2005年オランダ欧州憲法国民投票

2005年オランダ欧州憲法国民投票

2005年6月1日
オランダによる欧州憲法制定条約の承認に賛成ですか、反対ですか?
結果
選択 投票数 % はい 2,940,730 38.46% いいえ 4,705,685 61.54% 有効投票数 7,646,415 99.24% 無効票または白票 58,781 0.76% 総投票数 7,705,196 100.00% 投票資格/投票率 12,172,740 63.3%
市町村別の結果   はい   いいえ

2005年6月1日、オランダで欧州憲法制定条約に関する諮問国民投票が行われ、政府が欧州連合憲法案を批准すべきかどうかが決定された。結果は「反対」票だった。

この投票は200年以上ぶりの国民投票であり、政府に拘束力はなかった。つまり、有権者が憲法を拒否したにもかかわらず、理論的には州議会で批准される可能性があるということだ。しかし政府は、投票率が30%を超えた場合、決定的な結果に従うと述べた。公式結果によると、投票者の63.3%が憲法を拒否した。

有権者に投げかけられた質問は次の通りです。

オランダとヨーロッパの広大な境界線を辿るヴェルドラッグと出会ったとき、あなたはその扉を曲げたことがありますか？

「あなたは、オランダが欧州憲法を制定する条約を承認することに賛成ですか、反対ですか？」

可能な回答は、voor（賛成）またはtegen（反対）でした。大都市の一部の投票所では、白票を投じることも可能でした。後者は結果にはカウントされませんが、有権者は積極的に棄権することができました。

この国民投票は、憲法に関するフランスの国民投票で否決されたわずか 3 日後に行われた。条約が発効するにはすべての EU 加盟国が批准する必要があったため、オランダの国民投票は無関係だと考えた人もいた。しかし、賛成票を投じるオランダの運動家たちは、フランスの結果が一部でフランスの立場を弱めたと受け止められたように、ヨーロッパにおけるオランダの立場にダメージを与えないよう有権者に訴えた。国民投票の前に、多くの反対派運動家たちは、フランスが条約を否決すれば、オランダの有権者もそれに倣うだろうという見解を表明した。欧州共同体の創設国で国民投票で 2 度目の反対票が投じられると、条約を「葬り去る」力があると広く考えられていた。国民投票前の世論調査では、反対派が明らかにリードしていた。

国民投票のきっかけとなった法案は、オランダ国会議員のファラー・カリミ氏（グリーンレフト）、ニースコ・デュッベルボア氏（オランダ労働党）、ボリス・ファン・デル・ハム氏（D66）によって起草された。政府はこの法案に賛成していなかった。法案に関する議論の最中および議論後に、いくつかの政党は国民投票のさまざまな結果に対してどのように行動するかを明らかにした。国民投票は公式には拘束力がないが、ほとんどの政党は結果に従う用意があった。

与党と主要野党はいずれも国会議員の80パーセントを占め、主要新聞とともにこの憲法を支持した。連立政権を組むキリスト教民主アピール、自由民主人民党、民主党66はいずれも「賛成」票を呼びかけ、野党の労働党とグリーンレフトも同様だった。社会党、ピム・フォルタイン・リスト、ウィルダース・グループ、改革政党、キリスト教連合はいずれも「反対」票を呼びかけていた。

この結果は注目に値する。なぜなら、前回の選挙で「反対」を訴えた最大の政党は社会党で、得票率は6パーセントだったからだ。「賛成」の訴えは、すべての主要政党（そのほとんどは、反対票が出る前と直後に世論調査で負けていた）の支持を得た。

投票前の数か月間の世論調査では、この問題に関する国民の意見が分かれ、国民投票が近づくにつれて「反対」派が明らかにリードする傾向にあったが、有権者の半数近くが憲法の内容や条項についてほとんど、あるいは全く知らないと認めた。

