ギタラマのクーデター

ルワンダ革命におけるギタラマのクーデター（フランス語： coup d'etat de Gitarama）は、1961年1月28日に起きた事件で、当時ベルギー委任統治領ルワンダ・ウルンディの一部であったルワンダの王政が廃止され、共和制の政治体制に置き換えられた。伝統的な王政はムワミ（国王）が率いており、貢納に基づくパトロン・クライアント関係の封建制度のもと、首長と副首長による行政を通じて統治していた。ムワミと彼の首長のほとんどは、社会的、政治的、経済的にかなりの権力を握っていた少数民族のツチ族であった。多数民族のフツ族はツチ族に従属する立場にあった。ベルギー人は統治の一環として、フツ族を犠牲にしてツチ族を優遇する人種的ヒエラルキーを制度化した。

第二次世界大戦後、小規模なフツ族のカウンターエリートが形成され始め、そのメンバーは、ルワンダにおけるツチ族の少数派支配は外国人による多数派の搾取であると異議を唱えるフツ・パワーと呼ばれるイデオロギーを推進し始めた。新しい指導者の一人はグレゴワール・カイバンダで、彼は1959年にフツ解放運動党(PARMEHUTU) を設立した。この政党は、ツチ族による社会生活の支配の終焉を訴え、反ヨーロッパの敵意を拒否し、段階的な民主化を支持した。ほぼ同じ時期に、保守的なツチ族はルワンダ国民連合(UNAR) を結成し、ツチ族の君主制の下での即時独立を要求した。ベルギー人は、頑固なカトリック教徒で反共産主義のフツ族エリートに好意を示し始め、ツチ族エリートとUNARは反植民地主義と社会主義にさらに同調するようになった。政党の設立後、政治的緊張が劇的に高まり、秩序維持のために植民地政府はガイ・ロギエスト大佐を招聘した。

1960年、植民地政府はパルメフツが勝利した市議会選挙を主催し、その結果に基づいて暫定政府を樹立したが、ムワミ・キゲリ5世ンダヒンドゥルワを国外追放した。国連はこの状況に抗議し、国会選挙が行われる前にキゲリの帰国を認め、政治的恩赦を宣言するよう要求した。1961年初頭、ベルギー首都政府は方針を一転し、国連の勧告に従うと表明した。国連の勧告では選挙は延期され、王政の存立と独立の問題に関する個別の国民投票が実施され、より幅広い基盤を持つ暫定政府が樹立されることになった。フツの政治家たちはこの決定に激怒し、カイバンダはロギエストと会談し、フツの地位を確保するためのクーデターを組織する支援を求めた。

1961 年 1 月 28 日、フツ族の政治家たちはギタラマの町で会合し、王政の解体と「ルワンダ共和国」の樹立を宣言した。その後、彼らはドミニク・ムボニュムトワを大統領、カイバンダを首相とする新政府を樹立した。新政権はベルギーの監視下に置かれる意向を示し、ベルギーおよび国連当局者と会談したいと表明した。これに対し、ベルギー植民地政府は新ルワンダ政府と協力すると発表した。ベルギーの新政府は 4 月に樹立され、イメージ向上のため国連との緊密な協力政策を採用し、植民地政府をより厳密に監視しようとした。王政の問題が国民投票でまだ決着がついていない間、ルワンダは事実上の共和国として運営されていた。ルワンダの議会選挙を前に、政治的暴力により数百人が死亡し、数千人が家を追われた。 9月25日、王政に関する選挙と国民投票が行われた。パルメフツは80%近くの票を獲得し、国民も圧倒的多数で王政廃止に賛成した。ルワンダは1962年7月1日、カイバンダを大統領として独立国家となった。

