イスラム世界の女性労働力

イスラム教徒が多数派を占める国、つまり人口の50%以上がイスラム教を信仰している国における女性の参加と昇進は、伝統的に議論の的となっている。米国や西欧諸国など、いくつかの西側諸国^[1]は、イスラム教徒が多数派を占める国では民間部門への女性の参加と機会が不足していると批判している。^{[2] [3] [4] [5]}

イスラム教徒が多数派を占める国では、女性の労働参加率の低さ、男女間の賃金格差の大きさ、大企業における女性役員の少なさなどが、これらの国に対する一般的な批判である。^{[6] [7]}そのため、イスラム教徒が多数派を占める国の女性労働者に関する重要なデータが国際機関によって収集され、これらの文化的信念が検証されてきた。開発経済学者や国連、世界銀行、国際労働機関などの多国籍組織は、女性の労働貢献度と商業機会を研究するために、大量のデータを収集してきた。^{[8] [9] [10] [11] [12]}

世界には、人口の50%以上がイスラム教徒である国が51か国ある。^[13]これらの国は、北アフリカから中東、バルカン半島、中央アジア、東南アジアにまで広がっている。多くの国に強いイスラム教徒の存在があるが、イスラム教徒が多数派の国では、定義上、非イスラム教徒よりもイスラム教徒の国民の方が多い。しかし、イスラム教徒が多数派の国のすべてがイスラム教を国教としているわけではない。例えば、トルコは人口の99%が何らかの形でイスラム教を信仰する著名なイスラム教国である。^[14]しかし、国教はなく、国は世俗的である。ナイジェリアもイスラム教徒が多数派の国だが、公式には世俗的である。^[15]

しかし、イスラム教徒が多数派を占める国の大半は、イスラム教を国教と認めている。さらに、多くの国がイスラム教の特定の派生を国教としている。例えば、スンニ派イスラム教は、アフガニスタン、アルジェリア、バングラデシュ、ヨルダン、リビア、サウジアラビア、チュニジア、ソマリア、アラブ首長国連邦の国教とな​​っている。^[16] シーア派イスラム教は、神政国家であるイランの国教である。イスラム教の少数派宗派も国教となっている。イスラム教内の少数派宗派であるイバード派は、オマーンの国教とな​​っている。^[17]

表1: イスラム教徒が多数派を占める国

イスラム世界のすべての国がイスラム教の宗派を区別する制度を設けているわけではない。パキスタンとイラクでは、イスラム教は信仰として国教として認められている。^[18]すべての宗派や流派が含まれる。エジプトでは、スンニ派イスラム教が国営宗教であるにもかかわらず、宗教の自由はアブラハムの宗教にまで及んでいる。同様に、世界最大のイスラム教国であるインドネシアは、宗教の自由を保証しているが、国教として認められているのは6つだけである。イスラム教はその6つのうちの1つであり、最も有名な宗教である。共通の宗教があるにもかかわらず、イスラム教徒が多数を占める国は、規模、人口、人口構成、宗教の法的枠組みの点でかなり異なっている。

表2: 女性の労働力参加率

出典: 世界経済フォーラム「世界男女格差報告書2012」

女性の公式経済への関与の基本的な指標は、労働力参加率として知られる統計です。このデータポイントは、国でフルタイムまたはパートタイムで雇用されている女性の割合を示します。国際労働機関によると、労働力参加率は「15歳以上の人口のうち、経済的に活動している割合、つまり、指定された期間中に商品やサービスの生産に労働力を提供するすべての人」と定義されています。^{[10]表2は、}イスラム教徒が多数派である11か国における女性の労働力参加率を示しています。イスラム教徒が多数派である国とは、人口の50％以上がイスラム教を信仰している国と定義されています。

これら11カ国のうち、2010年の女性の労働力参加率が最も高かったのはバングラデシュとインドネシアで、それぞれ57%と51%だった。シリア、イラク、アフガニスタンは、これら11カ国の中で女性の労働力参加率が最も低く、それぞれ13%、14%、15%だった。しかし、異なる情報源から引用した場合、いくつかの国のデータには数値的に大きな矛盾が存在する。例えば、アフガニスタンの女性​​の労働力参加率は、世界銀行の数字によると2010年には15%だった。^[9] UNESCAPのデータを引用すると、その割合はほぼ2倍の28.9%になる。 ^[19]イランについても同様の矛盾があり、世界銀行は2010年のイランの女性参加率を16%としているが、UNESCAPは26.9%としている。^{[9] [19]}労働力参加の方法論と定義は似ているにもかかわらず、なぜこれら2つの情報源が著しく異なる数値を示しているのかは不明である。

国の公式経済における女性の参加を示すもう一つの統計は、女性労働者と男性労働者の比率である。国が発展し、経済が拡大し多様化するにつれて、仕事と産業の拡大によってこの比率は増加し、女性労働者が雇用機会にアクセスでき、企業が全体として女性の候補者に対して組織的な差別を行わない限り、1に近づく。^[12]

