アメリカ移民改革連盟(FAIR )は、米国の非営利反移民団体です。[ 6 ] [ 7 ]この団体は、米国の移民政策の変更を提唱するために、政策提言書を発表したり、イベントを企画したり、キャンペーンを実施したりしています。南部貧困法律センターは、 FAIRを白人至上主義団体とつながりのあるヘイトグループに分類しています。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
FAIRは1979年にミシガン州の外科医で白人至上主義者のジョン・タントンによって設立された。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] 他の共同創設者には、オーティス・グラハムと元ガルフ・オイル最高経営責任者のシドニー・スウェンスルードがいる。本部はワシントンD.C.にある。
「現代移民改革運動の創始者」であるミシガン州ペトスキーの眼科医ジョン・タントンは、「移民の急増に迫る脅威」と「人口過剰によって環境が脅かされている」ことを予見した。[ 16 ] : 174彼が積極的に関わっていたプランニング・ペアレントフッドやシエラクラブなどのグループにおける「リベラルな同僚」の無関心に苛立ち、合法・非合法を問わず移民を減らすために闘う「3つの主要な全国グループ」であるFAIR、Numbers USA、Center for Immigration Studiesの設立を支援した。[ 17 ] [ 18 ]
タントンは、ノースカロライナ大学の教授オーティス・グラハムと元ガルフ・オイルCEOのシドニー・スウェンスルードと共に、1979年にFAIRを設立した。 [ 19 ] [ 15 ] 1982年には、タントンはUS Incも設立した。US Incはタントンが議長を務める財団で、コーデリア・スケイフ・メイの資金援助を受けており、長年にわたりFAIR、Numbers USA、移民研究センター、その他多くの団体への資金提供のパイプ役を務めた。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
FAIRの初代事務局長はロジャー・コナーでした。[ 23 ]他の共同創設者には、シャロン・バーンズ、ジェイ・ハリス、スチュワート・モット(スチュワート・R・モット財団)、そしてパンアメリカン農業大学ザモラノ校の学部長であるウィリアム・パドックがいました。 [ 15 ] [ 24 ]ダン・スタインは1988年からFAIRの会長を務めています。
ブライアン・N・フライは著書『アメリカ移民:政治、社会、文化の変化に関する百科事典』の中で、タントンを1970年代半ばから始まった「移民制限運動のリーダー」と評した。フライは、移民数を維持または増加させることを支持する人々を「拡大主義者」、削減しようとする人々を「制限主義者」と呼んだ。フライは、「制限の根源」を、1964年のブラセロ・プログラムの終了と1965年の移民国籍法の制定後に起こった、不法移民と合法移民の驚くべき急増、すなわち「新たな移民」に遡った。[ 25 ]: 281-84
タントンは1975年から1977年まで人口増加ゼロ協会の会長を務め、会員に「移民制限を支持する」よう働きかけた。会員が応じなかったため、1979年に初期資金でFAIRを設立した。[ 25 ]
1980 年代を通じて、FAIR の連邦議会議事堂でのロビー活動は、ダイレクト メール キャンペーンと同様に、より大きな成功を収めました。FAIR は、コーデリア スケイフ メイ(1928–2005) のローレル財団[ 26 ] : 283 (1928–2005) [ 27 ]や、1980 年代から 1990 年代初頭にかけて FAIR に 120 万ドルを寄付したパイオニア ファンド[ 19 ] : 195 [ 26 ] : 291 [ 25 ]などの寄付者から資金を受け取りました。
FAIRがパイオニア基金から資金を受け取っていたことがロサンゼルス・タイムズの記事で明らかになり、否定的な報道がなされた後、[ 25 ] : 282 [ 28 ] FAIRは「公開」を必要とするパイオニアからの「助成金の受領」を停止した。SPLCは、FAIRが「数年間、パイオニアのリーダーから私的な財政支援を受け続けていた」と主張した。[ 28 ]