1918年の第一次世界大戦の終結後、戦勝国は敗戦国ドイツ帝国の植民地を分割した。ベルギーは国際連盟の委託により、東アフリカの2つの結合した領土であるルアンダ・ウルンディの委任統治を与えられた。^[1]ルアンダには、ムワミ（王）が率いる伝統的な君主制が存在した。ムワミは、貢納に基づくパトロン・クライアント関係の封建制度のもと、首長と副首長による行政を通じて統治した。ムワミと彼の首長のほとんどは、牛の所有権に基づく社会的、政治的経済的にかなりの権力を振るう少数民族ツチ族のメンバーであった。ツチ族に従属していたのは、主に農業に従事する多数民族フツ族であった。 [ ^2]

ドイツ人はムワミの立場を強化する間接統治システムを好む傾向にあったが、 ^[3]ベルギーの植民地政権は君主制を弱体化させ、キリスト教を推進し、直接統治の下に中央集権化した。^{[4]行政上、ルアンダは主にウルンディの}ウスンブラ市から管理され、ルアンダ・ウルンディ総督がそこに住んでいた。^[5]ベルギー人は統治の一環として、フツ族を犠牲にしてツチ族を優遇する人種ヒエラルキーを制度化した。ベルギー人は、ツチ族は優れた非アフリカ系であるとする人種理論を支持し、彼らに教育や行政上の地位への特権的なアクセスを与えたが、ほとんどのフツ族はベルギーのビジネスを助けるために経済的従属状態に追いやられた。^[6]第二次世界大戦後、ルアンダ・ウルンディ委任統治領は国際連合信託統治理事会の監視を受ける信託統治領となった。ベルギーは引き続き領土の管理責任を負っていたが、この新しい取り決めの下で国民の「政治的進歩」を支援することが公式に義務付けられた。^[7]

戦後、カトリック教会を通じて教育や出版へのアクセスを認められた人々で構成される、小規模なフツ族のカウンターエリートが形成され始めた。^[8]新しいエリートたちは、ルアンダにおけるツチ族の少数派支配は外国人による多数派の搾取であるとして異議を唱える、フツ族の力として知られるイデオロギーを推進し始めた。新しい指導者の一人は、元神学生のグレゴワール・カイバンダであった。 ^[9] 1959年10月、カイバンダはフツ族解放運動党（PARMEHUTU）を設立した。この政党は、ツチ族による社会生活の支配の終焉を訴え、反ヨーロッパの敵意を拒否し、段階的な民主化を支持した。^[10]同じ頃、保守的なツチ族は、ツチ族の王政下での即時独立を要求した政党、ルワンダ民族連合（UNAR）を結成した。穏健派のルワンダ民主連合（RADER）などの他の政党も結成されたが、国民の支持を得ることはできなかった。^[11]ジョセフ・ギテラの社会大衆促進協会（APROSOMA）は、当初は民族に関係なくすべての貧困層の利益のために運動していたが^[12]、UNARの宣言に応えて「フツ族解放」をますます推進した。^[13]ツチ族のエリートとUNARが反植民地主義と社会主義にさらに同調するにつれて、ベルギー人は頑固なカトリック教徒で反共産主義のフツ族エリートに好意を示し始めた。^[11]

政党の結成後、政治的緊張が劇的に高まり、ルアンダ・ウルンディ州知事ジャン＝ポール・ハロイは、さらなる政治集会を禁止し、UNARの指導者であった3人の酋長の異動を命じた。酋長たちは管轄区域を離れることを拒否し、抗議のため群衆を結集した。^{[14] 7月に王位を継承したばかりの若い君主}ムワミ・キゲリ・5世ンダヒンドゥルワは酋長たちの側に立ったため、UNARと政権の関係は悪化した。^[15] 11月1日、UNARの青年部のメンバー9人が、3人の酋長の異動に抗議する書簡への署名を拒否したフツ族の小酋長ドミニク・ムボニュムトワを襲撃した。ムボニュムトワは若者たちを撃退して帰国したが、彼の死の噂が広まり、数日後にはフツ族の暴徒がンディザ地区の現ツチ族の首長を追い出し、ムボニュムトワを首長に据えた。^[16]フツ族の暴徒はその後国中で暴動を起こし、ツチ族の家を焼き払い、略奪した。ベルギー政府は当初この騒乱を封じ込めるのに苦労し、ムワミ・キゲリに強盗団を鎮圧するための民兵組織結成の許可を求めた。ハロイとルアンダ駐在のアンドレ・プルードムはこの要求を拒否した。11月7日、キゲリと他のツチ族の首長らは鎮圧作戦を開始し、ギテラの兄弟を含む20人のパルメフツ族とアプロソマ族の指導者の暗殺、数百人のフツ族の逮捕、民兵組織の形成につながった。^[17] UNAR民兵はアストリダ近郊のギテラの自宅を攻撃しようとしたが、植民地憲兵隊によって解散させられた。ベルギー政府はベルギー領コンゴから援軍を空輸し、全面介入を開始した。ギー・ロギエスト大佐の指揮の下、ベルギー軍は11月14日までに暴力行為の大半を鎮圧した。^[18]

