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第1回シオニスト会議は、シオニスト機構（ZO）の設立総会であり、1897年8月29日から31日にかけてバーゼル市のシュタットカジノ・バーゼルで開催された。17か国から208人の代表と26人の報道関係者が出席した。[ 1 ]この会議は、近代シオニズム運動の創始者であるテオドール・ヘルツルによって 招集され[ 2 ]、議長を務めた[ 3 ] 。会議では、バーゼル綱領として知られるシオニストの綱領が策定され、シオニスト機構が設立された。
この会議は国際的な報道機関によって報道され、大きな反響を呼んだ。[ 4 ]
最初のシオニスト会議は、シオニズムの目標の実現に賛同する少数派ユダヤ人のための象徴的な議会として、テオドール・ヘルツルによって招集されました。 [ 5 ]ユダヤ人の大多数がシオニズムに無関心または反対していたのは、第二次世界大戦中のホロコーストの暴露後まで続きましたが、 [ 6 ]一部の支持者は、この初期のユダヤ人の反対にはいくつかの方向性と流れがあったと指摘しています。「ユダヤ人社会全体に熱狂の波を生み出したシオニズム運動のダイナミックな発展と並行して、シオニズムはユダヤ人の問題を解決することは望めず、ユダヤ人労働者の地位を損ない、独立した階級としての認識を妨害するだけだという、シオニズムに対する鋭い批判が現れ始めました。」[ 3 ] [ 7 ]正統派と改革派のコミュニティ指導者の両方からの声高な反対の結果、当初ドイツのミュンヘンで計画されていた会議は、ヘルツルによってバーゼルに移されました。[ 2 ] [ 3 ] 会議は1897年8月29日にバーゼル市立カジノのコンサートホールで行われた。 [ 8 ]議事進行はドイツ語で行われた。[ 9 ]
ヘルツルは議長を務め、17か国から208人が参加したこの会議には、69人が様々なシオニスト団体の代表で、残りは個人招待者であった。[ 2 ] 17人の女性が会議に出席し、そのうち何人かは個人として、その他は代表者に同行して参加した。[ 2 ]女性は第1回シオニスト会議に参加したが、投票権はなかった。彼女たちは翌年の第2回シオニスト会議で完全な会員権を与えられた。 [ 2 ]
代表者の半数以上が東ヨーロッパ出身で、そのうち約4分の1がロシア出身だった。[ 4 ] [ 10 ]
ヘルツルが議長に選出され、マックス・ノルダウ、アブラハム・ザルツ、サミュエル・ピネレスがそれぞれ第一、第二、第三副議長に選出された。[ 11 ] [ 12 ]
代表者たちが正装（ホワイトタイ）で到着する祝祭的な開会式の後、会議は議題に移った。[ 2 ]議題の主な項目は、ヘルツルの計画の発表、シオニスト組織の設立、シオニズムの目標であるバーゼル綱領の宣言であった。[ 2 ]
200ページに及ぶ公式議定書によると、3日間の会議には以下のイベントが含まれていた。
第1回大会で選出されたシオニスト執行部は以下で構成されていた：[ 12 ] [ 13 ]
さらに、イギリス、アメリカ、パレスチナそれぞれから代表者を1名ずつ任命することに合意した。[ 14 ]これは後日、公に招集される集会で行われることが提案された。[ 14 ]
審議2日目（8月30日）には、マックス・ノルダウを委員長とする委員会が議会に提出した案に、「シオニズムは、公法の下で保障されたパレスチナにおけるユダヤ民族の故郷を確立することを目指す」と記されていた。これは、より緩やかに組織されたホヴェヴェイ・ツィオンの入植志向の活動とは対照的に、ヘルツルの政治的シオニズムのビジョンを明確に表現したものであった。[ 3 ] 「国際法によって」という文言の挿入を求めたレオ・モツキンをはじめとする多くの代表者の要求に歩み寄るため、最終的にヘルツルが提案した妥協案が採択された。[ 2 ] [ 15 ]
バーゼル綱領として知られるようになったこの綱領は、シオニズム運動の目標を定めたもので、以下の条件で採択された。
シオニズムは、公法の下で保障されたパレスチナにユダヤ人のための故郷を確立することを目指している。[ 16 ]
この目標を達成するために、議会は以下の手段を想定する。
- パレスチナにおけるユダヤ人農民、職人、商人の入植を迅速に促進すること。
- 各国の法律に従い、地域および全国規模のイベントを通じて、すべてのユダヤ人を組織化し、結集させること。
- ユダヤ人の感情と民族意識の強化。
- シオニズムの目的達成に必要な政府承認を得るための準備段階。
イスラエル・ザングウィルによれば、マックス・ノルダウがスルタンを「あまり深く」敵に回さないようにするため、「公法によって守られた家」というフレーズを考案したという。[ 17 ]
第1回シオニスト会議は、以下の結果をもたらした。
テオドール・ヘルツルは日記にこう記した（1897年9月3日）：[ 18 ]
バーゼル会議を一言で要約するとすれば――公の場で口にするのは控えるが――それはこうだ。「バーゼルで私はユダヤ国家を建国した」 [ 3 ]。今日これを声に出して言ったら、皆に笑われるだろう。5年後には、おそらく、そして間違いなく50年後には、誰もがそれを理解するだろう。
—テオドール・ヘルツル（1897年）
その後の会議では、この計画を推進するためのさまざまな機関が設立され、特にユダヤ人植民地信託として知られる人民銀行が設立されました。これは政治的シオニズムの金融手段でした。その設立は1897年の第1回シオニスト会議で提案され、その設立に向けた最初の具体的なステップは1898年5月にドイツのケルンで開催された第2回シオニスト会議で踏み出されました。 [ 19 ]第5回シオニスト会議では、パレスチナの土地を購入するためにユダヤ民族基金が設立され、その後、イスラエルの地におけるユダヤ人の社会経済状況の研究と改善のための補助団体とともにシオニスト委員会が設立されました。
シオニスト委員会は、ハイム・ヴァイツマンによって設立された非公式グループでした。同委員会はパレスチナの初期調査を実施し、第一次世界大戦中にオスマン帝国によって追放されたユダヤ人の帰還を支援しました。1907年に設立されたZOのパレスチナ事務所を、農業、入植、教育、土地、財政、移民、統計などの小規模な部門に拡大しました。1921年、同委員会はパレスチナ・シオニスト執行部となり、ユダヤ人の利益に関する事項について、英国委任統治当局に国の発展について助言するユダヤ機関として機能しました。[ 20 ]
シオニスト会議は1897年から1901年までは毎年開催され、その後は戦争の年を除いて2年ごと（1903～1913年、1921～1939年）に開催された。1942年には「臨時シオニスト会議」が開催され、「パレスチナをユダヤ人国家として設立する」という要求で、従来のシオニスト政策からの根本的な転換を発表した[ 21 ] [ 22 ] 。これは、シオニスト運動の最終目標に関する公式の立場となった[ 21 ] 。第二次世界大戦以降、会議はおよそ4年ごとに開催され、イスラエル建国以降はエルサレムで開催されている。
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