ノーザンテリトリー地方自由党 | |
|---|---|
| 略語 | CLP |
| リーダー | リア・フィノッキアーロ |
| 副リーダー | ジェラード・マリー |
| 社長 | ネイサン・ランド |
| 上院議長 | ジャシンタ・ナンピジンパ・プライス |
| 設立 | |
| 本部 | ノーザンテリトリー州ジンギリ、マクミランズロード229番地 |
| 青年部 | 若いカントリー・リベラル派 |
| イデオロギー | |
| 政治的 立場 | 中道右派 |
| 国籍 | 自由国民党[ d ] |
| 色 | オレンジ(公式)青(時折慣習的に使用される) |
| スローガン | テリトリー党 |
| 立法議会 | 17 / 25 |
| 下院 | 0 / 2 (NT議席) |
| 上院 | 1/2 (NT議席) |
| Webサイト | |
| www.clp.org.au | |
ノーザンテリトリー地方自由党(CLP ) [13]は、一般的にカントリー・リベラルズとして知られる、オーストラリアのノーザンテリトリーにある中道右派の保守政党である。準州政治においては、オーストラリア労働党(ALP)との二大政党制の中で活動している。また、オーストラリア国民党とオーストラリア自由党の両方の提携政党として連邦選挙にも出馬している。[ 14 ]
CLPは1971年にカントリー党(後に国民党に改名)の分派として発足し、その最初の地方支部は1966年に設立された。1974年に自由党支持者を引き付けるために現在の名称を採用したが、1979年に自由党のオブザーバー資格を取得しつつカントリー党での完全な投票権を維持するまで、カントリー党のみに所属していた。同党は1974年の初選挙から2001年の選挙での敗北までノーザンテリトリー議会を支配し、8回連続で勝利し、同地域初の7人の首相を輩出した。 2001年の敗北後、同党は2012年まで政権に復帰しなかったが、 2016年の選挙で敗北した。同党は2024年の選挙まで野党にとどまり、その選挙で圧勝して政権を奪還し、 2020年2月に党首兼野党党首に選出された党首のリア・フィノッキアーロが首相に就任した。
連邦レベルでは、CLPはノーザンテリトリーの連邦下院議員選挙と連邦上院議員選挙に立候補しており、これらの選挙区はオーストラリア領インド洋地域も管轄している。CLPはオーストラリア選挙管理委員会(AEC)に登録されている。CLPの候補者は独立した議会政党を結成せず、自由党または国民党のいずれかの党議に所属する。例えば、CLP所属の上院議員ナイジェル・スカリオンは、国民党の副党首を長年務めた。現在唯一の連邦議員であるジャシンタ・ナンピジンパ・プライスも上院議員であり、自由党に所属している。
CLPの党規約では、同党を「独立保守党」と位置づけ、ノーザンテリトリーの州昇格を公約としている。同党はこれまで、ノーザンテリトリーの経済発展を最優先事項とし、当初はアウトバックの町や牧畜業から多くの支持を得ていた。その後、ダーウィン、パーマストン、アリススプリングス(後者2都市は同党の牙城)といった都市部の中産階級層にも支持基盤を広げた。CLPは、ノーザンテリトリー初の先住民出身国会議員(ヒヤシンス・トゥングタルム)と、オーストラリア初の先住民出身の州首相(アダム・ジャイルズ)を輩出した。
ノーザンテリトリーでは、人口が少なく定期的な選挙もなかったため、1960年代まで政党制度は発展しなかった。オーストラリア労働党( ALP)は1905年にはすでに選挙に立候補していたが、組織的な野党に直面することはほとんどなく、反労働党の候補者は通常無所属で立候補した。ライオネル・ローズが1965年の立法評議会選挙のために設立した地域主義政党である北オーストラリア党(NAP)は、CLPの前身として挙げられている。[ 15 ]