暴力の結果、21人のツチ族の首長と332人の副首長が職を追われ、その後数か月で300人以上のフツ族が後任に任命された。^[19]同時に、フツ族の指導者たちは、王政廃止と共和制を支持する徹底的な改革を求める以前の立場を再考し始めた。^[20] 12月初旬、ハロイはプルードムを解任し、代わりにロギエストを任命した。同月後半、ベルギー首都政府は、ロギエストとハロイがムワミの決定を拒否したり、必要とみなされた場合は彼を解任したりできると布告した。1月に予定されていた選挙も6月まで延期され、PARMEHUTUに組織化の時間を与えられた。^[21] 1960年1月、ロギエストは「我々は、無知な状態で抑圧的な影響下で暮らすフツ族のために行動を起こさなければならない。状況から判断して、我々はどちらかの側に付かざるを得ない。我々は中立のままでいることはできない」と宣言した。^[22]

1960年3月、国連代表団がルアンダを訪問し、独立に向けた同国の進捗状況を評価した。^[23]国連の訪問中、主要政党は街頭デモを奨励したが、デモは新たな暴力行為に発展した。代表団の目の前でツチ族の家が燃やされ、代表団は4月にベルギーの6月の選挙計画は実行不可能であると宣言した。^[24]ベルギーはこの勧告を無視し、選挙を続行した。^[25]

市町村選挙では、ルアンダの各コミューンを監督する市長と評議会が選出された。コミューンは、副首長制に取って代わる行政単位である。これらから間接的に選出される立法評議会が組織され、ムワミと共同で立法権を行使するが、植民地政府はその決定に対して事実上の拒否権を保持する。 ^[26]選挙はパルメフツが圧倒的な勝利を収め、2,390の地方事務所を獲得した。政治的同盟のアプロソマは233議席で2位となり、UNARはわずか56議席しか獲得できなかった。^[27]パルメフツの勝利は、UNARによる投票ボイコットと党内の地域分裂によって部分的に誇張された。^[28]時代遅れの首長制に取って代わり、当初は権力に不明確な制限が設けられていたため、新しい市長は相当の権限を享受した。^[29]コンゴの独立に伴い、UNARのメンバーが左派主導のコンゴ国民運動と連携を強めたため、ベルギーのUNARに対する態度はさらに強硬になった。^{[26] [30]キゲリは7月にコンゴの首都}レオポルドヴィルに行き、ベルギー政府からルアンダへの帰国を拒否された。^[25]

1960年10月26日、ベルギー政府は夏の選挙の結果に基づきルアンダに暫定政府を設立した。カイバンダが首相に任命された。立法評議会が組織され、ギテラが議長に選出された。^{[25] [30]}また、1961年1月に立法議会の正式な選挙が行われることも発表された。国内での選挙成功の見込みが薄れたことに直面したUNARは、国連に介入を請願し、1959年の暴動で逃れたムワミ族と難民の帰還を確実にし、新たな選挙を監督するよう要請した。これを受けて国連総会は12月20日に決議を出し、キゲリと難民の帰還、政治的恩赦の導入、ルアンダが国民和解の過程を経るまで立法選挙を延期するよう求めた。^[30] 1961年、ベルギー政府はルアンダ・ウルンディを正式にルワンダ・ブルンディに改名した。^[31]