タントンは、FAIR が米国のヒスパニック系に関連する問題、例えば「文化的分断」やバイリンガリズムに焦点を当てることを望んでいた。彼は FAIR の理事会に焦点を変えるよう説得することができなかった。しかし、FAIR はタントンがUS English を「人口過剰、移民、環境に関するプロジェクト」の包括的な組織として設立するのを支援した。[ 25 ] : 281サミュエル・イチエ・ハヤカワ上院議員(共和党、カリフォルニア州) (1906–1992) [ 29 ]とタントンの働きにより、US English は組織化され資金も潤沢な公式運動となり、1981 年から 1997 年の間に 22 州が英語を保護するための公用語法を制定した。[ 25 ] 2007 年から 2015 年まで、ジュリー・カーシュナーがFAIR の事務局長を務めた。[ 30 ]
1991年、歴史家のエリック・ホブズボームは、 1980年代の米国におけるFAIR、US English、English firstの台頭を、「新たな大量移民に対する敵意を糧とする」外国人嫌悪というより大きな政治的現象の一部として説明した。 [ 31 ]: 556彼はチェコの歴史家の言葉を引用し、「古い社会関係が不安定になり、全般的な不安が高まる中で、共通の言語と文化に属することが社会における唯一の確実性、曖昧さや疑念を超えた唯一の価値となる可能性がある」と述べた。[ 31 ]: 537、555-556 [ 32 ]: 168
1994年、FAIRはカリフォルニア州提案187号を支持した。[ 33 ]
2004年、アメリカ移民改革連盟は、アリゾナ州保護運動(Protect Arizona Now)という団体と協力し、カリフォルニア州の住民投票案187号と類似点のある住民投票案200号の可決を支援した。この住民投票案は、不法移民が市民権の証明を提出できない可能性が高いという理由で、公共の利益や投票権を制限している。また、公務員が不法滞在者の身分を報告しないことを第2級軽犯罪とした。[ 34 ]
2007年、FAIRはブッシュ大統領が提案した移民改革案に反対するキャンペーンを成功させた。この改革案は「ほとんどの不法移民に市民権取得への道を開くことを含む、制度の抜本的な見直し」を意味していた。[ 18 ]「FAIRはトークショーの司会者たちを動員し…移民研究センターは『法案の欠陥とされる点に関する研究』を発表し、『Numbers USAは議事堂の電話をパンクさせた』」。FAIRは「(米国で)移民反対運動を煽る最も重要な組織」[ 18 ] [ 35 ]となり、タントンはそのリーダーと見なされていた。その結果、FAIRに反対するリベラル派グループは、当時「理事32年目」だったタントンに焦点を当てた。タントンは米国の出生率が「人口置換水準を下回っている」ことを懸念していた。[ 16 ]: 174 1986年、タントンはFAIRの同僚にメモを書いた。これはWITANメモとして知られるようになり、「ラテン系移民の猛攻」を予測し、ラテン系移民の高い出生率と米国の低い出生率が「現在の多数派が、単に出生率の高いグループに政治権力を譲り渡す」ことにつながるのではないかと懸念していた。彼はラテン系移民が「彼らは賄賂の伝統、公共問題への関与の欠如を持ち込んでいる」と彼は述べた。「ヒスパニック系(中退率50%)とアジア系(優れた学業成績と長い学問の伝統を持つ)の教育可能性の違いは何なのか?」と彼は問いかけた。WITANメモとして知られるようになったこれらのメモは、1988年に報道機関にリークされた。[ 36 ]: 23
彼は、ラテン系移民が制限されなければ、最終的には「米国における言語的、経済的、人種的、宗教的な『アパルトヘイト』につながる」と警告した。[ 37 ] [ 16 ]: 174彼は、「ヨーロッパ系アメリカ人の社会と文化が存続するためには、ヨーロッパ系アメリカ人の多数派、しかも明確な多数派が必要であるという見解に至った」と警告した。[ 36 ] [ 38 ]: 203 1988年にWITANのメモが報道機関にリークされたとき、[ 36 ]タントンは最終的にUS Englishを辞任せざるを得なくなった。[ 39 ]彼は告発を否定したが。[ 40 ]
