2009年2月10日、イスラエルで第18回クネセトの120人の議員を選出するための議会選挙が行われた。[ 1 ]この選挙は、カディマ党の党首であったエフド・オルメルト首相 の辞任と、後任のツィピ・リブニが連立政権を樹立できなかったために必要となった。オルメルトが首相の座にとどまっていたか、リブニが連立政権を樹立していたならば、選挙は2010年に予定されていたであろう。
現職首相の所属政党であるカディマ党が議会で最多議席を獲得したものの、リクード党首のベンヤミン・ネタニヤフ氏が過半数連立政権を樹立し、新首相に就任した。イスラエル労働党またはその前身政党が最多議席、あるいは2番目に多くの議席を獲得できなかったのは、イスラエル史上初めての選挙となった。
2008年9月17日、カディマ党は党首選挙を実施し、ツィピ・リブニが勝利した。リブニの勝利後、党首だったエフド・オルメルト(選挙には出馬していなかった)は首相を辞任した。リブニには連立政権樹立のために6週間が与えられたが[ 2 ]、各政党が新政権への参加に合意する期限を10月26日とした。
労働党は参加に同意したが、現在の連立政権メンバーであるシャス党は参加を拒否した。リブニ氏は、シャス党が「経済的にも外交的にも不当な」要求(児童手当の増額に消極的であることや、パレスチナとの合意におけるエルサレム分割の可能性を拒否することなど)をしたと主張した。[ 3 ]シャス党は連立交渉の一環として提示された約10億シェケルの児童手当を拒否したと報じられた。 [ 4 ]ギルと統一トーラー・ユダヤ教は参加の申し出を拒否したが、メレツ・ヤチャドとの交渉はまだ続いていた。[ 5 ] 10月26日、リブニ氏はシモン・ペレス大統領に早期選挙の実施を勧告した。[ 3 ]
ペレス大統領には勧告について協議する3日間が与えられ、その後、他のクネセト議員が代替連立政権の結成を提案できる3週間の期間があったが、そのような代替案は提示されなかった。[ 3 ]
選挙はその期間の終了後90日以内に行われなければならない。[ 2 ]カディマは10月27日に早期選挙を実施して3週間の期間を回避する法案をクネセトに提出したが、[ 6 ]ペレスがクネセトで政府を樹立する見込みはないと発表したため、完全な待機期間が維持された。[ 6 ]エフド・オルメルトは選挙後に新政府が樹立されるまで暫定首相にとどまることになった。[ 2 ]
イスラエルの左派と右派の伝統的な区別は曖昧になり、有権者と主要候補者の両方が中道に傾倒していた。常に政治意識が高かったイスラエル人は、所属政党を以前よりも容易に切り替えていた。パレスチナ問題に関しては、政党間の明確な違いは依然として残っていた。カディマは二国家解決に向けた協議の継続に尽力した。労働党は、現在の状況下ではイスラエルとパレスチナの二国間交渉が成功するとは考えておらず、より包括的な地域的和平アプローチを提唱した。リクードは、パレスチナとの「経済的和平」を推進し、政治交渉も行うと述べたが、その内容は明確ではなかった。[ 7 ] [ 8 ]
クネセト(イスラエル議会)の選挙では、ドント方式を用いた政党名簿比例代表制により120議席が配分される。 2006年の選挙における得票率の最低基準は2%(前回の選挙では1.5%)に設定され、これは2議席強に相当する。
公式結果が発表されると、大統領は、過半数連立政権を樹立できる可能性が最も高い国会議員(通常は最大政党の党首だが、必須ではない)に組閣の任務を委任する。その議員は、最大42日間かけて各政党と交渉し、その後、国会に組閣案を提出して信任投票に付す。組閣案が承認されると(少なくとも61人の議員の賛成票が必要)、その党首が首相に就任する。
下の表は、第17回クネセト(イスラエル議会)に議席を持つ議会派閥の一覧です。
2008 年 12 月 23 日までに、政党登録局に登録した政党数は2006 年の選挙の 31 党に対し、過去最多の 43 党となった[ 9 ]。しかし、最終的に候補者リストを提出したのは 34 党のみで[ 10 ]、選挙当日に出馬したのは 33 党のみだった。2009 年 1 月 12 日、バラドと統一アラブリスト-タアル連合は、イスラエルをユダヤ国家として認めず、イスラエルに対する武力衝突を呼びかけたことを理由に、中央選挙委員会によって失格となった[ 11 ] 。バラドとタアルは2003 年の選挙でも失格となったが、最高裁判所の訴訟で勝訴し、出馬が認められた[ 12 ] 。2009年 1 月 21 日、最高裁判所は再び禁止令を取り消した[ 13 ] 。
1999年から続いていた労働党とメイマド党の同盟は、選挙前に解消された。労働党は単独で選挙に臨み、メイマド党は新緑の運動と共同リストで選挙に臨んだ。[ 14 ]
メレツと、ツァリ・レシェフが率いる左派活動家の新運動であるトゥヌア・ハハダシャは共同リストを出し、トゥヌア・ハハダシャの代表者が同盟のリストで3位、7位、11位を獲得した。[ 15 ]
西岸分離壁反対運動のタラブットはハダシュに統合された。[ 16 ]
宗教シオニストのアヒ党は、以前は国民連合の一員であったが、2008年12月下旬にリクードに合併した。[ 17 ]超正統派政党のアグダット・イスラエルとデゲル・ハトーラーは、選挙に向けて統一トーラー・ユダヤ教という同盟を継続することで合意した。[ 18 ]
