チャドと中央アフリカ共和国における欧州連合の軍事作戦

チャドと中央アフリカ共和国における欧州連合の軍事作戦
チャドと中央アフリカ共和国における欧州連合の軍事作戦
アクティブ	2008年2月– 2009年3月15日
忠誠	欧州連合（国連の権限を有する）
サイズ	4,300人の兵士（3,700人が作戦中、600人が予備役）
の一部	中央アフリカ共和国およびチャドにおける国連ミッション
作戦本部	モン・ヴァレリアン砦、パリ、フランス
ニックネーム	EUFOR チャド/RCA; 欧州連合軍チャド/中央アフリカ共和国
司令官
現在の; 司令官	パトリック・ナッシュ中将

チャド・中央アフリカ共和国欧州連合軍（EUFORチャド・中央アフリカ共和国）は、フランス語にちなんでEUFORチャド/RCAとも呼ばれ、 ^[1]チャドと中央アフリカ共和国（CAR）における欧州連合のミッションであり、2007年後半に認可された。^{[2] EUFORチャド/CARは、警察の訓練と司法インフラの改善を任務とする国連軍}MINURCATに権限を与えた同じ国連安全保障理事会決議に基づいて認可された。^[3]

欧州連合軍の任務には、「チャド東部と中央アフリカ共和国北東部におけるその能力と作戦地域の範囲内で、民間人を保護し、人道援助の配達を促進し、国連職員の安全を確保するために、あらゆる必要な措置を講じること」が含まれていた。^{[4]この軍事作戦は、2007年10月15日に}欧州連合理事会で承認された。EUの作戦指揮官は、アイルランド国防軍のパトリック・ナッシュ中将であった。この部隊は4,300人の兵士で構成されると発表された。^[5]このうち、3,700人の兵士が作戦地域に展開され、600人の戦略的予備軍がヨーロッパに駐留した。^[6]

このミッションは2008年2月に展開を開始し、2008年3月15日に初期作戦能力に達した。^[7] 2009年3月15日、国連軍がMINURCATの任務を引き継いだ。

寄稿者

作戦本部はフランスのモン・ヴァレリアンに完全に専用組織として置かれた。部隊司令部はンジャメナとアベシェにあり、前進基地はゴズ・ベイダ（南部）、ファルチャナ（中央部）、イリバ（北部）、ビラオ（中央アフリカ共和国）に小規模な基地があった（地図参照）。多国籍EU軍の司令官はアイルランドのパトリック・ナッシュ中将だった。完全な作戦能力時には、部隊は3,700人の兵力を有していた。EUFORチャド/RCAの最大の構成国であるフランスは、2,000人の大隊と500人の支援部隊を提供した。他の大規模な派遣団はアイルランドとポーランドで、それぞれ450人と400人の兵力であった。現場の14のEU 加盟国、戦域の19か国、作戦本部の22か国（合計23か国）に加えて、アルバニア、クロアチア、ロシアの3か国がミッションに参加した。^[8]

ドイツもイギリスも地上に部隊を派遣しなかった。これは、欧州連合理事会による共同行動の全会一致での採択と実施にもかかわらず、主要3カ国の間でこの任務に関する合意が限られていることを浮き彫りにした。デンマークは共通安全保障防衛政策に参加していないため、この任務の計画、資金調達、実施には関与していない。^[9]

貢献者（派遣された兵士の数を含む）は以下のとおりです。^[6]

アルバニア – 60人
オーストリア – 兵士160名、ヤークトコマンドの特殊部隊50名^[10]
ベルギー – 兵士100名、特殊部隊グループの特殊部隊22名、C-130輸送機1機＋空軍要員
ブルガリア – 役員2名
クロアチア – 15の特殊部隊（特殊作戦大隊）^[11]
エストニア – 55人
フィンランド – 60人
フランス – 兵士2,000人、ヘリコプター8機、兵站支援を行う兵士500人^[3]^[12]
ドイツ – 4 ^[13]
ギリシャ – 4 ^[14]
アイルランド –陸軍レンジャー部隊（特殊部隊）50名とヘリコプター2機を含む450名の兵士^[15]^[16]
イタリア – 100 名の兵士 (医療役割 2)
オランダ – 海兵隊員 60 名
ポーランド - 兵士400名^[17]KTOロソマク装甲兵員輸送車16台、^[18]Mi-17ヘリコプター3機、C-295輸送機1機。
ポルトガル – C-130H 1機と空軍要員30名^[14]
ルーマニア – 120人
スロベニア – フランスのEUFOR本部を含む15の特殊部隊（ESD）^[19]
スペイン – 戦術輸送機2機（CASA 295）と100名の兵士^[20]
スウェーデン – スウェーデン海兵隊 202 名とサルスキルダ空軍団(SSG) の小グループ
イギリス – 4 ^[14]