一般的に、この比率が 1 に近いほど、男女の雇用が不均衡に偏っていないため、経済の男女平等度が高いといえます。バングラデシュとインドネシアは、それぞれ 0.73 と 0.61 で、これら 11 か国の中でこの比率が最も高くなっています。ナイジェリアも、女性労働者と男性労働者の比率が比較的高く、0.51 です。トルコでは、実際の労働力に占める女性の割合がイランの 2 倍であるにもかかわらず、女性労働者と男性労働者の比率はイランよりはるかに低く、0.35 対 0.44 です。同様に、シリアの比率はエジプトよりわずかに低い(0.27 対 0.30) ですが、エジプトの女性人口はシリア女性労働力の 2 倍の正式な経済労働者の割合を占めています。これらの比率は、世界経済フォーラムによって集計され、公表されています。^[20]米国の女性労働者の年収の中央値は、2010 年で 36,931 ドルでした。^[21]

しかし、フォーラムは、アフガニスタン、イラク、チュニジアについてはこの情報を記載しなかった。これらの国では女性の労働力参加率が低く、失業率も高いため、この比率が小さい可能性はあるが、女性の労働力参加率と男女労働者比率の相関関係が不確かなため、断言することはできない。この矛盾の理由として考えられるのは、人口における女性と男性の比率である。シリアでは、15歳から65歳の女性1人に対して、男性は1.03人いる。^[22]

限られた数の職種で男性より女性が多いため、絶対的に男性の方が多くなり、正規雇用から排除される。その結果、女性が労働力全体に占める割合よりも働く人の割合の方が大きくなるため、女性労働者対男性労働者の比率が増加する。したがって、女性の労働力参加率が示唆するよりも、女性労働者対男性労働者の比率が比較的高くなる。労働力の男性構成要素の規模自体が、女性労働者対男性労働者の比率を小さくするのに十分である可能性がある。

表3: 女性労働者と男性労働者の比率

出典: 世界経済フォーラム「世界男女格差報告書2012」

労働力における女性と男性の比率に似ているのが、実際の労働力のうち女性が占める割合である。これは、女性の労働力参加率とは異なる。なぜなら、これは、正式な経済活動に従事する女性の人口の割合ではなく、経済活動における労働者総数に対する女性労働者の割合を示すからである。女性の労働力参加率が高いことは、必ずしも労働力における女性の割合が高いことと相関するわけではない。しかし、女性の労働力参加率が高いということは、女性が構成する労働市場自体の規模に関係なく、国における女性の経済参加率が高いことを示している。人口動態、特に出生率、教育、良好な栄養、インフラや制度へのアクセスを通じた人的資本形成が、これらの指標の不一致に影響している可能性がある。^[12]

しかし、一方が他方の一部であるため、2つの数字は一般的に共線的に動く。ナイジェリアでは女性の労働力参加率が低く、女性労働者と男性労働者の比率も小さいにもかかわらず、他の10か国と比較すると、ナイジェリアの女性労働者は国の労働力の中で、割合で最大の割合を占めている。^[23]国際労働機関によると、ナイジェリアの労働力の42.84%は女性で構成されている。バングラデシュとインドネシアはそれぞれ39.87%と38.23%で僅差で2位と3位である。イラク、シリア、トルコの労働力の女性構成率（それぞれ14.30%、15.20%、28.69%）は、女性の労働力参加率に非常に近く、男女の人口が均等であることを示唆している。他の多くの発展途上国では男女の人口が均等ではないため、これは興味深いことである。^[24]

女性の雇用には、女性の経済参加と女性の経済的安定性を示す重要な指標となる給与や雇用形態など、さまざまな特徴がある。これらの指標は、イスラム教徒が多数を占める一部の国における女性の経済的地位と、経済への女性の関与の永続性を明らかにするのに役立つ。開発経済学では、安定した収入源となる給与労働に大きな重点が置かれてきた。^{[12] [25]}

国際労働機関の定義によれば、給与労働者とは「明示的（書面または口頭）または暗黙の雇用契約を結び、勤務先の収益に直接左右されない基本報酬を得られる『有給雇用』と定義される種類の仕事に就いている労働者」である。^[23]基本的に、給与労働者はフルタイム労働者、あるいは常勤労働者である可能性が高い。^[25]したがって、給与労働者はフォーマル市場の主要メンバーであるのに対し、非給与労働者は多かれ少なかれ経済活動の周縁に位置し、フォーマル市場への参加は限定的である。^[25]

労働力参加率は、経済の公式セクターで働く女性の数を明らかにするが、仕事の種類や労働力における女性の安定した存在については何も語らない。バングラデシュやインドネシアなどの国では、女性の労働力参加率や男女労働者比率などの指標を考慮すると、女性が経済にかなり関与しているように見える。しかし、これらの国では給与制の仕事に就いている女性は非常に少なく、つまり、短期間の就業と長期間の失業を繰り返す可能性がある。あるいは、これらの女性はさまざまな雇用主のもとで仕事を転々とし、特定の企業や特定の分野で安定した基盤を築くことはないかもしれない。

女性の労働力参加率が高いイスラム教徒が多数派を占めるバングラデシュとインドネシアでは、女性労働者のそれぞれ11.70%と31.70%が給与所得者です。^[23]直感に反するかもしれませんが、女性の労働力参加率が低く、実際の女性労働者の数も比較的少ないエジプト、イラン、シリア、チュニジアなどのイスラム教徒が多数派を占める国では、女性の給与所得者の割合が高くなっています。エジプトでは、就労女性の47.9%が給与所得者です。^[23]