2006年の選挙以降、いくつかの政党が設立された。最初の政党は、億万長者のアルカディ・ガイダマクが2007年2月に設立した社会正義党(結局、選挙には出馬しなかった)であり、イスラエル・ハザカ党は、元労働党クネセト議員のエフライム・スネーによって2008年5月に設立された。
2008 年 10 月下旬に選挙が発表された後、国民連合と国民宗教党のTkuma 派とMoledet派は2008 年 11 月上旬に単一の政党に合併し[ 19 ] 、後にユダヤ人の家と名付けられました。しかし、国民連合は、Moledet 派と Tkuma 派が党から離脱し、Aryeh Eldadが率いるHatikvaと、 Rabbi Sholom Dov Wolpo とBaruch Marzelが率いるEretz Yisrael Shelanu (我々のイスラエルの地)との同盟に合意した後に再建されました。[ 10 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
クネセト議員のアッバス・ザクールは、2008年12月初旬にアラブ連合リストを離脱し、アラブ中央党を設立した。[ 23 ]しかし、彼は後にバラド党に加わった。[ 24 ]


2月20日、シモン・ペレス大統領は、リクード党のベンヤミン・ネタニヤフに組閣の任務を与えることを発表した。[ 44 ]大統領が最大政党の党首をこの任務に任命しなかったのは今回が初めてだが、首相が最大政党の党首ではないケースはこれまでにも何度かあった。そのようなケースは1996年の選挙で起こった。ネタニヤフ自身が直接投票で首相に選出されたが、彼のリクード党はシモン・ペレスの労働党よりも議席数が少なかった。ペレスがネタニヤフを指名した動機は、ネタニヤフが連立政権を組む上で数的に有利な立場にあるという判断に基づいていたと思われる。リクードの潜在的な右派のパートナーは、カディマを支持する可能性が高い中道左派の政党よりも多くの議席を獲得した。
労働党とカディマ党は当初、リクード主導の政権には参加しないと表明したが、両党はさらなる協議を予定していた。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]当時の世論調査では、国民はリクードとカディマによる国民統一政権を支持しており、イスラエル・ベイテイヌ党か労働党のいずれかが3番目の主要連立メンバーとなることが示されていた。[ 48 ]
2009年3月16日、ネタニヤフはイスラエル・ベイテヌと連立協定に署名した。[ 49 ]連立交渉の期限が2009年3月20日から4月3日に延長された後、ネタニヤフは2009年3月22日にシャスと連立協定に署名し、 [ 50 ] 2009年3月24日には労働党の支持を取り付け、労働党中央委員会は680対507の票でこの合意を承認した。[ 51 ]しかし、党の大部分は依然として懐疑的で、エフド・バラクはこの合意の下で自分の利益にしか興味がないと非難した。[ 52 ] 3月25日にはユダヤ人の家も連立に加わった。[ 53 ]
3月30日、イスラエル基本法[ 54 ]に従い、ネタニヤフはペレスとクネセト議長代行のミハエル・エイタンに、組閣が可能になったこと、そしてクネセトは2009年3月31日に招集され、「信任投票」で政府に投票し、その後宣誓を行うことになったことを伝えた[ 55 ] 。同日、69人の議員の多数決で同国第32次内閣が承認され[ 56 ] 、翌日には統一トーラー・ユダヤ教が加わり、連立政権は74人の議員に拡大した[ 57 ] 。
2012年3月27日、野党カディマは党首予備選挙を実施し、党首のツィピ・リブニとシャウル・モファズが争った。[ 58 ]モファズは62%の得票率で勝利した。リブニは2012年5月にクネセト議員を辞任した。[ 59 ]
先にネタニヤフはライバルのモシェ・フェイグリンを破り、2012年1月31日に行われたリクード党首選の予備選挙で77%の票を獲得した。[ 60 ]
2012年5月7日の前夜、数週間の審議と噂の後、ネタニヤフは早期総選挙を呼びかけ、9月4日を選挙日として提案した。これは避けられないように思われたが、劇的な展開で、その夜、ネタニヤフはカディマ党との統一政府を樹立したと発表し、事実上、以前の早期選挙の呼びかけを撤回した。翌日の午後、リクードとカディマは連立協定に署名し、カディマの28人のクネセト議員を政府に入れ、モファズは(ネタニヤフ不在の場合に備えて)活動副首相と無任所大臣に任命された。この協定により、連立政権はイスラエル史上最大の規模となり、94議席の連立政権とわずか26議席の野党となった。[ 61 ]しかし、7月17日、カディマは連立政権からの離脱を投票で決定した。それでも、同党がいなくても過半数の議席は維持された。縮小した連立政権は、イスラエル・ベイテイヌなどの民族主義グループと、シャスなどの超正統派グループに分裂しており、これらのグループは徴兵制の問題で正反対の立場を取っている。このため、一部の評論家は連立政権の完全な崩壊が間近に迫っており、2013年1月までに新たな選挙が行われるだろうと示唆した。[ 62 ]
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