FAIRは、移民改革法研究所(IRLI)[ 3 ]や、 501(c)(4)団体であるFAIR議会タスクフォース(FCTF)[ 4 ]など、いくつかの関連団体を設立しました。移民研究センター(CIS)は、1985年にFAIRから分離独立しました。[ 41 ]
FAIRは2007年から毎年「Hold Their Feet to the Fire」( F2F)イベントをワシントンDCで開催している[ 42 ] 。[ 43 ] 2008年には、 F2Fの常連参加者であるルー・ドブスがイベントの集会から生中継でFAIRを称賛した。彼は2009年にCNNを解雇され、翌年Foxに雇われ、同様の番組を担当することになった。[ 44 ] [ 45 ]
2009年9月、移民と医療という2つの対立する問題が「政治的に結びついた」のは、党派的な医療改革反対派が、不法移民への補助金付き医療だと彼らが認識したものに異議を唱えた時だった。[ 46 ] 9月初旬までに、医療改革法案の妥協案に関する超党派の6人組の交渉は決裂した。[ 47 ]以前は「枠組みを受け入れていた」上院議員たちは、上院共和党院内総務のミッチ・マコーネルによって、政治的に賢明ではないと説得された。彼らのレトリックは「甲高い」そして「反改革」に変わり、ある上院議員は「おばあちゃんを殺す死の委員会」について語った。[ 48 ]移民をめぐる騒動は、ワシントン・ポストが「代理戦争」と呼んだものに「エスカレート」した。 FAIRの年次イベント「Hold their Feet to the Fire」が9月14日と15日にワシントンで開催され、ワシントン・ポスト紙はこれを「キャピトルヒルでのロビー活動であり、47人の保守系ラジオパーソナリティが『ラジオのタウンホール』を開催し、不法移民のコストを強調した」と評した。[ 46 ]
アメリカズ・ボイスのディレクター、フランク・シャリー氏は、「保守派活動家」が「ポピュリストの怒りの細いながらも声高な流れを利用して」議会を「威嚇」しようとしたと述べた。「前回は彼らを非難しなかったが、政治的な議論だと思っていた。今、これは政治的な議論の一部であり、文化戦争の一部でもあると気づいた。トークショーの連中やFAIRは、移民政策の問題ではなく、この国にはラテン系の人々が多すぎると考えており、数百万人を追い出したいと考えているのだ」[ 46 ]。SPLCはFAIRとその創設者を強く非難した。 FAIRの会長ダン・スタインはワシントン・ポストの記事で、SPLCが「根拠のない悪意のある中傷を行い、単に法律の執行と率直に言って移民の減少を望んでいるこの運動の何百万人もの人々を中傷することを決めた」とし、「アメリカズ・ボイスとその同盟グループは『真剣な公開討論に参加する準備ができていないように見える幼稚な中傷者』だ」と述べた。[ 46 ]
2011年のニューヨーク・タイムズの記事で、ロナルド・レーガン大統領の元側近であるリンダ・チャベスが、77歳のタントンは「アメリカで最も影響力のある無名の人物」だと述べたと引用されている。[ 17 ] [ 18 ] 2011年にニューヨーク・タイムズとヒューストン・クロニクルに掲載されたインタビューで、FAIRのダン・スタイン会長は、「FAIRは[ジョン・タントン]が私的な書簡で述べたことすべてに責任があるのか?いや、私はジョンを愛しているが、彼は何年もFAIRに対して実質的な支配権を持っていなかった」と述べた。[ 18 ]
2016年末までに、FAIRの年間予算は1120万ドルに達した。[ 49 ]
2017年5月、 2005年からFAIRの事務局長を務めていたジュリー・カーシュナーが、国土安全保障省に報告する米国市民権・移民局オンブズマンに任命された。[ 30 ]
2017年のFAIRの報告書は、米国における不法移民が納税者に約1349億ドルの負担をかけていると主張した。この報告書は、米国市民である不法移民の子どもも含め、費用計算に含めていた。AP通信によると、「この推定値は、広範な一般化やその他の重大な方法論上の欠陥があるとして批判された」[ 50 ]。