展開

このミッションは、最初から兵站面での困難に直面した。当初は2007年11月に開始される予定だったが、装備と資金の不足により遅れ、フランスがさらに500の支援部隊と10機のヘリコプターを約束して初めて準備が続いた。^[21]チャドと中央アフリカ共和国は内陸国であり、作戦地域は両国の東の国境（大西洋岸から約2,400キロ離れており、そのうち鉄道で移動できるのは900キロ（560マイル）のみ）であった。このため、カメルーンの港と領土を利用し、残りをンジャメナまで空輸する必要があった。なぜなら、戦域内のアベシェ空港は安全ではないと考えられていたからである。^[22]主要な技術支援、特に兵士たちの日用品（食料や水など）の輸送は、チャド駐在のフランス代表部によって提供された。^[23]限られたインフラ、活動地域の広大さ、チャド政府がミッションに必要な基本的な物資を提供できないこと、そして厳しい気候などにより、展開は容易なものとはならなかった。^[9]

完全な作戦能力（FOC）が、当初の作戦能力宣言から6ヶ月後、ミッションの半分を経た2008年9月15日まで宣言されなかったという事実によって、ロジスティクスの問題が浮き彫りになった。当初は5月までに達成されると予想されていた。^[24]ミッションは空輸能力についても苦戦を続け、12月にロシアのヘリコプターを配備してようやく部分的に解決した。^[25]

兵站上の課題以外にも、ミッションは、特にチャドにおいて、その公平性と地上の他の部隊およびスタッフとの区別の問題にも直面した。二国間の二国間防衛協定に基づいてチャドに駐留する正規のフランス軍兵士、MINURCAT要員、およびEUFOR部隊（その大半もフランス人）を十分に区別できるかどうかという懸念があった。また、これらの部隊の異なる役割を地元住民に説明し、部隊に地域の複雑さについて説明を行うことも大きな課題であった。反政府勢力は、中立と見なさない外国軍を攻撃するとさえ脅迫したが、これは明らかにチャドにおけるフランスの二重の役割に対する脅迫であった。これは、ミッションがンジャメナ政権の擁護と見なされるかもしれないという懸念を改めて浮き彫りにした。^[9]^{[21]しかしチャドの}イドリス・デビ大統領も、2008年6月にゴズベイダ周辺で短期間の暴力が発生した後、EUFORが反政府勢力と協力していると非難した。^{[26]この非難は主に、}人道支援活動家とチャド政府の両方から批判された任務の狭さから生じたもので、チャドの内政に干渉すること（またはその地域の安全と開発を大幅に改善すること）を目的としていなかった。逆説的に、6月の事件後のデビの批判は、ミッションの中立性に対する認識を強めた。 ^[9]

スーダン事件

2008年3月4日、ランドローバーのようなソフトスキンの車に乗ったフランス兵2人がチャドからスーダンに3キロ迷い込み、スーダン軍の銃撃を受けた。兵士1人が死亡し行方不明となり、もう1人が負傷した。その後、フランス兵12人が行方不明の兵士を捜索するためにスーダンに入った。その後、彼らは銃撃を受け、反撃し、スーダン兵1人を殺害した。行方不明の兵士の遺体は3月5日にスーダン軍によって発見され、フランス軍に引き渡すためにハルツームに運ばれた。しかし、遺体を運び去る際に兵士の手榴弾1つが爆発し、スーダン人労働者4人が死亡した。^[27]

費用

作戦の費用は1億1960万ユーロと、予算をわずかに下回った（当初の予算は1億2000万ユーロだったが、9920万ユーロと想定されていた）。^[28]^[29]ただし、これは作戦の共通費用（主にキャンプの建設と運営）のみで、EUの軍事作戦資金調達メカニズム（アテナ）を通じて資金が調達された。実際の費用は4億～5億ユーロと推定されている。^[9]^[30]