カントリー党のダーウィン支部は1966年7月20日に設立され、続いて7月29日にアリススプリングス支部が設立された。支部の設立は、1966年の連邦選挙が迫っていたことと、ノーザンテリトリー選出の連邦議員ジョック・ネルソンが政界引退を発表したことがきっかけとなった。カントリー党は、ネルソンの後任としてサム・カルダーが選出されたことで、初の選挙での成功を収めた。[ 16 ]その後、 1968年の立法評議会選挙で11議席中4議席を獲得した。同党の3番目の支部は1971年2月にキャサリンに設立された。支部は1971年7月にオーストラリア・カントリー党の連邦評議会に加盟し、中央評議会、執行部、年次大会を有する正式な組織となった。[ 17 ]党は正式に「オーストラリア・カントリー党 - ノーザンテリトリー」と命名された。[ 18 ]
カントリー党は主にアリススプリングス、小さな町、牧畜業から支持を集めており、「非都市部のアボリジニ有権者のかなりの割合」も含まれていた。[ 17 ]カントリー党はダーウィンでは強い存在感を示さなかった。連邦レベルでカントリー党の連立パートナーである自由党の支部が1966年にダーウィンに設立され、商業利益と都市部の専門家を代表していた。自由党は1968年の立法評議会選挙に候補者を擁立したが、1970年までに地元の支部は機能しなくなった。[ 19 ] 1973年、カントリー党は、ウィットラム政権によるノーザンテリトリー議会の完全選挙制の発表に刺激され、自由党支持者を組織内に取り込むための活動を積極的に開始した。ゴフ・レッツが主導した非公式の交渉の後、カントリー党の憲法と政策の変更を決定するための合同委員会が設立された。[ 20 ]これらは、1974年7月20日にアリススプリングスで開催された党の年次大会で、カントリー自由党という名称の採用とともに正式に承認された。 [ 21 ] 2018年の党規約によれば、同党は1974年を創設日としている。[ 22 ]
ホイットラム政権は1974年に、1947年から存在していた部分的に選挙制の立法評議会に代わり、完全に選挙制の単院制ノーザンテリトリー立法議会を設立する法案を可決した。1974年10月の初選挙では、CLPが19議席中17議席を獲得し、残りの2議席は無所属議員が占めた。[ 23 ]ゴフ・レッツが初代多数党院内総務となり、1978年に自治権が付与された後、その肩書きは首相に変更された。CLPは1974年から2001年の選挙までノーザンテリトリーを統治した。この間、CLPは9人以上の野党議員に直面したことはなかった。実際、CLPの支配力は絶対的で、その内部政治はどの野党よりも大きな脅威と見なされていた。[ 24 ]これは特に1980年代半ばに顕著で、一連の党内クーデターにより、1983年から1987年の任期中にノーザンテリトリーで3人の首相が誕生し、また、元CLP首相イアン・タックスワースの指導の下、短命の分派グループとしてノーザンテリトリー国民党が結成された。ABCの選挙アナリスト、アントニー・グリーンによれば、CLPがこれらの深刻な混乱を乗り切ったのは、当時ノーザンテリトリー労働党が「当選不可能」だったからである。[ 25 ]
ウィットラム政権はまた、ノーザンテリトリーとオーストラリア首都特別地域(ACT)に連邦上院での代表権を与える法案を可決し、各地域から2人の上院議員が選出された。バーニー・キルガリフは1975年の連邦選挙でCLP初の上院議員に選出され、議会の国民カントリー党でサム・カルダーと共に座った。1979年2月3日、CLPの特別会議で「連邦CLP議員はキャンベラで各自が選んだ党議室に座ることを許可されるべきである」と決議された。個人的な懸念にもかかわらず、キルガリフはCLPが両党に代表者を持つようにするため、1979年3月8日から議会の自由党に座ることを選択し、この慣行は可能な限り維持されている。[ 26 ]