4月21日には、国民投票テスト「Referendumwijzer」が開始されたが、批評家は、憲法に偏っていると主張し、憲法に最も強く反対する人々でさえ、民主主義や環境に関する質問が憲法とは必ずしも関係ないため、賛成の結果を受け取ったと指摘した。「賛成」キャンペーンによるテレビ放送は、憲法が否決された場合のヨーロッパでの戦争と混乱の恐怖を煽るとして物議を醸した。ホロコーストとスレブレニツァの虐殺の感情的なイメージを盛り込んだ最も感情的な広告は、 「賛成」キャンペーンによって放映されることはなかったが、全国ニュースで報道され、非常に不評だった。

5月19日のTNS - NIPO世論調査では、投票する意思のある人は38%で、憲法に賛成が27%、反対が54%だった。同じ組織が国民投票の2日前の5月30日に実施した世論調査では、投票する意思のある人の58%が条約に反対するとの結論が出た。国民投票が近づくにつれ、賛成派の運動家の多くが敗北を予想し始め、中にはフランスが条約を拒否したことでオランダが批准の過程を妨害する最初または唯一の国になることを回避できると見て安堵を表明する者もいた。しかし、フランスの結果によって反対派の運動に正当性と受容性が高まり、反対票を投じたとしてもオランダのヨーロッパでの地位はそれほど損なわれないと国民に示唆されたことに落胆し、中にはオランダがヨーロッパの他の国々の前で愚か者のように見えるだろうとさえ言う者もいた。

オランダの467自治体のうち、過半数が賛成したのはわずか26自治体だった。446自治体では過半数が反対票を投じた。平均可処分所得、失業率、非西洋移民の割合、住所密度などの地域的状況が、住民投票の結果の地域差と関連していた。^[1]

「反対」票が最も多かった自治体：

• ウルク（91.6%）
• ライダーランド（84.6%）
• スタフォルスト（83.6%）

「賛成」票の割合が最も高い自治体:

• ブルーメンダール（60.6%）
• ベネブローク（55.3%）
• ブニク（52.8%）

モーリス・デ・ホンドの世論調査によると、憲法反対派の30%は、提示された条約の内容について審議するのではなく、国民投票を政府への不満を示す機会として利用した。^{[2] [検証に失敗した]}国民投票当時、ヤン・ペーター・バルケネンデ率いるオランダの中道右派連立政権は、公共支出の削減を強行しようとして不人気に陥っており、国の政治エリートに対する幻滅感が広がっていた。

反対票を投じた動機となった欧州連合に関する問題の中には、憲法の条項と厳密には関係のない問題もあった。トルコや東欧諸国の欧州連合加盟をめぐる議論は、移民の増加や新規加盟国への雇用のアウトソーシングへの懸念を招いた。さらに、オランダはユーロに関する国民投票を行っておらず、ユーロ導入によって生活費が上昇するのではないかという懸念（オランダ国民がEUに対する国民一人当たりの純拠出額で最大の国であることも相まって）の中、有権者の約30％は、国民の関心を十分に集めない形で欧州統合を推進しようとした政治体制に「復讐」する機会を得た。

しかし、より多くの有権者は憲法そのものに関連した理由で「反対」に投票した。48%は新憲法は既存の条約より悪いと考え、44%は条約が重要な動機としてEUにおけるオランダの影響力の低下を挙げた。これに関連して、欧州連合の強国（特に英国、フランス、ドイツ）に支配されることへの恐れがあった。「賛成」キャンペーンの攻撃的で冷酷なスタイルに対する認識も、多くの人を遠ざけた。法務大臣のピート・ハイン・ドナーは、拒否すれば戦争の可能性が高まると警告し、「CDAのC （クリスチャンのC）は、憲法に賛成票を投じることを意味する」と述べた。経済大臣のローレンス・ヤン・ブリンクホルストは、拒否された場合は「電気が消える」だろうとし、オランダは「ヨーロッパのスイス」になるだろうと述べた。人民自由民主党は、ホロコースト、スレブレニツァでの大量虐殺、2004年3月11日のマドリードでのテロ攻撃に関連付けて拒否を表明した物議を醸したテレビ放送を撤回した。これにより「賛成」キャンペーンは深刻な打撃を受けた。