イランでは、女性労働者の46.8%が給与所得者であり、チュニジアではその割合は69.1%である。おそらく最も驚くべきケースはシリアで、女性の74.30%が給与所得者である。^[23]これは中東で最大の割合であり、イスラム世界全体でも最も高い割合の1つである。

女性労働者の少ない国で、給与所得者の割合がなぜこれほど高いのかは不明です。考えられる説明の 1 つは、女性の雇用需要が、給与が高く労働集約度の低い少数の産業に限られているため、労働市場で活動する女性が少ないということです。必要な女性は少数でも、平均以上のスキルが必要な場合は、これらの労働者の限界価値には、単純な賃金ではなく給与が必要になる可能性があります。この情報は、イラク、サウジアラビア、アフガニスタンについては ILO から提供されていません。

従業員と自営業者

女性が従業員、雇用主、または自営業の労働単位として経済で果たす役割は、女性の労働力参加のもう一つの重要な特徴である。家父長制社会や硬直した（労働者が産業間を移動することが非常に困難な）労働市場では、女性は企業内で昇進したり中小企業（SME）の所有者になったりするための資源、スキル、ネットワーク、機会がないため、雇用主よりも従業員となる可能性が高い。^{[26] [27]}イスラム教徒が多数を占める多くの国がそうであるように、貧困国、または人口内に貧困層が広く分布する国では^[28] 、女性はより安定した仕事を見つけることができないため、自営業になる可能性が高くなる。

しかし、女性が従業員、雇用主、または自営業者になる理由は、基本的なマクロ経済の力や社会規範や慣習を超えた数十の理由があります。ILOによると、イランの女性労働者の半数以上、53％が自営業です。エジプトでは、自営業の女性の数はイランよりもわずかに少ないです。エジプトの女性労働者の52％が独自のベンチャービジネスを持っています。バングラデシュ、パキスタン、インドネシアでは、女性の自営業率がそれぞれ86.7％、77.9％、68.3％と最も高くなっています。^[23]パキスタンでは、正式な労働市場に参加している女性は非常に少ないですが、その4分の3以上が自営業です。トルコでは、働く女性のほぼ半数が自営業者であり、女性労働者の49％が独自の民間企業またはサービスを運営しています。^[23]女性の経済活動と参加は、イスラム世界に広く分布しています。

女性の労働力参加率、女性労働者と男性労働者の比率、女性の賃金の安定性、その他の正式な経済活動の要素は、イスラム教徒が多数を占める国々の間で大きな差がある。しかし、イスラム教徒が多数を占めるほとんどの国々では、女性雇用主に関しては大きな収束が見られる。トルコを除いて、イスラム教徒が多数を占める多くの国々では、女性が雇用主になることはほとんどない。^[23]

トルコでは、女性労働者の48%が雇用主である。この統計は、トルコの女性は自営業がこの人口層で最も一般的な雇用形態であることを考慮すると、自営業の商業企業に少なくとも1人の労働者を追加で雇用していることを示唆している。女性労働者の割合に対する女性雇用主の割合が2番目に高いのはエジプトの3%である。女性の68%が自営業で労働力の38%が女性であるインドネシアでは、これらの個人のうち雇用主はわずか1%である。^[23]

バングラデシュには女性労働力がかなりあるにもかかわらず、女性労働者の 0.1% が雇用主となっている。この数字は、シリアの女性の雇用主の割合の 8 分の 1 にあたる。シリアの人口は、もちろんバングラデシュの 8 分の 1 にすぎない。イスラム教徒が多数を占める国では、雇用主となる女性はごくわずかで、実際に働いている女性のうちのほんの一部が雇用主である。

自営業率の高さと女性雇用主率の低さは、イスラム諸国の経済が民間部門で働くための女性への正式な機会をほとんど提供していないことを示唆している。さらに、確立された企業で仕事を得たとしても、組織内で昇進できる女性はさらに少ないことを示唆している。自営業率の高さは、ジェンダーに偏った経済システムを示している可能性があるが、単にシステムが十分に発達していないことを示している可能性もある。

男性と女性の労働力参加率や比率の大きな格差、そして男性と女性の雇用主の格差は、イスラム教徒が多数を占める国の民間部門における男女不平等を示している。しかし、女性向けの教育インフラの弱さ、経済発展の低さ、あるいは単に資本集約的な資源開発など、これらの結果を説明する理由は数多くあるかもしれない。後者の特徴は、イスラム教徒が多数を占める国の多くが石油の純輸出国であることから見てとれるだろう。^[29]

表4: 雇用主としての女性労働者の割合

出典：国際労働機関

イスラム教徒が多数を占める国では女性の失業率が高い。^[30]地域別に見ると、世界で最もイスラム教徒が多く、密度も高い北アフリカ、中東、東南アジアの3地域で女性の失業率が最も高い。^[31]北アフリカでは女性の17%が失業しており、中東では女性の16%が失業している。^[31]

これら両地域では、男性の失業率はわずか10%でした。男性の失業率が10%に達したのは、サハラ以南アフリカだけです。 ^[31]東南アジアでは、女性の失業率は7%であるのに対し、男性の失業率は6%です。バングラデシュなどイスラム教徒が多数派を占める国がいくつかある南アジアでは、女性の失業率は6%と、男性の失業率5%よりも高くなっています。しかし、世界の非イスラム地域でも、雇用者数の不均衡が見られます。ラテンアメリカとカリブ海地域では、2006年の女性失業率は11%であるのに対し、男性の失業率はわずか7%でした。^[31]

