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イングランドの地区は、地方自治の目的で使用されるイングランドの地方区分レベルです。これらは、国家統計局によって公式に「地方自治体地区」（LAD）として分類されています。[ 1 ]ロンドン市法人とシリー諸島評議会は独自の地方自治体ですが、国家統計局は統計目的でロンドン市とシリー諸島の両方を公式にLADとして分類しています。[ 2 ] [ 3 ]これら2つの自治体を除いて、イングランドのすべての地区は、ロンドン特別区、大都市地区、または非大都市地区のいずれかに分類されます。
イングランドの地区には、132の単一自治体（単一の議会がすべての地方自治体サービスを提供）と164の二層地区（地区議会が郡議会と地方自治体サービスの提供責任を共有する）の2種類があります。[ 4 ]イングランドの一部の地区には、市、王立特別区、または特別区の地位が与えられていますが、これらは純粋に名誉称号であり、議会の権限を変更するものではありません。
すべての市、王立特別区、および特別区議会は、市長が議長を務めており、ほとんどの場合、市長は地区評議員の中から選出される儀礼的な人物である。2026年6月現在また、13の地区には、直接選挙で選出された地方自治体の市長がおり、議会のリーダーとしてほとんどの政策決定を行い、地区評議員の中から選出した内閣が市長の支援を受けている。
1890年代に地区が設立される以前は、イングランドの地方自治の基本単位は教区であり、教区教会の評議会委員会が監督していた。評議会は、教区および世俗の行政事項の両方を管理していた。教区は荘園制度の後継であり、歴史的には百人区にまとめられており、百人区は監督的な行政機能を担っていた。しかし、市民権や司法権が郡都に集中するにつれて、これらの権限は衰退していった。[ 5 ] 1834年からは、これらの教区は救貧法連合にまとめられ、救貧法の管理区域が作られた。これらの区域は後に国勢調査登録や衛生設備の基礎として使用された。[ 6 ] 1894年、これらの以前の区分に基づいて、1894年地方自治法により、1889年に創設された行政郡の細区分として都市地区と農村地区が創設されました。同時に、教区レベルの地方自治行政は市民教区に移管されました。1900年の別の改革により、ロンドン郡の細区分として28のメトロポリタン自治区が創設されました。
イングランドにおける現在の行政区構造の確立は、1965年にグレーター・ロンドンとその32のロンドン特別区が創設されたことから始まった。これらは現在も使用されている行政区の中で最も古い形態である。1974年には、イングランドのその他の地域に大都市圏郡と非大都市圏郡（「シャイア郡」とも呼ばれる）が創設され、大都市圏地区と非大都市圏地区に分割された。
ロンドン特別区と首都圏地区の権限と責任は、1986年に廃止された首都圏郡議会とグレーター・ロンドン・カウンシルの機能と権限の一部を吸収したことで変更されました。2000年以降は、権限は（異なる形で）再びグレーター・ロンドン・オーソリティと共有されています。
1990年代には、郡と地区の権限、機能、責任を組み合わせた、非都市圏単一自治体という新たな形態の行政区画が創設された。
イングランドには、ロンドン特別区、大都市圏地区、非大都市圏単一地区、シティ・オブ・ロンドン・コーポレーション、シリー諸島評議会の 5 つの単一自治体があります。これらはすべて、一般的に単に「単一自治体」と呼ばれています。[ 7 ]
ロンドンの32の区は、グレーター・ロンドンの下位区分です。これらは1965年に設立されました。1965年から1986年まで、グレーター・ロンドンには二層構造の地方自治体が存在し、各区はシティ・オブ・ロンドンとともにグレーター・ロンドン・カウンシル（GLC）と権限を共有していました。1986年にGLCが廃止されると、これらの区は単一自治体となりました。2000年には、グレーター・ロンドン・オーソリティ（GLA）が設立され、それまでロンドンの地方自治体が行使していた権限と責任の一部が付与されました。GLCとは異なり、GLAは地方自治体ではなく、戦略的な地域機関として設立されました。
ロンドンの各区は、学校、廃棄物管理、開発許可申請、社会福祉、図書館など、管轄区域内の多くのサービスを担当している。
メトロポリタン区は、メトロポリタン郡の下位区分です。1986年にメトロポリタン郡議会が廃止されたため、これらの区は単一自治体となりました。郡議会の権限のほとんどは地区に移譲されましたが、一部のサービスは共同委員会や組織によって運営されています。地区の人口は通常17万4000人から110 万人です。
62ある単一非都市地区のうち、6つを除くすべてが同時に非都市郡にも分類されています。これらは1990年代半ばに初めて創設され、二層構造よりも効率的であると考えられているため、多くの場合、大都市や町を包含しています。さらに、ラトランド、ヘレフォードシャー、ワイト島などの小規模な郡の中には、単一自治体となっているものもあります。最新のものは2023年に導入されました。
バークシャーにある6つの単一非都市地区は、非都市郡として分類されていません。これは、バークシャー王立郡自体が、郡議会や行政機能は持たないものの、非都市郡としての分類を維持しているためです。
二層制地区とは、イングランドの地方自治体で、二層制の郡と権限、機能、責任を共有するものです。1986年以降、残っている二層制地区はすべて非都市地区となっています。
二層制非都市地区は、二層制非都市郡（「シャイア郡」とも呼ばれる）の下位区分です。これらの地区の人口は通常2万5千人から20万人です。この二層制では、郡議会が教育、社会福祉、道路などの一部の地方サービスを担当し、地区議会がごみ収集、地域計画、公営住宅などのその他のサービスを運営します。
イングランドにおける二層制行政区の数は、1990年代に多くの単一自治体が設立されて以来減少傾向にある。2026年6月現在 イングランドには、現在も164の二層制地区が残っています。これらはすべて、イングランドの地方自治体の今後の構造改革の一環として、2028年までに段階的に廃止される予定です。政府は、イングランド全土で完全に単一の地方自治体体制に移行する意向です。[ 8 ]
