤルメールに「できるだけ早くこのような情報の提供を中止する」よう勧告することを決定しました。しかし、既存のソフトウェアの中には郡の使用が含まれていたため、ロイヤルメールは2013年より前に変更を実施しないように勧告されました。^[5]ロイヤルメールが2010年7月に発表したスケジュールでは、2013年から2016年の間に変更が行われる可能性が高いことが示されていました。^[6]

2013年にフェリシティ・マクファーレンはロイヤルメールの立場を次のように述べた。^[28]

長年強調してきたように、ロイヤルメールの郵便番号アドレス ファイルには郡名は含まれません。これは、郵便目的には郡名が必要ないためです。ただし、外部組織が郡情報を使用したり、郡情報に頼ったりすることは推奨していませんが、お客様が希望する場合は参照できるように歴史的な郡名のリストを用意しています。

2013年11月から12月にかけて、PAF諮問委員会はこの問題に関するさらなる協議を行い、別名ファイルから郡データの一部または全部を削除することについて意見を求め^[29]、その結果は2014年1月に公表されました^[30]。

• ロイヤルメールエイリアスファイルに関する情報