欧州連合や米国などの先進国では、女性の失業率は男性の失業率を上回っています。2006年には、先進国における女性の失業率は7%、男性の失業率は6%でした。大不況以降、どちらの率も劇的に上昇していますが、これらの国では依然として女性の失業率が男性を上回っています。^[9]データによると、イスラム教徒が多数派の国では女性の失業率が男性よりも高いことが示されていますが、この傾向はイスラム教徒以外の多数派の地域でも当てはまります。

イスラム諸国では、女性の構造的失業率が高く、経済機会が限られているようだ。この現象の説明として、女性の自営業率の高さや女性雇用率の低さと同じ要因、つまり経済発展の低さ、ジェンダー化された雇用社会規範、資本集約型産業などが考えられる。この最後の説明は、石油が豊富なイスラム諸国で特に顕著かもしれない。石油輸出は資本集約型で、非常に高度な技能を必要とするが、教育水準の低いイスラム女性のほとんどは、その技能を身に付けることができないからだ。大不況は、多くのイスラム諸国で全般的に失業率を上昇させ、女性労働者も影響を受けた。世界銀行によると、2009年、エジプトでは女性の22.9%が失業していた。^[9]

2010年のシリアでは、女性の22.5%が失業していた。^{[9]この数字は}シリア内戦により大幅に増加したと思われる。^[9]インドネシア、パキスタン、バングラデシュでは女性の失業率が10%を下回っており、これは米国などの多くの先進国の女性失業率と同程度である。サウジアラビア、チュニジア、イランでは女性の失業率が15%から17%の範囲にある。^[9]イランにおける女性の失業率は、米国、国連、欧州の制裁の副次的影響により悪化している可能性がある。これがどの程度真実であるかは不明である。

表5: 失業率

出典: 世界銀行

トルコの女性失業率は、他のイスラム諸国に比べて中程度である。2008年には、女性の11.6%が失業していた。^[9] 2010年までに、この数字は13.0%にまで上昇した。しかし、長期雇用は女性失業の大きな部分を占めている。2010年、世界銀行の統計によると、全失業者のうち37%が長期失業者、つまり1年以上失業している労働者であった。^[9]ほとんどの国、特に中東諸国における女性の長期失業率に関するデータはほとんど存在しない。

多くの経済において、女性は伝統的に特定の職業や雇用分野に絞られています。^[32]同様の傾向は、イスラム教徒が多数派を占める多くの国の経済にも見られます。国際労働機関、世界銀行、国連は、国民経済を農業、工業、サービスという3つの大まかなカテゴリーに分類しています。農業とは、栄養価の高い消費のための資源の一次開発に関連するあらゆる仕事です。ILO、世界銀行、その他のデータ収集ベースが使用する国連の定義によると、農業の仕事には、土地の耕作に加えて、林業、狩猟、漁業が含まれます。^[8]工業雇用とは、原材料から製品を製造すること、または原材料を抽出することを目的とした仕事への関与です。これには、鉱業、採石、石油・ガス生産、建設、公共事業が含まれます。^[8]

サービス指向の労働は、消費財や非耐久財の提供と、消費者のために外部からタスクを遂行することを中心に展開されます。これには、卸売業、小売業、レストラン、ホテル、輸送、保管、通信、金融、保険、不動産、ビジネスサービス、コミュニティ、社会、個人サービスが含まれます。^[8]イスラム教徒が多数派を占める国では、女性労働者の大半は農業部門で働いていますが、民間のサービス業に従事している女性も多くいます。工業指向の労働に従事する女性は少数ですが、一部はいます。

表6: 部門別女性雇用

出典: 世界銀行

データがある11カ国のうち4カ国では、農業部門で働く女性労働者の割合とサービス部門で働く女性労働者の割合が異なっている。例えばトルコでは、女性労働者の42％が農業部門で雇用され、42％が何らかのサービス企業で働いている。^[23]エジプトでは、女性従業員の49％が農業に従事しているのに対し、サービス産業で働く女性は46％である。サウジアラビアは、女性が農業でほとんど役割を果たしていない唯一の国である。^[23]チュニジア、ナイジェリア、イランの女性は、経済部門間でより均等に分布している。特にイランの女性労働者は、3つの部門すべてで均等に分布しており、10人中3人が農業、10人中4人がサービス、4分の1強が工業に従事している。一方、サウジアラビアの女性は、完全にサービス産業に集中している。^[23]

農業の雇用は、いわゆる「ホワイトカラー」の仕事に比べて賃金が低く、熟練度も低い。農業​​は信じられないほど労働集約的でもある。これらの特徴の組み合わせは、イスラム教徒が多数派を占める国で多くの女性が農業に従事している理由を説明できるかもしれない。発展途上国では、女性労働者は一般的に男性労働者よりも熟練度が低い。女性の識字率と就学率は一般的に低く、発展途上国の多くが男性に比べて低い。^[23]

