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欧州連合条約（2007年）は、欧州連合の機能に関する条約（TFEU）と並んで、欧州連合の主要条約の1つです。TEUは、 EUの目的、その中心機関（委員会、議会、理事会など）の統治に関する一般原則、および対外政策、外交政策、安全保障政策に関する規則を規定することにより、EU法の基礎を形成しています。
歴史
TEU の現在のバージョンはリスボン条約(2007 年)に続いて 2009 年に発効しましたが、同じ文書の古い形式はマーストリヒト条約(1992 年) によって実施されました。
規定
統合条約の本文は序文に続いて6つの部分に分かれている。[1]
第1章 共通規定
最初の条項は共通規定を扱っています。第 1 条は、欧州共同体に代わる欧州連合を正式に設立し、「ヨーロッパ諸国民の間にさらに緊密な連合を築くプロセス」を宣言し、条約の法的価値を規定しています。
第2条では、EUは「人間の尊厳、自由、民主主義、平等、法の支配、少数派に属する人々の権利を含む人権の尊重という価値観に基づいて設立される」と規定されている。加盟国は「多元主義、無差別、寛容、正義、連帯、男女平等が優先される社会」を共有している。
第 3 条では、EU の目的を 6 つの項目で述べています。1 つ目は、平和、ヨーロッパの価値観、市民の幸福を促進することです。2 つ目は、外部との国境管理を実施した上での自由な移動に関するものです。3 つ目は、域内市場に関するものです。4 つ目は、ユーロの導入です。5 つ目は、EU がその価値観を促進し、貧困の撲滅に貢献し、人権を遵守し、国連憲章を尊重することを規定しています。最後の 6 つ目は、EU が条約で与えられた権限に従って「適切な手段」でこれらの目的を追求することを規定しています。
第4条は加盟国の主権と義務に関するものです。第5条は権限の制限に関する付与、補完性、比例性の原則を定めています。第6条はEUを欧州連合基本権憲章と欧州人権条約に拘束します。第7条は加盟国の資格停止を扱い、第8条は近隣諸国との緊密な関係の確立を扱っています。
第2章: 民主主義の原則に関する規定
第9条は、欧州連合の国民と市民権の平等を確立している。第10条は、EUは代表制民主主義に基づき、決定はできる限り国民に近い立場で行われなければならないと宣言している。また、欧州の政党と、国民の代表方法（議会で直接代表されるか、理事会と欧州理事会で政府によって代表されるか）に言及しており、各政党は各国の議会に対して責任を負う。第11条は、政府の透明性を確立し、幅広い協議が行われなければならないと宣言し、少なくとも100万人の国民が委員会に対してある事項について立法化を請願できる請願条項を導入している。第12条は、各国の議会に立法過程への限定的な関与を与えている。
第3章 機関に関する規定
第13条は、欧州議会、欧州理事会、欧州委員会、欧州連合司法裁判所、欧州中央銀行、会計検査院という順序と名称で機関を設立する。この条項は、これらの機関間の協力を義務付け、その権限を条約の範囲内に制限する。
第 14 条は議会の運営と選挙について、第 15 条は欧州理事会とその議長について、第 16 条は理事会とその構成について、第 17 条は委員会とその任命について規定しています。第 18 条は外務・安全保障政策上級代表を設置し、第 19 条は欧州司法裁判所を設置しています。
第4章: 協力強化に関する規定
第4章には、他の加盟国がその分野での統合を妨害している場合に、限られた数の加盟国がEU内で協力することを認める条項が1つだけあります。
第5章: 連合の対外行動に関する一般規定
この章の第 1 章には、第 21 条と第 22 条が含まれています。第 21 条は、国連憲章の遵守、世界貿易の促進、人道支援、世界統治など、EU 外交政策の骨子となる原則を扱っています。第 22 条は、全会一致で行動する欧州理事会に、EU の外交政策を定義する権限を与えています。
第 2 章はさらにいくつかのセクションに分かれています。最初の共通規定では、欧州対外行動庁の設立や加盟国の責任など、EU の外交政策のガイドラインと機能について詳細に規定しています。第 2 セクションの第 42 条から第 46 条では、軍事協力 (相互防衛を含む) について規定しています。
2015年11月17日、フランスは第42条に基づき他の加盟国に軍事援助を求めた。[2]この条項が適用されたのはこれが初めてであり、加盟国すべてが同意したと報告されている。[2]しかし、少なくとも1つの加盟国（フィンランド）は、国内法の矛盾により軍事援助は除外されるとの結論を下した。[3]
第6章: 最終規定
第47条はEUの法人格を確立する。第48条は条約改正の方法、具体的には通常の改正手続きと簡易改正手続きを規定している。第49条はEU加盟申請を、第50条は離脱を規定している。 2016年6月23日の英国でのEU離脱投票の結果を受けて、英国は2017年3月に正式に第50条を発動し、2年以内にEUを離脱することを通知した。第51条は条約に付属する議定書を、第52条は条約の地理的適用範囲を規定している。第53条は条約の有効期間が無期限であると規定し、第54条は批准を、第55条は条約の異なる言語版を規定している。
注記
- ^ 。2009年 – Wikisource経由。
- ^ ab 「『イスラム国』との戦いが激化する中、EUはフランスの軍事支援要請を支持 - ニュース - DW - 2015年11月17日」DW.COM。
- ^ “Pääministeri Sipilä: Suomi auttaa Ranskaa "käytettävissä olevin keinoin". www.iltalehti.fi。
外部リンク
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
欧州連合基本権憲章
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
欧州連合条約の統合版
- EUR-Lexにおける欧州連合条約の統合版