裁判所の徒党

裁判所徒党、裁判所機構、裁判所輪、裁判所ギャング、または裁判所群衆は、主に郡レベルの公務員で構成される米国の政治機構の一種です。歴史的には、 20 世紀半ばまで 南部で特に優勢でした。

アメリカ合衆国の植民地時代、東海岸各地で確立された初期の政府形態は地域によって異なっていた。北部では、ピューリタン主導のコミュニティが、地域住民の参加に基づく民主的なシステムを確立した。南部、特にバージニア植民地では、イングランド王国で使用されていたシステムに似た、より寡頭制的な統治形態が支配グループによって確立された。国王知事は郡の役人、特に治安判事を任命した。^[1]イングランドと同様に、治安判事は税率の設定、企業の規制、道路の維持など、地方の問題を管理する責任があった。南部の他の植民地も同様の行政パターンを採用した。任命された人のほとんどは地主階級のメンバーであり、終身在職であった。時が経つにつれて、彼らは知事からかなりの独立性を築き、地元の空席を埋める権利を主張し始めた。知事は、空席のポストには一般的に治安判事が指名した人物を任命し、保安官やその他の役人には治安判事が選んだ人物を任命することで、これらの要求に同意した。裁判官は郡行政を統制していたため、植民地議会選挙にかなりの影響力を持っていた。貧しい市民からの抗議が時折あったにもかかわらず、郡裁判所は裕福な農園主が南部の政治を支配する手段となった。^{[2]裁判所派閥に対する国民の扇動は、ノースカロライナ州での}統制戦争勃発の一因となった。^[3]

南部の裁判所制度は、1800 年代初頭までほとんど変わっていなかった。そのころには裁判所職員の数が急増し、郡によっては一度に 90 人の判事がいた。^[4]一方、現職の職員は、非効率、無能、腐敗の疑いでますます世間から批判されるようになった。プロの弁護士は、農園主の判事の法律教育の欠如を攻撃することで、改革要求の先頭に立った。ジャクソン流民主主義が政治哲学として広まったことも、任命された裁判所職員の立場に疑問を投げかけた。州議会は、判事を廃止し、州議会自身または郡の住民に任期付きの判事を選出する権限を与える新しい法令や新しい憲法を制定した。1861 年までに、南部のほとんどの住民は、保安官、検死官、巡査、その他の郡職員を選出できるようになった。農園主は依然として多くの地方公職に就いていたが、一般有権者の要求に応えざるを得なかった。^[5]

南北戦争後の南部の復興期には、地方公務員の選出制度がさらに民主化された。しかし、1870年代までに、民主党に深く根付いた農園主階級は、それまでの社会秩序を乱し、黒人解放奴隷、「カーペットバッガー」、および「スカラワグ」の政治的地位を高めた急進派共和党の支配から南部を「救出」する運動を開始した。農園主は新興の実業家と同盟を組み、さらなる混乱を迅速に抑制しようと動いた。フロリダ、ルイジアナ、およびノー​​スカロライナでは、民主党は住民から地方政府を選択する権利を剥奪し、そのような選択を州議会または知事の管轄にすることに成功した。郡レベルの政治家の支援を受けた暴力と選挙詐欺は、他の地域では「ソリッドサウス」の民主党支配を確実なものにするのに役立った。^[6]裁判所の徒党もケンタッキー州の郡政に根付いた。^[7]

南部の民主党支配下では、郡レベルの役職のほとんどは、地元の大会で選出された民主党候補者によって占められ、多くの場合、正式な選挙で勝利する単一の候補者をポストに指名した。ほぼすべての候補者は白人男性だった。^[9]裁判所は、政治家、特に野心的な弁護士が地元の重要人物と会い、地元民のグループに話す機会を与えるため、政治のための便利なフォーラムとして機能した。裁判所はまた、政治家が州全体の他の公人と連絡を取ることを可能にする通信ネットワークの近くに位置していることが多かった。^[10]徒党は決して正式な組織ではなく、社会的に名声があり、ビジネス上のつながりがあり、公職に長く在籍し、個人的な関係を通じて問題を管理した男性のグループであった。^[11]最も影響力を発揮した裁判所の徒党のリーダーは、州によって異なっていた。アラバマ州では、検認判事が一般に郡で最も影響力のある人物であったが、バージニア州では 巡回裁判所の判事が最も特権を持っていた。ルイジアナ州とミシシッピ州では、郡の政治は保安官が掌握しており、管轄区域内で賭博や酒類の密造を監視していた。 ^[6]南部の民主党と共和党の郡政治指導者の中には、自分たちの支持する候補者が当選するよう買収行為を行った者もいた。 ^[12]南部の民主党優位は共和党員や無所属の人々の怒りを買った。彼らは裁判所の徒党が公務を掌握していると頻繁に不満を漏らしていた。 ^[6]郡の政治組織による支配という認識は貧しい白人農民を動揺させ、 1890年代のポピュリスト運動の成長と改革要求の一因となった。^[13]他の人々は、自分たちの投票が選挙の結果や政府の決定にほとんど影響を及ぼさないと感じ、政治に無関心になった。^[14]