したがって、女性は高度なスキルを要する仕事に就くことはないが、農業などの肉体労働のための豊富な労働力源を提供している。しかし、エジプト、シリア、トルコ、イラン、サウジアラビアなど、女性の経済参加率は国によって異なるものの、イスラム教徒が多数を占める多くの国では、女性市民の80％以上が中等教育を受けている。^[23]また、ほぼ全員が読み書きができる。^[23]

このデータは、女性労働力が農業に集中しているという従来の経済的説明をいくぶん揺るがすものである。農業における女性の参加率が高い根本的な理由が何であれ、農業従事者の賃金は、この部門内でも他の部門の労働者と比較しても、男性よりも低い。これが、イスラム教徒が多数派を占める一部の国で賃金格差が大きくなっている一因かもしれない。

イスラム教徒が多数派を占める国の女性労働者は、イスラム教徒が多数派でない国の女性労働者よりも農業に従事している。データが入手可能な国の中では、トルコ、シリア、パキスタン、イラン、インドネシア、エジプトが、他のほとんどの国よりも農業に従事する女性労働者の割合が最も高かった。^[31]これらの国では、1995年から2005年まで、農業労働者の20～49％が女性だった。この期間、トルコ、シリア、パキスタンでは、農業労働者の50～69％が女性だった。カンボジア、ラオス、エチオピア、ウガンダ、タンザニア、ザンビア、マダガスカルだけが、女性農業労働者の割合がこれより高かった。^[31]

サービス部門でも、おそらく同様の理由で、かなりの割合で女性が雇用されています。料理、小売、管理などのサービス業は、農業と同様に、スキルが求められず、賃金も低い労働集約的な仕事です。一般的に基本的な定型業務をこなすには、多くの体力が必要です。したがって、高賃金の仕事には、一般的な女性労働者のスキルを超えた特殊なスキルが求められる場合があり、ジェンダーバイアスのある国では、こうした仕事は女性に適しています。

低技能の農業やサービス業に従事する女性の割合は、イスラム諸国では女性の経済的機会が限られているという考えと一致するが、ILO のデータは、その結論を支持も否定もしていない。工業労働は女性をほとんど惹きつけないが、これは工業労働の多くが肉体労働であることによるものかもしれない。さらに、イスラム諸国の女性が技能不足のために農業やサービス指向の仕事に追いやられているとすれば、精錬など一部の仕事には特定の職業技能が求められるため、彼女たちは工業労働に雇われないということになる。

ガラスの天井は、正式な労働市場に関わる女性が利用できる経済的機会の質に関する一般的な懸念の1つです。この現象は、組織でトップレベルのリーダーシップを達成する女性の能力を事実上制限しています。この概念は市場に限定されるものではありませんが、営利団体では一般的です。^{[33] [34] [35]}イスラム教徒が多数を占める国の女性労働者に関しては、アラブ世界で最も収益性の高い100社のほとんどの取締役会や上級管理職に女性が均等に代表されていません。^[36]

例えばエジプトでは、5大商業企業の中で女性の上級管理職は1人しかいない。イスラム世界^[36]（人口の大半がイスラム教徒である国々）で62番目に大きい企業であるオラスコム・テレコム・ホールディングス社には、取締役会に女性が1人いる。^[37]しかし、この女性、エレナ・シュマトヴァはエジプト人でもイスラム教徒でもなく、女性の昇進の機会があるとは言えない。収益でエジプトの他の最大手企業、エジプト石油公社、スエズ運河庁、オラスコム建設産業、テレコム・エジプトには、取締役会や上級管理職チームに女性が一人もいない。

最も収益性の高いイラン企業でも、最高指導的地位に女性が就いていることはない。^[38]イランの三大企業、イラン国営石油会社（イスラム世界で二番目に大きい）、イラン・ホドロ、国営石油化学会社にも、上級指導的地位に女性がいない。2006年のイラン国勢調査では、上級管理職または経営職に就いている女性はわずか4％であることを考えると、これは驚くことではない。^[38]イランの過激なシーア派神政政府を批判する人々は、女性の経済的流動性が限られているというこの証拠を、政府のイデオロギーに対する批判とみなすかもしれない。しかし、穏健なイスラム政党が統治する世俗国家であるトルコでは、2007年の労働力における女性管理職はわずか8％だった。^[31]イスラム教の公式な地位や与党のイデオロギーに関係なく、民間部門における女性に対するガラスの天井の証拠がいくつか存在する。

イスラム世界の大企業11社はインドネシアに拠点を置いている。これらの企業には、自動車大手のアストラ・インターナショナル、インドネシア銀行、電力サービスプロバイダーのペルサハーン・リストリク・ネガラなどがある。この11社のうち7社には、取締役会に少なくとも1人の女性メンバーがいるか、上級管理職に女性がいる。しかし、大手タバコメーカーのグダン・ガラムとインドネシア最大手のプルタミナだけが、コミッショナーに女性メンバーを2人抱えている。^{[39] [40]}プルタミナはインドネシア人ではなく日本人の役員によって所有・運営されており、女性リーダーにイスラム教徒やインドネシア人はいない。