南部 貧困法律センター(SPLC)は現在、 FAIRをヘイトグループに分類しており、その理由として、同団体の反ラテン系および反カトリック的な態度、人種差別的な財団であるパイオニア基金から120万ドルを受け取ったこと、白人至上主義団体にも参加した男性を主要役員として雇用したこと、ヘイト出版物に定期的に寄稿している理事を擁していること、人種差別的な陰謀論を広めていること、創設者の白人至上主義的な信念などを挙げている。1982年、ジョン・タントンは「白人が自分たちの力と生活に対する支配力が衰退していくのを見て、静かに夜に消えていくのだろうか?それとも爆発が起こるのだろうか?」と書いた。[ 8 ] [ 51 ] SPLCは2007年に情報報告書を発表し、その後FAIRをヘイトグループのリストに追加した。[ 51 ]
FAIRはこの告発に対し、告発には事実上の根拠がないこと、FAIRは移民問題に関して主流派からの信頼と尊敬を長年にわたって築いてきた実績があり、人種、民族、宗教に基づく差別には常に反対してきたこと、そしてこの告発は「SPLCがアメリカ国民に自分たちの見解を納得させることに失敗した結果として生じた絶望的な行為」であると反論した。[ 52 ] [ 53 ]
2018年8月、FAIRの元広報担当官ジョー・ゴメスは、FAIRでの人種差別的、外国人嫌悪的、障害者差別的な嫌がらせを訴え、ワシントンDC人権局に苦情を申し立てた。[ 54 ]ゴメスの弁護士クリス・ベルは、FAIRが和解内容をメディアに誤って伝え、DC人権局が苦情を却下したのは根拠がないからだと誤って伝えたと非難した。ベルによれば、実際には和解が成立したため、同局は苦情を却下したのだという。「彼らが真実を歪曲し続けるなら、私は事実を正すつもりだ」とベルは述べた。「FAIRが真実を歪曲して伝えることを許す合意など決してなかった」[ 55 ]
FAIRの社長であるダン・スタイン氏によるコメント:「FAIRは、ゴメス氏がここで受けた待遇に関して行った申し立ては常に根拠のないものであったという立場を堅持します。FAIRは、ゴメス氏によるこの撤回がこの立場の正当性を証明するものだと考えています。FAIRは、すべての従業員を尊厳と敬意をもって扱うよう努めています。」[ 56 ]
タントン博士が育てたグループの一つである Numbers USA は、2007 年に議会を圧倒し、ジョージ W. ブッシュ大統領の合法化計画を頓挫させた。... タントン博士は、傘下組織である US Inc. の下で 4 年間グループを率い、移民制限を求めた。... タントン博士は、移民の急増という新たな脅威が出現しているのを見た。タントン博士は、何度も何度も、プランニング ペアレントフッドやシエラ クラブなどのグループのリベラルな同僚に移民制限を求めるよう促した。有料コンテンツ
人口環境バランス 1973 年、1980 年に理事会に参加。米国移民改革連盟 (FAIR)、1979 年、設立および資金提供。US Inc.、1982 年、設立および資金提供。
米国移民管理財団
(AICF) 1983 年、資金提供。US
English
、1983 年、設立および資金提供。
移民研究センター
(CIS)、1985 年、設立および資金提供。
ソーシャル・コントラクト・プレス
、1990 年、設立および資金提供。アメリカン・パトロール/市民の声 1992 年、資金提供。
カリフォルニア移民改革連合
(CCIR)、1994 年、資金提供。
ProEnglish
1994年設立・資金提供。NumbersUSA
1996
年設立・資金提供。Californians
for Population Stabilization
1996年資金提供(1986年に別途設立)。ProjectUSA
1999
年資金提供。
「本書は、1997年の米国応用言語学会(AAAL)会議で開催された、言語政策と言語計画の社会政治的側面に関するコロキウムの成果である。」[1980年代におけるFAIRの台頭は言語学者の関心を集めており、1997年の米国応用言語学会コロキウムの文脈で議論された。ゼンテラはホブズバウムを引用している]
2007年12月にこのレポートを発表した後、南部貧困法律センターはアメリカ移民改革連盟を憎悪団体リストに追加した。