Wikinewsには関連ニュースがあります:

• オランダ国民の61.6%がEU憲法に「反対」

• 憲法に関する政府の公式ウェブサイト（オランダ語）
• 国民投票委員会（オランダ語）

ニュースと分析:

• VVD プロパガンダ 人民自由民主党による（撤回された）物議を醸したテレビ放送。
• オランダ人、EU憲法に「断固反対」 (2005年6月2日)。ガーディアン紙。
• セージ、アダム（2005 年 6 月 2 日）。不満を抱くオランダ人が抗議投票のチャンスをつかむ。タイムズ紙。
• イアン・トレイナー & ニコラス・ワット (2005 年 6 月 2 日)。惨敗で EU のビジョンは崩壊。ガーディアン紙。
• オランダのマスコミが政治家を叱責（2005年6月2日）。BBCニュース。
• オランダ人、EU憲法に「ノー」を言う（2005年6月2日）。BBCニュース。
• ベンダーマン、マーク（2005年6月1日）。オランダ人がEU憲法に強く反対。EUオブザーバー。
• マルベイ、スティーブン（2005 年 6 月 1 日）。オランダの「ノー」の背後にあるさまざまな理由。BBCニュース。
• パーカー、ジョージ、ビッカートン、イアン、アトキンス、ラルフ（2005年6月1日）。オランダがEU離脱反対でヨーロッパは混乱。フィナンシャル・タイムズ。
• オランダ、欧州憲法を問う国民投票（2005年6月1日）。BBCニュース。
• マホニー、オナー（2005年6月1日）。オランダの投票率は高かった。EUobserver。
• Simons, Marlise (2005 年 6 月 1 日)。オランダ人には躊躇する理由がある。International Herald Tribune。
• Beunderman, Mark (2005 年 5 月 31 日)。世論調査ではオランダが圧倒的な支持率を誇っている。EUobserver。
• ビッカートン、イアン（2005年5月31日）。オランダ、欧州憲法の投票を開始。フィナンシャル・タイムズ。
• ブラウン、アンソニー (2005 年 5 月 31 日)。オランダが最後の一撃を加えると予想される。タイムズ紙。
• マルベイ、スティーブン（2005年5月31日）。オランダ人、EUの将来を巡り論争。BBCニュース。
• ジョンソン、ブライアン (2005 年5月 30 日) バルケネンデ: フランスの EU 憲法は「非」であるとして無視する。2007 年 9 月 27 日にWayback Machineにアーカイブ。EUpolitix。
• マホニー、オナー & ベウンダーマン、マーク (2005 年 5 月 30 日)。オランダの投票はより大きな意味を持つ。EUobserver。
• スミス、ニコラ & スパークス、ジャスティン (2005 年 5 月 29 日) 意気消沈したオランダ、欧州連合離脱反対で復讐を企てる。タイムズ紙。
• モリス、クリス（2005 年 5 月 27 日）。オランダの懐疑論者が EU プロジェクトに反対。BBCニュース。
• ジョンソン、ブライアン (2005 年 4 月 12 日) オランダ、EU 憲法をめぐって混乱中 Archived 2007-09-27 at the Wayback Machine . EUpolitix .
• オランダ、EU条約に関する6月の投票を計画（2005年2月23日）。BBCニュース。
• クラーク、アンディ (2004 年 10 月 26 日)。EU はオランダの恨みの試練に直面。BBCニュース。
• ニーボア、アルイエン（2005年）。オランダの国民投票。欧州憲法レビュー。

さらなる議論と情報:

• 著名なウェブログ「A Fistful of Euros」による投票に関する議論と分析の報道。
• ご意見をお聞かせください: オランダの EU 投票は何を意味するでしょうか? (BBC フォーラムによるモデレーター)
• 写真：BBCニュースのオランダ投票所

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