EU加盟国がミッションに費やすこれらの共通費用に加え、EUはチャド警察の訓練、装備、展開支援プログラムに資金を提供するためMINURCATに1000万ユーロを寄付した。第10次欧州開発基金も2008年から2013年にかけてチャドと中央アフリカ共和国にそれぞれ約3億ユーロと1億3700万ユーロを割り当てた。^[7]^[8]

参照

欧州連合軍
CSDP ミッション、EU によってまたは EU を通じて実施されるすべての介入のリスト。
チャド戦争（2005年～2010年）

注釈と参考文献

^ 「RCA を探しています」。
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外部リンク

ミッションについてもっと知りたい、ニュースを受け取りたいですか? Bruxelles2.eu と Le Club
米陸軍戦略研究所（SSI）、EUFOR TCHAD/RCA作戦とEUの共通安全保障防衛政策。2018年4月8日アーカイブ、Wayback Machine、米陸軍戦争大学、2010年10月
EU安全保障研究所、「欧州安全保障・防衛政策：最初の10年間（1999年～2009年）」、EUISS、2009年10月
社会科学研究会議（SSRC）、チャドに関する国連/EU中間レビュー - 解説、2008年9月
ISISヨーロッパ、「EUFOR チャド/RCA – 注意書き」(PDF)。2009年1月21日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 (114 KB)、欧州安全保障レビュー、2008 年 3 月
中央アフリカ共和国の人道支援・開発組織がEUFOR TCHAD/RCAとMINURCATの詳細な進捗状況を監視しているブログ
EUFOR TCHAD/RCA 公式ウェブサイト 2008 年 1 月 22 日アーカイブ、Wayback Machineより
アレクサンダー・マッテラー、「EU 軍事作戦の戦略計画 - EUFOR チャド/RCA の事例」(PDF)。 (3.4 MB)、IES ワーキングペーパー 5/2008、www.ies.be/WorkingPapers
ビョルン・セイバート、「アフリカの冒険？：チャドと中央アフリカ共和国への欧州連合の軍事介入の評価」（PDF）。 (2.04 MB)、MIT セキュリティ研究プログラムワーキングペーパー、2007 年 11 月
英国王立防衛安全保障研究所 (RUSI)、「EUFOR チャド/中央アフリカ共和国: 兵站リトマス試験」、RUSI 分析、2008 年 1 月
EUFOR本社、チャド、アベシェ北緯 13度50分30秒東経20度50分13秒 / 北緯13.8418度東経20.8370度 / 13.8418; 20.8370、パノラミオ
EUFOR本社、チャド、ンジャメナ北緯12度08分36秒東経15度01分27秒 / 北緯12.1432度東経15.0243度 / 12.1432; 15.0243、パノラミオ

[1] 「RCA を探しています」。

[2] 「EU理事会、中央アフリカ共和国チャドで軍事行動を採択-人民日報オンライン」en.people.cn。

[dispel-3] 「チャド：二重平和維持ミッションが混乱の払拭を目指す」、IRIN、2008年1月11日

[4] 決議1778の3ページ目、2008年4月11日アーカイブ、 Wayback Machineで2007年11月15日にアクセス

[5] タイムズ紙の記事、3,000人ではなく4,300人の部隊配備について 2008年5月26日アーカイブ、Wayback Machineで2007年11月14日にアクセス

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[24] 下院。2008年。「チャドと中央アフリカ共和国における欧州連合の軍事作戦。2011年6月5日現在、Wayback Machineにアーカイブ。」欧州監視第38回報告書、2010年4月15日にアクセス。

[25] Vogel, Toby. 2008. 「EUの空輸能力の欠如」European Voice、2010年4月15日にアクセス。

[26] France24. 2008. 「チャドのデビ大統領、EUFORが反政府勢力を支援していると非難 Archived 18 June 2008 at the Wayback Machine . France24、2010年4月15日にアクセス]

[27] 「スーダン、国境付近で兵士殺害を発見」ニューヨーク・タイムズ2008年3月6日2008年7月28日閲覧。

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[30] 欧州安全保障防衛会議。2008年。「チャドにおける欧州連合のミッション：EUFORチャド/RCA、2009年5月7日アーカイブ、Wayback Machineにて。」欧州安全保障防衛会議、2010年4月15日アクセス。