1961年1月初旬、ルワンダとブルンジの政党の代表がベルギーのオステンドで会合を開いた。両国が統一されたままであるべきかどうかについては決定に至らなかったが、ルワンダの議会選挙は1月23日に予定されていた。^[32] 1月21日、ベルギーは方針を転換した。同国は、国連総会の勧告に従い、選挙を6月まで延期し、王政の存立と独立の問題に関する個別の国民投票を実施し、より幅広い基盤を持つ暫定政府を樹立すると述べた。^{[33] [34]} UNARを含む連立政権の可能性が高まったことから、キゲリは帰国を計画した。^[34]フツ族の政治家と植民地政府は、首都政府によるこの決定に激怒した。^[35] 1月25日、ハロイは暫定政府に内部自治権を譲渡すると宣言し、これは選挙の延期に対するフツ族の失望を和らげ、騒乱を防ぐために必要であると主張した。^{[33] [35]}

1988年の回想録で、ロギエストは1月25日にカイバンダが彼と会ったと書いている。^[36]この記述によると、カイバンダは、フツの指導者たちはツチの指導者に有利な国連決議を心配しており、「大会は終わったことをウスンブラとブリュッセルに納得させる大クーデターを組織したい。そのためにはあなたたちの助けが必要だ」と述べた。^[37]ロギエストは、「私は彼の反抗的な行為を支持することは絶対にできなかったが、彼を支持することを拒否することもできなかった。[…] 私は、公衆の福祉を守るために会議を組織し、代表団をもてなして、開催場所を準備し、講演者を提供するのを手伝うことを約束した。」と書いている。^[38]

内務大臣ジャン＝バティスト・ルワシボは、独立前の選挙で秩序を維持することについて話し合うためという名目で、地方選出公務員の全国会議を招集した。^[33] 1961年1月28日の早朝、トラックがギタラマの町に町議会議員と市長を運び始めた。最終的に3,126人の地方公務員が集まった。このグループは町の市場に集まり、一連の演説を聞いた。^[39]約25,000人が近くに集まった。^[34]最初に演説したのはルワシボだった。彼は王政を批判する長い演説を行い、最後に「王政の問題にどのような解決策が与えられるのか？ いつ我々は『暫定』の領域を放棄するのか？ ルワンダ国民の代表である市長と議員の皆さんは、これらの質問に答える義務がある」と問いかけた。^[40]続いてギテラがキニャルワンダ語で演説した。彼は王室とその王室装備（王太鼓を含む）の廃止を宣言し、「民主的で主権を持つルワンダ共和国」の樹立を宣言した。^[40]群衆は拍手で応え、「共和国万歳！」と何度も叫んだ。 ^[40]カイバンダはその後、フランス語で群衆に演説した。彼はギテラの宣言を繰り返し、さらなる拍手を引き起こした。^[40]赤、黄、緑の新しい国旗も発表された。 ^{[33] [38]}

その後、地方当局は制憲議会として活動し、^[40]共和国大統領を選出する。カイバンダ、ギテラ、バルタザール・ビカムンパカに地域ごとに票が分かれた後、議会はムボニュムトワを全会一致の候補として選出した。^[41]また、議会は44人からなる新しい立法議会を選出し、そのうち40人はパルメフツから、4人はアプロソマから選出された。^[33]群衆はその後、カイバンダに新政府を樹立するよう求めた。午後7時までに、カイバンダを首相とする10人からなる内閣が合意された。^{[40]最高裁判所も策定され、}フランス憲法とフランス植民地の憲法に触発された80条の共和制憲法が公布された。^[42]共和国の宣言は、特にパルメフツの拠点で、国中における大規模な支持デモを引き起こした。^[41]新政権はベルギーの監視下にある信託統治領として留まる意向を示し、ベルギーと国連の当局者と会談したいと表明した。^{[43] [44]}