イスラム教徒が多数を占める国は、男女不平等を永続させる政策を実施していると批判されてきた。法の支配下で女性の経済的権利が制限されている国はいくつかある。^{[6] [7]}たとえばサウジアラビアでは、女性は働くことが認められているが、正式な雇用が主婦としての義務を妨げることはない。^[41]サウジアラビアの女性労働者は男性の同伴者と一緒に旅行しなければならず、夫または保護者の許可がない限り働くことはできない。^[41]

社会学者のヘレン・リッツォ、アブデルハミド・アブデルラティフ、キャサリン・マイヤーは、イスラム教徒が多数派を占める国をアラブ人と非アラブ人に分け、文化的態度を調査した。^[6]調査対象となったアラブ諸国はエジプト、サウジアラビア、アルジェリア、モロッコ、ヨルダンで、非アラブ諸国はトルコ、バングラデシュ、パキスタン、ナイジェリア、インドネシアである。アラブ諸国となるには、アラブ連盟に加盟し、アラビア語を公用語として認める必要があった。これらの国々のうち、リッツォらは、イスラム教を共有しているにもかかわらず、アラブ諸国は非アラブ諸国に比べて男女平等や女性の機会に対する支持が著しく低いことを発見した。^{[6] [42]}

しかし、どちらのグループも男女平等を目的とした政策が人気があるという意味で男女平等を支持しているわけではない。アラブ諸国では、調査回答者の82％が男性は女性よりも仕事に対する権利があると考えているのに対し、非アラブ諸国の回答者の63％も同様の考えを持っている。^[6]これらの研究者は、これらの態度は回答者の強い宗教的アイデンティティと信仰によるものであり、イスラム教がイスラム教徒が多数派を占める国で男女不平等を促進していると示唆している。

しかし、このテーマに関する学術文献の意見はまちまちである。イスラム教徒が多数派を占める国における男女不平等はイスラム教の産物ではないと考える学者もいる。フェミニスト社会学者のバレンタイン・モガダムは、イスラム世界における雇用の不平等を含む男女不平等について広範囲に執筆している。^[7]

モガダムによれば、イスラム諸国の多くでは、女性は明らかな政治的、経済的、社会的格差の犠牲者であり、それが公的および私的領域における男女の区別を生み出している。このため、女性が政府に参加したり、民間部門で昇進したりする能力が妨げられている。モガダムは、他の学者と同様に、イスラム諸国における女性の労働力参加率の低さを男女不平等の兆候として特に指摘している（Youseff 1978、Sivard 1985）。^[7]

しかし、彼女はイスラム教がイスラム世界における男女不平等の根本原因であるとは考えていない。なぜなら、イスラム教は国によって実践方法が異なり、イスラム世界では女性の地位も多様であり、その他多くの要因（国家イデオロギー、経済発展、都市化など）が男女平等に影響するからである。彼女は、イスラム教批判者がジェンダー偏向の神学を示すとみなす特定の見解は、他の宗教にも存在すると指摘する。例えば、女性を何よりもまず母と娘とみなすことは、モガダムによれば正統派ユダヤ教徒の間でも一般的な信念である。^[7]

多くの文化では、教師や教育行政、看護師や医師など、職業を性別で分けています。なぜイスラム教国は非イスラム教国と同様の性別による偏見を持つとして特に取り上げられるのか、とモガダムは問いかけます。しかし、イラン、アフガニスタン、パキスタンなどの国ではイスラム原理主義の声が影響力のある地位に就いており、制度化された性別の格差が永続する一因となっていると彼女は述べています。特にイランでは、女性に経済的な機会がほとんど提供されておらず、その結果、正式な経済への参加が制限されています。たとえば、1986 年には、イランの政権が女性を「主婦」とみなしたため、1,100 万人の女性が労働力としてカウントされませんでした。^[7]多くの女性、特に農業労働者は、賃金を頻繁に受け取っていないため、経済活動の担い手として疎外されています。

ジバ・ミール・ホセイニは、他の多くの理論家と同様、イスラムと男女平等の問題に関しては中道の立場を取っている。ホセイニはニューヨーク大学ロースクールの客員教授である。ホセイニは、イスラムの信仰と一般原則が男女平等を促進すると主張する。^[43]ホセイニによると、イランやタリバン支配下のアフガニスタンのように、神政政治と民主主義を混同するイスラム教神政体制は、原理主義的、反動的な考え方を強化する緊張を生み出す。そして、それが今度は女性の抑圧につながる。^[43]彼女は、イスラム教徒が多数を占める国が本質的に男女不平等になりやすいのではなく、極端に保守的な体制がそうであると主張する。これは、ヌーリ・アル・マリキ首相率いるイラクでも起きている。ホセイニは「イスラム・フェミニズム」を、イスラム教が本質的に男女平等と両立する証拠であり、イスラム教国家がイスラム教の性格を保ちながら男女平等に向けて前進する兆しであると指摘している。^[43]ホセイニは、イスラム教そのものではなく、イスラム教の家父長的解釈を打ち破らなければならないと主張する。