2001年の選挙で、オーストラリア労働党は1議席差で政権を獲得し、27年間続いたCLP政権に終止符を打った。[ 27 ]この敗北はノーザンテリトリーの政治における大きな転換点となり、2005年の選挙で労働党が同地域史上2番目に大きな多数派政権を獲得し、かつて支配的だった同党を立法議会でわずか4議席にまで減らしたことで、その影響はさらに深刻化した。この結果は、CLPが2人の無所属議員と対峙した1974年の選挙に次ぐものであった。CLPは、労働党がこれまで議席獲得に近づいたことすらなかったパルマーストンで2議席を失った。
2001年の連邦選挙で、CLPはダーウィン/パーマストンを拠点とする新設のソロモン選挙区で下院議員の議席を獲得した。[ 28 ] 2004年の連邦選挙 では、CLPは下院で1議席、上院で1議席を獲得した。[ 29 ] CLPは2007年の連邦選挙で連邦下院の議席を失ったが、[ 29 ]パーマストン副市長のナターシャ・グリッグスがソロモン選挙区でCLPの議席を取り戻したことで、議席を回復した。彼女は下院で自由党に所属していた。
2008年の選挙では、CLPは3年前の大敗から立ち直り、議席数を4議席から11議席に増やした。2011年にALPから無所属に転じたアリソン・アンダーソンがCLPに入党したことで、CLPの議席数は12議席に増加し、現職のヘンダーソン政権は無所属議員ジェリー・ウッドの支持を得て少数与党として政権運営を行うことになった。
歴史的に見ると、CLPは準州の二大都市であるダーウィン/パーマストンとアリススプリングスで特に強い勢力を誇ってきた。しかし近年、ALPはダーウィン地域でCLPと互角の勢力を築き上げており、実際、2001年の勝利はダーウィンにおける予想外の躍進によってもたらされた。
テリー・ミルズ率いるCLPは2012年の選挙で25議席中16議席を獲得して政権に復帰し、ポール・ヘンダーソン率いる現職の労働党政権を破った。 [ 30 ]準州選挙に先立ち、CLPのナイジェル・スカリオン上院議員は、準州の経済の柱であるインドネシアへの生きた牛の貿易を停止した連邦労働党政権を厳しく批判した。[ 31 ]
選挙での勝利により、ノーザンテリトリーにおける労働党の11年間の統治が終わった。この勝利は、牧畜地域や遠隔地の選挙区で先住民から得た支持でも注目に値する。遠隔地の選挙区(先住民が有権者の約3分の2を占める)では大きな変動があり、合計5人のアボリジニの自由党候補者が議会に当選した。[ 32 ]当選した先住民候補者の中には、著名なアボリジニ活動家のベス・プライスと元労働党員のアリソン・アンダーソンがいた。アンダーソンは先住民振興担当大臣に任命された。2012年11月に全国的に報道された演説で、アンダーソンはノーザンテリトリーのアボリジニコミュニティの現状に関する最初の大臣声明で福祉依存と権利意識の文化を非難し、自由党は教育の改善と先住民のための真の雇用の創出に注力すると述べた。[ 33 ]
アダム・ジャイルズは、ミルズが日本への貿易使節団に参加していた2013年3月13日のCLP党首選で、ミルズに代わってノーザンテリトリーの首相兼党首に就任した。 [ 34 ]ジャイルズは3月14日に首相に就任し、オーストラリアの州または準州で初の先住民出身の政府首脳となった。[ 35 ] [ 36 ]
ウィレム・ウェストラ・ファン・ホルテは2月2日の2015年CLP党首選でジャイルズに挑戦し、深夜に電話で行われた党員集会での投票で党首に選出された。[ 37 ]しかし、ジャイルズは投票後も首相を辞任することを拒否した。2月3日、ABCニュースは、当局が行政官によるジャイルズの解任のための文書を準備していると報じた。現地時間11時(UTC 01:30)に予定されていたウェストラ・ファン・ホルテの就任宣誓は延期された。[ 38 ] CLPの議会派の会合後、ジャイルズは党首と首相にとどまり、ウェストラ・ファン・ホルテが副党首になると発表した。[ 39 ]