20世紀前半を通じて南部は民主党の支配下にあったが、裁判所派閥の力と影響力は地域によって異なっていた。一般的に、歴史的にプランテーションが盛んだった低地では、経済的に平等なピエモンテや山岳地帯よりも支配力が強かった。1930年代から1940年代までには、ルイジアナ、テネシー、バージニアの裁判所組織は、各州の民主党組織内の有力な派閥と連携していた。他の州、特にジョージア州では、派閥は州選挙の結果を左右するために臨時の同盟を結成した。 ^{[6]全国的に、州議会議員を各郡に}割り当てるという一般的な傾向により、地方の郡の政治組織は州政務に大きな影響力を持つようになった。^[15]裁判所派閥は1950年代を通じて南部の政治に多大な影響力を維持した。^[16]

郡政府の腐敗により、20世紀初頭には全国短票組織などの市民団体が改革を訴え始めた。^{[17] 1930年代の}大恐慌に対応して、米国連邦政府はニューディール政策と呼ばれる一連のプログラムを開始し、連邦および州の官僚機構の拡大に大きく貢献し、それによって裁判所の徒党が政治権力の中心としての地位に異議を唱えた。第二次世界大戦後、南部は大きな社会変化を経験した。^[16]帰還兵は、経済成長の障害とみなした地元の政治組織を排除しようと努力した。1946年の「アテネの戦い」では、テネシー州マクミン郡の武装した退役軍人が選挙紛争中に地元の裁判所に雇われていた保安官代理と銃撃戦を起こし、彼らに投票箱を明け渡すよう強制し、地方政府を追放した。^[18]

南部全域で都市化、工業化、北部からの移民が増加した。教育の機会が増え、マスコミュニケーションが改善された。これらの変化は南部のコスモポリタン文化の成長を促し、共和党の力を高めた。^[16]米国最高裁判所によるベイカー対カー事件とグレイ対サンダース事件での一人一票の原則の公布とその後の再配分により、政治権力は地方の郡から都市部へと移行した。^{[16] [19]}一方、公民権法により、南部の何百万人もの黒人が投票できるようになった。これらの政治的混乱に直面して、1960年代から1970年代にかけて、裁判所の徒党は急速に衰退した。その後数年間で、郡の役職に就く女性と黒人の数が増加した。^[16]民主党も裁判所の徒党への依存を断ち切り、専門的で常勤のスタッフを擁する、よりトップダウンで制度化された党構造を構築し始めた。^[20]南部の候補者は地元の政治家やそのネットワークからの支持を求めるのをやめ、代わりにマスメディアを通じて有権者に直接支持を訴え始めた。^[21]

ジャーナリズムの暴露、学術論文、映画、フィクション作品は、南部の政治における裁判所の徒党の歴史的重要性を強調し、南部の郡政府は権力と裕福な同盟者を守るために非民主的な手段を使う腐敗した政治家に支配されているというステレオタイプを作り上げました。^[1]郡の役職者はもはや広範な政治ネットワークを形成したり、幅広い影響力を行使したりすることはありませんが、管轄区域内の法執行と公共サービスの提供に対して依然として大きな責任を負っています。^[16]

• エアーズ、エドワード L. (2007)。『新南部の約束: 復興後の生活 (15 周年記念注釈版)』。オックスフォード大学出版局。ISBN 9780199886838。
• キャンベル、トレイシー（2010年）。栄光の果て：エドワード・F・プリチャード・ジュニアの没落と救済。ケンタッキー大学出版局。ISBN 9780813128191。
• クリステンセン、ロブ (2010)。 『タールヒール政治のパラドックス：現代ノースカロライナを形成した人物、選挙、出来事』（第 2 版）。チャペルヒル：ノースカロライナ大学出版局。ISBN 978-0-8078-7151-5。
• コッパ、フランク J. (2000)。郡政府: 効率的で責任ある政府へのガイド。ウェストポート & ロンドン: プレガー。ISBN 0-275-96829-4。
• ムーディ、キム（2017年）。『新たな地平：資本はいかにして階級闘争の戦場を作り変えているのか』ヘイウッド・プレス。ISBN 9781608468720。
• ムーア、ジェームズ・タイス（2014）。「郡の政治」。法律と政治。南部文化の新百科事典。第10巻。UNCプレスブックス。pp.173-176。ISBN 9781469616742。
• ウッダード、J. デイビッド (2006)。『新南部政治』。L. リーナー出版社。ISBN 9781588263971。