職場における男女平等は、多くの社会活動家、公務員、学者などにとって大きな関心事である。先進国や米国のような裕福な民主主義国でさえ、女性の経済的流動性における男女不平等が懸念されている。米国大統領 バラク・オバマの「リリー・レドベター公正賃金法」は、女性が同一労働に対して低賃金を受け取っているという米国人の懸念に応えて可決された。賃金と男性との賃金平等は、正式な市場における男女平等と機会の2つの一般的な指標である。総賃金が高いことは、女性がより生産的で価値のある仕事に就いていることを示しており、これは社会の進歩の兆候であると考えられている。男性との賃金平等は、職場における性別の中立性を示しており、女性労働者と男性労働者の間の機能的な公平性を示唆している可能性がある。これら2つの指標を考慮すると、賃金統計は、経済参加と正式な経済機会の質に関する男女平等が、イスラム教徒が多数を占める多くの国で高くないことを示唆している。 2011年、世界経済フォーラムは135カ国における女性の推定年間所得に関する情報を収集した。これらの国のうち、シリアは女性の年間所得で134位であった。^[20]

エジプトは126位、イラン130位、パキスタン131位、サウジアラビア132位だった。^[20]女性の経済参加率がかなり高く地位も高いバングラデシュ、インドネシア、トルコなどの国でさえ、女性労働者の年間所得ではそれぞれ90位、112位、121位だった。^{[20]サハラ以南アフリカの貧しく不安定ないくつかの国は、これらの国を上回った。これらの女性の推定年間所得は、米ドルの}購買力平価で見るとかなり低く、男性の賃金のほんの一部に過ぎなかった。^[20]

トルコとサウジアラビアは、米ドル換算の購買力平価で調整すると、女性の年間収入が最も高い。世界経済フォーラムの推定によると、トルコの女性労働者の収入は7,813ドルであるのに対し、サウジアラビアの女性労働者の収入は6,652ドルである。^[20]パキスタンの女性​​は、1年間の労働（940ドル）に対して1,000ドルも稼いでいない。エジプト、シリア、インドネシア、ナイジェリア、バングラデシュの女性は、年間3,000ドル未満しか稼いでおらず、一部の国（シリア、バングラデシュ、ナイジェリア）ではさらに少ない。^[20]米国の女性労働者の年間収入の中央値は、2010年に36,931ドルであった。^[21]

これらの国の女性は、同国の男性に比べて非常に低い賃金しか稼いでいない。人口が多く経済的にも重要なイスラム教徒が多数を占める11カ国（サウジアラビア、エジプト、イラン、イラク、トルコ、シリア、チュニジア、ナイジェリア、インドネシア、パキスタン、バングラデシュ）のうち、男女賃金格差が50％を下回っているのはバングラデシュとナイジェリアの2カ国のみである。世界経済フォーラムの2012年男女格差報告書によると、ナイジェリアでは女性の賃金は男性の1ドルに対して57セントである。バングラデシュの女性は男性の賃金の52％を稼いでいる。シリアでは、女性の賃金は男性の15％に過ぎない。^[20]

収入規模と男性との相対的な規模におけるこれらの大きな格差に加え、全体的な労働参加の低さ、給与職の少なさ、および失業率の高さは、これらの国の経済が重大な男女格差を永続させていることを示唆している。しかし、低賃金と大きな賃金格差は、これらの国で男性と女性が行う仕事の種類が異なることで説明できる。女性が、ほとんどの男性の仕事よりも生産性が低く、需要の弾力性が低い、主に低技能、低賃金の仕事に雇われている場合、女性の賃金は低く、男性の賃金よりも大幅に低いはずである。さらに、これらのさまざまな経済において女性が行う数少ない仕事に対する女性の労働力の供給が多いことは、賃金を圧迫している可能性がある。

しかし、絶対的な意味での低賃金や、男性全体の賃金に対する相対的な低賃金は、男女間の経済的平等の全体像を示すものではない。同一労働における女性の収入と男性の収入の比率は、経済的な男女平等を示すもう1つの重要な経済指標である。この指標を用いると、これらの国々は全体として、世界の大多数の国々と比較して中程度の平等である。世界経済フォーラムの2012年ジェンダーレポートによると、イラン、トルコ、インドネシア、サウジアラビアの女性は、同じ仕事に対して男性の約60％の賃金しか受け取っていない。^[20]

これらの国は、世界135カ国中、それぞれ87位、85位、58位、94位にランクされています。これらの国は、非常に平等ではありませんが、中央値の国からそれほど離れていません。しかし、エジプトは、同一賃金の点で最も男女平等な国です。世界経済フォーラムによると、エジプトの女性は、男性一般ではなく、真の男性の82％の収入を得ています。^[20]他の国の女性は、これほど高い収入率を得ていません。

世界男女格差指数

男女不平等のさらなる測定方法として、世界経済フォーラムの世界男女格差指数がある。これは毎年135カ国を対象に測定され、その結果をジェンダーギャップレポートとして公表している。その統計は世界男女格差指数として知られている。この指数は経済、政治、健康、教育の分野における男女格差を測定し、対応する基準を使用している。^[20]

GGGI は、4 つのサブ指数を使用して、これら 4 つの不平等の領域を測定し、男女不平等の複合指標を作成します。4 つのサブ指数は、経済参加と機会、教育達成、健康と生存、および政治的エンパワーメントです。経済参加と機会のサブ指数は、「参加ギャップ、報酬ギャップ、昇進ギャップという 3 つの概念で捉えられます。参加ギャップは、労働力参加率の差を使用して捉えられます。報酬ギャップは、ハード データ指標 (推定女性と男性の稼得所得の比率) と、世界経済フォーラムのエグゼクティブ オピニオン調査 (同様の仕事に対する賃金平等) を通じて計算された定性変数で捉えられます。最後に、女性と男性の昇進のギャップは、2 つのハード データ統計 (議員、上級職員、管理職の女性と男性の比率、および技術職と専門職の労働者の女性と男性の比率) で捉えられます。」^[20]

