パレスチナの選挙

パレスチナ国家政府（PNA）の選挙は、1994年から2013年にパレスチナ自治区がパレスチナ国に移行するまで行われていた。選挙は2009年に予定されていたが^{[1] 、}ファタハとハマスの対立により延期された。マフムード・アッバース大統領は次回の選挙まで留任することに同意したが^[2]、彼はヨルダン川西岸地区でのみ大統領として認められており、ガザ地区のハマスからは認められていない。パレスチナ国家政府は、パレスチナ自治区で大統領、議会、地方議会の選挙を含む数回の選挙を実施している。PNAは複数政党制を採用しており、多数の政党が存在する。この制度では、ファタハが最大政党である。

最初の立法議会選挙と大統領選挙は1996年に、最初の地方選挙は2005年1月から5月に行われた。それ以前の（失敗した）立法評議会選挙は1923年にイギ​​リス委任統治下で行われ、以前の市議会選挙は1972年と1976年にイスラエル政府によって開催された。^[3]

パレスチナ立法評議会は2005年6月に（2005年8月13日にアッバスが署名）、議員数を88人から132人に増やし、半数を比例代表制で、残りの半数を従来の選挙区での多数決で選出する法律を可決した。^[4] 2005年1月の大統領選挙はファタハのアッバスが勝利し、2006年1月の立法選挙はハマスが勝利した。2007年、大統領令により選挙区議席が廃止され、すべての議席が国民名簿から選出されるようになり、パレスチナ解放機構のパレスチナ人を代表する権利を認めない政党（具体的にはハマス）は選挙に出馬できないことになった。^[5]世論調査によると、パレスチナ人の大多数がこの変更を支持したが、ハマスはこれを違法としている。^[6]

パレスチナ自治政府における選挙は、パレスチナ人の自治権を行使し、自らの国家を樹立する権利と関連して行われるが、軍事占領下で行われる。^[7]選挙はオスロ合意の枠組みの中で行われるため、パレスチナ自治政府の権限はオスロ暫定合意に従って文化、教育、身分証明書、土地と水の分配などの事項に限定されていた（そして現在も限定されている）。^{[A] [8]}

2007年10月、元大臣2名とPLCメンバー45名がイスラエルに拘留されていた。^[9] 2012年7月、イスラエルの刑務所には4,706名のパレスチナ人囚人がいた。このうち22名がPLCメンバーであり、そのうち18名が行政拘留されていた。^{[10] [11] [12]} Addameerの2013年11月の数字によると、イスラエルに投獄されている囚人は約5,000名で、そのうち14名はパレスチナ立法評議会のメンバー（行政拘留中のPLCメンバー10名）である。^[13]

ハマスは再び地方選挙をボイコットする意向を発表し、2004年にガザを初めて制圧して以来、自由な地方選挙を繰り返し阻止してきた。^[14]

2006年に始まったファタハとハマスの紛争の後、ハマスは選挙なしでガザ地区を統治する政府を樹立した。ガザのハニイエ首相は2012年9月、やはり選挙なしで第2次ハマス政権の樹立を発表した。

1996 年の総選挙では、ファタハは複数議席制の選挙区で 88 議席のうち 55 議席を獲得しました。各選挙区の代表者の数は人口によって決定されます。一部の議席はキリスト教徒とサマリア人のコミュニティーのために確保されました。51 議席はヨルダン川西岸に、37 議席はガザ地区に割り当てられました。25 人の女性候補者のうち 5 人が議席を獲得しました。

2006年の議会選挙では、6つの政党と4つの無所属が議席を獲得した。変革と改革（ハマス）は得票率44.45%で74議席を獲得し、ファタハは得票率41.43%で45議席を獲得した。

1996年の大統領選挙ではヤセル・アラファトが88.2%の得票率で勝利した。^[15]

2005年の大統領選挙では、マフムード・アッバス氏が62.52%の票を獲得し、一方、最も重要な対立候補のムスタファ・バルグーティ氏は19.48%の票を獲得した。

2005年の地方選挙は4段階に分かれて行われたが、結局完了しなかった。最終段階は2005年12月23日で、エリコの14万人以上の有権者とヨルダン川西岸の25の村落の26の自治体で選挙が行われた。選挙は欧州評議会会議によって監視され、代表団長のクリストファー・ニューベリーは「投票所内では、会議は自由で公正な選挙を監視した。投票所の外では、さらなる改善が残されている」とコメントした。^[16]

ヘブロンなどの主要都市を含め、パレスチナ人口の4分の1以上が投票の機会を得られなかったため、さらなる地方選挙が計画されたが、2006年の議会選挙後のハマスとファタハの対立により、選挙は実施されなかった。

パレスチナ自治政府の地方議会の4年の任期は2009年1月に終了した。閣僚評議会は2010年7月17日に地方選挙を実施するよう求めたが、ファタハが候補者名簿で合意できないことが判明したため、2010年6月10日に選挙の呼びかけは取り消された。選挙は延期され、数回の延期を経て2012年に実施された。

2012年地方選挙のタイムラインを見る

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選挙は2016年10月8日に予定されていたが、2017年5月13日まで延期された。

選挙は2021年12月11日に行われた。^[17]

1993年にパレスチナ自治政府が設立された後、1996年にパレスチナ自治政府初の選挙となるパレスチナ大統領選挙と議会選挙を実施するために「選挙委員会」が設立された。パレスチナ中央統計局（PCBS）に有権者登録の任務が与えられた。

中央選挙管理委員会（CEC）は、1995年の総選挙法に基づき、独立した中立機関として2002年10月に設立された。2005年8月に公布された選挙法では、CECは「選挙の管理、監督、準備、組織を担当し、選挙の完全性と自由を確保するために必要なすべての措置を講じる最高機関」であると規定されている。^[18] ハンナ・ナシルは2002年以来、CECの議長を務めている。

2005年の地方議会選挙法第10号に基づき、中央選挙委員会はパレスチナ国家自治政府の大統領とパレスチナ立法評議会の議員の選挙を組織するほか、地方議会選挙を組織する責任を負うようになった。^[18]

選挙改革支援グループ（ ERSG ）は、パレスチナ選挙を支援するために米国と欧州連合の支援を受けて結成されました。 ^[19] ESRGの主要組織の一つは国際選挙システム財団で、同財団は2004年から2005年にかけて米国国際開発庁（USAID）の支援を受けて中央選挙管理委員会を積極的に支援してきました。^[19]同財団は選挙管理委員会への支援を続けています。^[19]

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