クーデターはベルギー当局の共謀により達成されたという点で学問上のコンセンサスがある。^[36]政治学者ルネ・ルマルシャンは1970年に「確かに証拠は不足しているが、首都政府がクーデターの計画において駐在所とかなり緊密に協力していたことは疑いようがないようだ。[…] 少なくとも、特別駐在所は、法的影響がどれほど深刻であろうとも、フツ族指導者が着手しようとしていた行動方針にブリュッセルは干渉しないという非公式の保証をアフリカ省から受けていたに違いない」と書いている。 ^[45]対照的に、国際研究学者の鶴田文は2017年に「NARA文書を注意深く読むと、ベルギーが全会一致でクーデターを支持したと言うのは完全に正しいわけではないことが明らかになる。なぜなら、ベルギーの大臣の中にはクーデターの可能性を認識していなかったか、少なくとも地方行政と意見が合わなかったと思われるからだ」と書いている。^[36]ベルギーの米国大使館からの電報は、「ベルギーのルアンダ政府（特にハロイ）が1月28日の『クーデター』をブリュッセルに相談せずに共謀したことは明らかである」と報告した。^[46]報告書によると、ベルギー外務省の職員は、ハロイがクーデターの責任者であるように見え、ハロイは首都政府に事件をほとんど報告しなかったと主張した。電報はまた、ベルギー政府がハロイの行動を理由に召還を検討していたが、これは実現しなかったと述べている。^[46]ベルギーは公式にクーデターへの関与を否定したが、国連はそれでも起こった出来事に憤慨した。^[47]

2月1日、ベルギー植民地政府は、内乱を避けるため、事実上新政権を承認すると発表した。^[33]ある植民地当局者は、「もしカイバンダがそうしなかったら、多くの問題が起こり、国連はさらに大きな混乱に陥っていただろう」と述べた。^[48]ベルギー本土政府も、新政権の指導者と会う用意があると表明した。^[44]パルメフツの指導者が政府を統制し、ベルギーの行政官は引き続き活動し、新政権の大臣たちに助言した。^[47]それにもかかわらず、ベルギー政府はギタラマ憲法を承認せず、拘束力がないと述べた。一方、ルワンダの指導者たちは憲法を広く公表せず、植民地政府の立法決定を受け入れ、実施し続けた。^[42]

クーデター後、ムボニュムトワは、自分がムワミの象徴的な地位に就いたことを示すため、3週間にわたる親善旅行に出発した。UNARは一連の出来事によって疎外され、最終的には選挙に参加することを決意した国内派と、ルワンダの政治体制の正当性を拒否する亡命派に分裂した。^[41] 4月にベルギーで新政権が樹立され、北大西洋条約機構元事務総長のポール・アンリ・スパークが外務大臣に就任し、アフリカ問題担当のポストに就いた。新政府は、イメージ向上のため国連との緊密な協力政策を採用し、植民地行政をより厳しく監視しようとした。^[46]王制の問題が国民投票でまだ決着がついていない間、ルワンダは事実上の共和国として運営されていた。^[49]共和主義の理念は、ブルンジの一部のフツ系政治家の間でも限定的に支持を集めた。^[50]

1961年9月の選挙を前に、パルメフツ、アプロソマ、およびUNARのメンバー間の政治的暴力により、数百人が死亡し、数千人が家を追われた。^[41]選挙と王政に関する国民投票は9月25日に実施された。パルメフツは80％近くの票を獲得し（1960年7月以来の改善）、UNARは17％で2位、アプロソマとRADERはわずかな票数を獲得した。国民も圧倒的多数で王政廃止に賛成した。^[51] 10月、パルメフツが多数を占める立法議会は、カイバンダをムボニュムトワの後継大統領に選出した。ルワンダは1962年7月1日に独立国となった。^[52]新憲法が採択されたが、ギタラマのクーデターによって強制された変更の一部が反映されていた。^[53]最初の11条は新国家の共和制の性質を詳述し、君主制の廃止と新しい国旗の採用を強調した。^[54]

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