この指数は0から1の尺度で測定され、1は男女の労働市場への参加レベルが完全に平等で、経済的機会も平等であることを示し、0は完全な不平等を示す。分析対象となった135カ国のうち、パキスタン（134）、シリア（132）、サウジアラビア（131）は、女性の労働力参加と女性への労働機会の提供において下位5カ国に入っている。^[20]

表7: 経済参加と機会

出典: 世界経済フォーラム「グローバル・ジェンダー・レポート2012」

GGGIは、国連が作成したジェンダー不平等指数などの他のジェンダー不平等指標と比較して包括的な指数である。しかし、この指数に対する深刻な批判の1つは、国のジェンダー平等の測定が所得に依存しすぎているというものである。 ^[20]男女間の所得比率は考慮されるが、金融データに過度に依存すると、より高い賃金を受け入れることができるより大きな経済を持つ先進国がより多くの利益を得る可能性がある。しかし、この指数の複数のサブセクションは、賃金、昇進、その他の女性と男性の指標の比率に重点を置いて、経済参加と機会の最終的な測定を条件付けることを目的とします。この方法論は、絶対的な測定値ではなく、男性と女性のギャップを分析することによってジェンダー不平等を定量化する。^[20]

ジェンダー不平等の指標として最も頻繁に引用されるのは、国連のジェンダー不平等指数（GII）である。ジェンダー開発指数はジェンダー不平等を直接測定していなかったため、2010年に採用された。GIIは女性の開発を測定するものだった。^[8]ジェンダーエンパワーメント測定も所得を過度に重視していたため置き換えられた。この方法論的構成の結果、GEMは貧困国のジェンダー不平等を過大評価していた。その結果、これらの欠陥に対処し、代理指標ではなく不平等の真の尺度となるために、GIIが採用された。所得はGIIの構成要素ではなく、3つのカテゴリーはジェンダー平等のバランスの取れた評価を示すために同等に重み付けされている。GIIは、生殖に関する健康、エンパワーメント、労働市場の状況という、女性の不利な状況を3つの大まかなカテゴリーでカバーしている。^[8]

この指数の目的は、男女間の不平等による人間開発の損失を示すことです。3つのカテゴリーは、以下の基準で測定されます。生殖に関する健康は、妊産婦死亡率と思春期の出生率で測定されます。エンパワーメントは、男女の国会議員の議席数と、男女の中等教育および高等教育レベルの割合で示されます。最後に、GIIの労働市場の側面は、女性の労働力参加率で測定されます。数学的には、不平等による女性への人間開発の損失の概算です。^[8]

哲学的および方法論的に、GII は人間開発指数に基づいており、ある意味では人間開発指数のサブ指標である。各国のスコアは 0 から 1 のスケールで表され、0 は純粋な男女平等、1 は純粋な男女不平等である。GII は不平等調整人間開発指数と同様の方法で測定される。国連によると、IHDI は「フォスター、ロペス カルバ、セケリー (2005) が提案した分布に敏感な複合指数のクラスに基づいており、アトキンソン (1970) の不平等尺度ファミリーを利用している。不平等を調整した次元指数の幾何平均として計算される。各次元の不平等は、社会が不平等に対して一定レベルの嫌悪感を持っているという仮定に基づくアトキンソン不平等尺度によって推定される」。^[8]

表8: 国連ジェンダー不平等指数

出典: 国連

世界のGIIスコアの中央値は0.463である。地域別に見ると、アラブ諸国のGIIスコアは0.555で3番目に悪い。^[8]このスコアは、サハラ以南アフリカ（0.577）と南アジア（0.568）のスコアより優れている。他の宗教や文化グループをすべて網羅しているわけではないが、これら3つの地域、特にアラブ諸国と南アジアには、イスラム教徒の人口が多い。アフガニスタン、パキスタン、イラン、イラク、トルコ、シリア、サウジアラビア、エジプト、インドネシア、バングラデシュのGIIスコアはすべて中央値を上回っている。中央値を下回っているのはチュニジア（0.293）のみである。^[8]ただし、中央値を大幅に下回っている。^[8]

しかし、イスラム教徒が多数を占めるこれらの国々では、男女不平等は一直線に増加したり減少したりしているわけではない。例えばアフガニスタンでは、指数で測定された男女不平等は2005年から2008年にかけて2％改善したが、2008年から2011年にかけて2％減少した。イラクでは、GIIスコアは2005年から2008年にかけて9％上昇したが、2011年には横ばいとなった。トルコ、インドネシア、チュニジア、パキスタンでは、2005年以降、男女平等が着実に改善している。^[8]指標が広範で一般的な性質のものであること、指標を構成する3つのカテゴリーをまとめるのに使用されたデータが最小限で狭いこと、そして男女不平等を増減させる可能性のある無数の政治的、社会経済的問題のため、イスラム教徒が多数を占める多くの国々における男女不平等のレベルやその増加傾向について決定的なことは何も言えない。

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