議会会期中に4人の離党者が出たため、CLPは2015年7月までに少数与党に転落した。 [ 40 ] [ 41 ]ジャイルズは7月20日に早期選挙の可能性を提起し、解散総選挙を実施したい「気持ちはある」が、「ほぼ不可能だ」と述べた。無所属議員は、政府を倒すための信任決議に反対票を投じるという考えを却下した。 [ 41 ]
2016年2月に可決された準州政府の法律により、8月27日に実施された2016年準州選挙に先立ち、小選挙区の投票方法が完全優先投票から任意優先投票に変更された。[ 42 ] [ 43 ]
連邦レベルでは、 2016年7月2日に行われた連邦選挙に先立ち、6月22日~23日にソロモン選挙区の有権者513人を対象に実施されたMediaReachの選挙区レベルの世論調査で、労働党候補のルーク・ゴスリングが、2期務めたCLP現職のナターシャ・グリッグスに対し、二大政党制投票で61対39と12.4%の大幅増で大きくリードしていることが判明した。[ 44 ] CLPは選挙でソロモン選挙区を労働党に奪われ、ゴスリングはグリッグスを二大政党制投票で56対44で破り、7.4%の大幅増となった。[ 45 ]
2016年の準州選挙前の世論調査では、ダーウィン/パーマストンでのほぼ完全な崩壊を含め、CLPに対する大きな不利な動きが示されていた。選挙令状が発布される頃には、評論家たちはほぼ一様にCLPを見限っていた。8月27日の準州選挙では、労働党の大勝利によりCLPは政権から一掃され、準州史上、現職政権としては最悪の敗北となり、オーストラリアの州または準州レベルで与党が被った最悪の敗北の一つとなった。同党は2012年に獲得した地方議席をすべて失っただけでなく、ダーウィン/パーマストンでもほぼ完全に締め出され、そこで獲得した議席はわずか1議席だった。結局、CLPが獲得した議席はわずか2議席で、選挙における最悪の成績となった。ジャイルズ自身も議席を失い、多数党院内総務/首相として議席を失った2人目となった。ジャイルズの敗北が確定する前から、ジャイルズ内閣で唯一生き残った2期目の議員ゲイリー・ヒギンズが党の新党首に指名され、リア・フィノッキアーロが副党首に指名された。[ 46 ] 2020年1月20日、ヒギンズは党首辞任を発表し、次の選挙での引退を表明した。フィノッキアーロは2020年2月1日にCLP党首および野党党首としてヒギンズの後任となった。[ 47 ]
フィノッキアーロは、2020年の準州議会選挙でCLPを率いてささやかな巻き返しを図った。CLPは6議席を獲得し、議席数を8に増やした。しかし、ダーウィン/パーマストン地域では大きな躍進はできず、フィノッキアーロの議席を含めてわずか2議席しか獲得できなかった。
CLPは2021年の補欠選挙でデイリー選挙区の議席を労働党に奪われ、これは準州の歴史上、現職政権が野党から議席を奪取した初めてのケースとなった。[ 48 ]
CLPは2024年のノーザンテリトリー総選挙で地滑り的な勝利を収めた。
CLPは、オーストラリア北部準州議会および連邦議会における議席獲得を目指す政党であり、主に準州の利益を代表することを目的としています。地域に根ざした政党であり、連邦議会と準州議会の両方に議席を有しています。準州に強い基盤を持つ政党として知られています。
CLPは、オーストラリア最大の社会民主主義政党の地方支部であるテリトリー労働党と競合している。オーストラリア自由党(主に都市部を拠点とする親ビジネス政党で、主にリベラルな党員で構成されている)やオーストラリア国民党(保守的で地域利益を重視する政党)とは密接な関係にあるが、独立している。[ 27 ]
同党の規約の序文では、同党を「独立した保守政党」と表現している。[ 22 ]同党の規約の目的の一つは、「ノーザンテリトリーの州昇格の実現に向けて活動すること」である。[ 49 ]同党は、個人主義や私企業といった伝統的な自由党の価値観と、ノーザンテリトリーの完全な州昇格といった「進歩的」な政治政策を推進している。 [ 27 ]
伝統的に、CLPの支持基盤は主にパーマストン、アリススプリングス、キャサリン、ダーウィンの一部地域、そして白人が大多数を占める地方の町に集中している。
当初、オーストラリア各地の僻地の先住民コミュニティは労働党に強く投票していたが、近年、特に僻地のコミュニティでは、先住民オーストラリア人が連立政権に投票する頻度が高まっている。同時に、労働党はダーウィンとパーマストンで勢力を拡大している。2012年の総選挙では、CLPは人口の大多数がアボリジニであり、伝統的に労働党の安全議席とみなされていた僻地の5議席を獲得し、政権を奪取した。 2016年、CLPは労働党に地滑り的敗北を喫し、その結果、全地域でその勢力の大半を失った。しかし、2020年には、CLPは僻地で勢力をいくらか取り戻した(2012年には獲得できなかったバークリー議席を僅差で獲得し、大きな支持を得た)。
CLPの支配はかつて非常に厳格で、ある元大臣はかつてCLPが「この場所を運営する政党としての正当な継承権を持っている」と述べたことがある。[ 52 ] [ 53 ]
2023年にレッドブリッジ・グループが行った世論調査では、CLPが2024年の総選挙で圧勝すると予測されており、ノーザンテリトリーの投票意向による人口統計が調査された。この調査では、CLPが多くの人口統計層で支持基盤を持っていることがわかった。調査によると、CLPは中所得者層と高所得者層、40歳以上の人々の間で労働党よりも圧倒的に人気が高く、先住民と非先住民、英語話者と非英語話者、男性と女性の両方で労働党よりも支持されている。この調査では、18歳から40歳までの人々は依然としてどの政党よりもCLPに投票する可能性が高いが、40歳以上の人々よりも差は小さいことがわかった。[ 54 ]
ノーザンテリトリーでは、オーストラリア連邦選挙に比べて、ノーザンテリトリー総選挙に出馬する政党や候補者の数が少ないため、ポーリン・ハンソンのワン・ネーションのような右派小政党が存在しないことや、緑の党がノーザンテリトリー選挙のすべての議席に候補者を擁立していないことから、CLP、労働党、無所属の候補者は、連邦選挙よりもノーザンテリトリー選挙で高い得票率を獲得することが多い。ノーザンテリトリーレベルでは、レッドブリッジ世論調査によると、ワン・ネーション支持者の25%がノーザンテリトリーレベルではCLPに投票すると回答しており、 33%のシューターズ・フィッシャーズ・アンド・ファーマーズ党(SFF)に次いで2番目に高い支持率となっている。[ 54 ]
支部代表と党中央評議会のメンバーは、カントリー自由党の年次大会に出席し、党の綱領を決定する。中央評議会は、党の役員、準州議会および連邦議会の指導者、党支部の代表者で構成されている。[ 27 ]
カントリー自由党の年次大会には、支部代表と党中央評議会のメンバーが出席し、党の綱領と理念に関する事項を決定します。中央評議会は党を運営し、候補者の選考に関する決定を行います。中央評議会は、党の役員、ノーザンテリトリー州議会の党指導者、連邦議会の議員、および各支部からの代表者で構成されています。[ 27 ]
カントリー・リベラル党(CLP)の党首は、国民党では完全な議決権を持ち、自由党ではオブザーバーとしての地位を有する。自由党と国民党は、それぞれの党大会でカントリー・リベラル党の代表団を受け入れる。連邦選挙後、CLPは連邦議会議員と上院議員に対し、議場でどちらの政党と並んで座るべきかを指示する。実際には、1980年代以降、CLPの下院議員は通常自由党と並んで座り、CLPの上院議員は通常国民党と並んで座る。